工業(yè)和信息化部、最高人民法院等13部門日前聯(lián)合印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)方案》,決定自2018年7月份起,在全國開展為期一年半的綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)。多部門聯(lián)合“清剿”騷擾電話,表明治理騷擾電話確實(shí)涉及多個(gè)領(lǐng)域,需要通過法律、行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段綜合施策。
近年來,垃圾短信、騷擾電話治理措施不斷推出。在行業(yè)主管部門和運(yùn)營商的努力下,騷擾電話雖有所減少,但常常改頭換面出現(xiàn)。這說明,治理騷擾電話要行政措施和技術(shù)措施并重,既要強(qiáng)化實(shí)名制、資源管理等行政監(jiān)管,也要注重技術(shù)防范。運(yùn)營商、軟件商乃至手機(jī)制造商等企業(yè),要加強(qiáng)騷擾電話攔截能力和信息系統(tǒng)建設(shè),利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)并加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,從源頭端對騷擾電話實(shí)現(xiàn)高效精準(zhǔn)識(shí)別和攔截。
治理騷擾電話應(yīng)強(qiáng)化法治約束。我國立法對電信詐騙的法律責(zé)任較為清晰,但對于騷擾電話實(shí)施者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任還不明確,缺乏有震懾力的懲治依據(jù),導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人肆無忌憚。因此,需要從法律法規(guī)上更明確地約束電話營銷,強(qiáng)化商家責(zé)任,對騷擾電話提高處罰標(biāo)準(zhǔn),加重違法成本,并根據(jù)騷擾電話的新變化新變種,推動(dòng)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)范及時(shí)調(diào)整完善。
多部門聯(lián)動(dòng)開展騷擾電話治理,既需要各個(gè)部門分工明確,更需要不同部門之間加強(qiáng)信息共享,確保治理責(zé)任銜接、治理全面覆蓋,切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū),避免被不法分子鉆空。廣大消費(fèi)者也要懂得維權(quán),動(dòng)動(dòng)手指給騷擾電話打上“標(biāo)簽”,越多的人參與進(jìn)來,就越能筑牢防范騷擾電話的“防火墻”。
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