?？冢撼鞘懈麓唛_文明之花

　　原標(biāo)題：城市更新催開文明之花

騎樓老街褪色的窗戶重新刷上油漆。見習(xí)記者 李天平 攝

　　“不似天涯，卷起楊花似雪花”“綠衣歌舞不動(dòng)塵，海仙騎魚波裊裊”……海南島，這顆南海明珠，因其青山綠水、碧海藍(lán)天，自古就為文人雅士所稱道。海口，自北宋開埠以來已有上千年的歷史，為古代海上絲綢之路的重要支點(diǎn)。滄海桑田，如今這里已經(jīng)成為一座車水馬龍、高樓迭起的國(guó)際化都市。但隨著城鎮(zhèn)化的迅速推進(jìn)，城市與人口、社會(huì)、資源、環(huán)境等相關(guān)的“城市病”問題不斷涌現(xiàn)。

　　為了根治城市痛點(diǎn)，海口啟動(dòng)城市更新“五化”先行，開展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，在交通優(yōu)化、棚戶區(qū)改造、水體治理、城市增綠、文化復(fù)興、品質(zhì)提升等各個(gè)方面，系統(tǒng)施治，從根源上解決治理難題。在城市更新的進(jìn)程中，?？谑冀K遵循“以人為本”的原則，一方面城市管理者要為人民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，一方面良好的人居環(huán)境需要人們共同去維護(hù)，兩者相輔相成。在城市更新的進(jìn)程中，全民品行和全民觀念也在不斷更新，市民文明素質(zhì)和城市文明程度不斷提升，文明之花盛開在椰城的每個(gè)角落。

?？隍T樓老街修繕工藝展示館內(nèi)展示的老街修復(fù)細(xì)節(jié)。見習(xí)記者 李天平 攝

　　健全制度 奠定城市更新基礎(chǔ)

　　去年，?？谂c中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院達(dá)成合作，形成了《?？谑谐鞘懈滦袆?dòng)綱要》。圍繞“國(guó)際化濱江濱?；▓@城市”的總體目標(biāo)，海口以民生指向和戰(zhàn)略導(dǎo)向?yàn)樾袆?dòng)綱領(lǐng)，對(duì)生態(tài)、交通、空間、設(shè)施、文化、社會(huì)大系統(tǒng)專項(xiàng)進(jìn)行布局，用重整生態(tài)本底、重織交通網(wǎng)絡(luò)、重塑空間場(chǎng)所、重構(gòu)優(yōu)質(zhì)設(shè)施、重鑄文化認(rèn)同、重理社會(huì)善治為更新手段，最終實(shí)現(xiàn)城市整體提升的目的，從頂層做好城市更新的設(shè)計(jì)，確定了高位起點(diǎn)。

治理后的美舍河水清岸綠。見習(xí)記者 李天平 攝

　　位于美蘭區(qū)海甸街道的鴨尾溪，東連橫溝河，西接海甸五西路排洪溝，河道長(zhǎng)度2.3千米。在這里經(jīng)常可以看到工作人員劃著船只在水面上打撈、清理垃圾，凈水處理站對(duì)污水進(jìn)行過濾和凈化處理。街道工作人員用礦泉水瓶舀起溪水，只見溪水透明不渾濁，聞起來也無異味。工作人員告訴記者，多虧實(shí)行了河長(zhǎng)制，讓?？诘脑S多河流都變得清澈起來。

　　在防洪堤一側(cè)，矗立著一塊公示牌，上面清楚地標(biāo)注著河長(zhǎng)姓名、整治目標(biāo)、負(fù)責(zé)范圍、接受社會(huì)監(jiān)督及投訴等信息。目前，?？诮⒘擞墒形瘯洆?dān)任第一總河長(zhǎng)，市長(zhǎng)擔(dān)任總河長(zhǎng)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任23個(gè)市管主要水體市級(jí)河長(zhǎng)，覆蓋373個(gè)水體的市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級(jí)河長(zhǎng)組織體系，共設(shè)立四級(jí)河長(zhǎng)1420名，對(duì)河流進(jìn)行日常監(jiān)管、打擊水環(huán)境違法行為等。?？谶€把現(xiàn)代管理方式和市場(chǎng)理念充分結(jié)合，將引入社會(huì)資本和河流整治項(xiàng)目結(jié)合，在治理模式和技術(shù)方法上實(shí)現(xiàn)了革命性的轉(zhuǎn)變和探索，形成了新的、效率較高的一種河長(zhǎng)管理方式。

　　水清、岸綠、景美、民樂，看到環(huán)境好了，老百姓也主動(dòng)參與到治水工作中。今年3月，?？谑邪傩蘸娱L(zhǎng)護(hù)河（湖）行動(dòng)啟動(dòng)儀式在人民公園東西湖舉行，目前首批約有20多人自愿加入百姓河長(zhǎng)。

修繕后的騎樓老街保留著大量南洋建筑風(fēng)情元素。見習(xí)記者 李天平 攝

　　傳承歷史 盤活城市文化資源

　　從云南到?？诼糜蔚纳蛐〗?，一下飛機(jī)就直奔騎樓老街。她說，“之前特別向往來?？诳春?，自從在電影上看到騎樓的取景后，才發(fā)現(xiàn)?？谑怯泄适碌?，這些建筑本身就是一部活著的歷史，講述著這座城市的過去?！?/p>

　　作為國(guó)家歷史文化名城，已有100多年歷史的騎樓老街建筑群，可謂?？诘囊粡埫?。

　　晚清時(shí)期，?？诤＿\(yùn)航線可到達(dá)曼谷、吉隆坡、新加坡、西貢、海防等地，活躍于東南亞與大陸沿海區(qū)域的商戶和勞工將各地的建筑風(fēng)格和樣式帶到?？冢⒂?849年在水巷口、博愛北路一帶的四牌樓街區(qū)建成最早的騎樓。整片騎樓街區(qū)從此延伸開來，形成規(guī)模。然而時(shí)過境遷，當(dāng)年繁華的騎樓老街面臨建筑結(jié)構(gòu)老化、市政設(shè)施差、居住密度高、業(yè)態(tài)低端等問題。近年來，?？趩?dòng)騎樓老街區(qū)整治工程，讓百年騎樓煥發(fā)新顏。

　　針對(duì)騎樓歷史文化街區(qū)， ?？谕七M(jìn)其保護(hù)與綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃的編制與落實(shí)，將多條騎樓道路街區(qū)及多處騎樓建筑納入保護(hù)與綜合整治范圍。對(duì)于騎樓歷史文化街區(qū)采取保護(hù)為主、合理開發(fā)利用的原則，不僅注重歷史遺存與街區(qū)風(fēng)貌的保護(hù)，更關(guān)注保護(hù)與延續(xù)歷史文化街區(qū)的生活功能。

　　海口騎樓老街投資開發(fā)有限公司總經(jīng)理黃山介紹，在老街的修繕中，堅(jiān)持“搶救第一、保護(hù)為主、加強(qiáng)管理、合理利用”和“修舊如舊、恢復(fù)原狀”的原則?！耙褮v史建筑當(dāng)作一個(gè)生命體來看待，這些修復(fù)后的騎樓還要繼續(xù)發(fā)揮建筑的功能?！?/p>

　　經(jīng)過風(fēng)貌整治、基礎(chǔ)設(shè)施更新、局部改建等綜合整治規(guī)劃，騎樓老街片區(qū)形成了較為完整的古跡游覽區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、騎樓商貿(mào)區(qū)、文化娛樂區(qū)與居住生活區(qū)， 保留了大部分騎樓原有居民， 提供了良好的人居生活空間與商業(yè)業(yè)態(tài)。

志愿者在美舍河鳳翔濕地公園為市民游客講解濕地相關(guān)知識(shí)。見習(xí)記者 李天平 攝

　　塑造品質(zhì) 文明之花遍地綻放

　　城市精神是城市的靈魂，而文明，則是詮釋城市靈魂的最佳載體?！叭伺c自然是生命共同體，只有全民形成共同的意識(shí)，更新觀念，才能更好推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)城市更新?！笔形h校副校長(zhǎng)王陛佳說。

　　?？谠谕七M(jìn)生活垃圾分類處理工作中，制定了一系列措施，要求市民要從源頭做好垃圾分類，并建立一套回收流程和獎(jiǎng)懲制度，還對(duì)公民要履行的義務(wù)和責(zé)任作出規(guī)定。

　　天倫譽(yù)海灣小區(qū)實(shí)行生活垃圾分類已近一年，該小區(qū)物業(yè)與再生資源回收公司經(jīng)常利用周末進(jìn)行宣傳，指導(dǎo)小區(qū)住戶進(jìn)行垃圾分類，收到良好的效果。該小區(qū)物業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，小區(qū)投放垃圾分類回收箱后，業(yè)主剛開始不明白哪些是屬于可回收物，經(jīng)宣傳后，住戶的認(rèn)識(shí)都得到提高，現(xiàn)在都能自覺地分類投放垃圾。

志愿者在國(guó)興大道路口引導(dǎo)行人通過斑馬線。見習(xí)記者 李天平 攝

　　提升城市文明程度，關(guān)鍵要提高市民素質(zhì)。今年，?？谥贫恕蛾P(guān)于不文明行為專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，從文明禮儀、交通秩序、公共環(huán)境、公共設(shè)施、文明校園等5個(gè)方面，在全市開展“向不文明行為宣戰(zhàn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，以提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平，提升市民的文明素質(zhì)和城市的文明程度。志愿者們紛紛走上街頭，制止糾正不文明行為。

　　“現(xiàn)在小區(qū)住戶的不文明行為少了?！奔易↓埲A區(qū)濱涯村安置小區(qū)的張女士說，政府實(shí)施舊城改造，讓我們住上了漂亮的新樓房，大家都珍惜這來之不易的好環(huán)境，不再像以前一樣隨手就丟垃圾，隨地潑臟水了。

　　如今，?？诔鞘懈鲁尚э@著，市民文明素質(zhì)得到提升，文明之花盛開在“椰城”的每一個(gè)角落。

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