海南到2020年升級改造404家老舊農(nóng)貿(mào)市場 將研究市場開辦者準入與退出機制

　　?？诰W(wǎng)7月9日消息（記者光明）記者9日從海南省商務廳了解到，我省計劃到2020年前完成全省404家老舊農(nóng)貿(mào)市場升級改造任務。下一步我省將設計農(nóng)貿(mào)市場星級評定載體，研究市場開辦者準入與退出、經(jīng)營戶的進場與退場、經(jīng)營戶信用管理等措施，形成強有力的約束規(guī)范。積極探索市場所有權和經(jīng)營管理權分離的委托管理模式，逐步解決農(nóng)貿(mào)市場管理水平不高等問題。

　　在省、市（縣）合力推動下，目前我省累計完成了171家農(nóng)貿(mào)市場升級改造任務，改造面積達50多萬平方米，投入財政補助資金2.6億元，拉動社會投資2.8億元以上。對于問題比較集中，難點比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，推進改造的困難大，我省充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，計劃用3年時間倒排工期，到2020年全部完成全省尚未改造的233家約28.2萬平方米老舊農(nóng)貿(mào)市場升級改造，努力營造衛(wèi)生整潔、功能完善、食品安全、市場繁榮的良好消費環(huán)境，大力推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。

　　省商務廳相關負責人介紹，我省在推動農(nóng)貿(mào)市場改造中，堅持市縣為主、屬地管理，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，各方支持配合，穩(wěn)步推進改造升級工作；同時堅持市場運作、政府引導。所需資金按照“誰投資、誰收益、誰改造”的原則由市場開辦者自行解決，對在規(guī)定期限內(nèi)完成改造升級并經(jīng)驗收符合標準的，由政府給予一定財政補貼獎勵；堅持建管同步、完善功能。依托現(xiàn)有市場資源，完善市場服務功能，在加快市場硬件設施改造的同時，注重抓好制度建設，規(guī)范場內(nèi)經(jīng)營管理，提升市場保供、穩(wěn)價、綠色、安全等公益性功能。

　　記者了解到，今后我省將把運營管理貫穿于農(nóng)貿(mào)市場升級改造的整個過程。強化市場開辦者和經(jīng)營戶的自律意識，加強經(jīng)營戶的誠信教育和引導。政府部門要圍繞實現(xiàn)“價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的 目標，設計一些星級評定載體，研究市場開辦者準入與退出、經(jīng)營戶的進場與退場、經(jīng)營戶信用管理等措施，形成強有力的約束規(guī)范。要對農(nóng)貿(mào)市場作為社會公共服務基礎設施重要組成部分的功能定位的充分認識，逐步探索建立與之相適應的運營管理體制，規(guī)范建設、運營、環(huán)境、安全、考核等方面的標準。

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