對(duì)遺囑如何做主？繼承編草案擬修改遺囑效力規(guī)定

　　新華社北京８月２７日電（記者王琦、丁小溪）一位老人立下公證遺囑，寫(xiě)明去世后遺產(chǎn)給他的一個(gè)孩子。一段時(shí)間后他改變了主意，想更改公證遺囑。根據(jù)現(xiàn)行繼承法中公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定，他要再跑一趟公證處。但因年事已高，腿腳不靈便，老人陷入苦惱之中……

　　根據(jù)２７日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議的民法典各分編草案，類似這位老人的困境有望得到改變。各分編草案中繼承編草案修改了遺囑效力規(guī)則，刪除了現(xiàn)行繼承法中關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定，切實(shí)尊重遺囑人的真實(shí)意愿。

　　中國(guó)社科院法學(xué)所民法室主任謝鴻飛分析認(rèn)為：“遺囑自由是繼承法的重要理念。如果機(jī)械規(guī)定公證遺囑優(yōu)先，在公證遺囑和最后遺囑發(fā)生沖突時(shí)，可能損害遺囑自由。遺囑應(yīng)體現(xiàn)當(dāng)事人的真實(shí)意愿。”

　　我國(guó)現(xiàn)行的繼承法是１９８５年六屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)的。繼承法制定實(shí)施以來(lái)，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，自然人的合法財(cái)產(chǎn)日益增多，因繼承引發(fā)的糾紛也越來(lái)越多，情形也越來(lái)越復(fù)雜。根據(jù)我國(guó)社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)、繼承觀念等方面的發(fā)展變化，繼承編草案在繼承法的基礎(chǔ)上，修改完善了繼承制度，以滿足遺產(chǎn)處理的現(xiàn)實(shí)需要，促進(jìn)家庭和睦，推進(jìn)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　為確保遺產(chǎn)得到妥善管理、順利分割，更好地維護(hù)繼承人、債權(quán)人利益，避免和減少糾紛，草案還增加了遺產(chǎn)管理人制度。

　　草案規(guī)定，繼承開(kāi)始后，遺囑執(zhí)行人為遺產(chǎn)管理人；沒(méi)有遺囑執(zhí)行人的，繼承人應(yīng)當(dāng)及時(shí)推選遺產(chǎn)管理人；繼承人未推選的，由繼承人共同擔(dān)任遺產(chǎn)管理人；沒(méi)有繼承人或者繼承人均放棄繼承的，由被繼承人生前住所地的民政部門(mén)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。

　　草案規(guī)定，遺產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)履行清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單，保管遺產(chǎn)，處理債權(quán)債務(wù)，按照遺囑或者依照法律規(guī)定分割遺產(chǎn)等職責(zé)。

　　為滿足養(yǎng)老形式多樣化需求，促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，草案還完善了遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度，規(guī)定自然人可以與繼承人以外的組織或者個(gè)人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議，該組織或者個(gè)人承擔(dān)該自然人生養(yǎng)死葬的義務(wù)，享有受遺贈(zèng)的權(quán)利。

　　此外，為保護(hù)債權(quán)人利益，保障國(guó)家稅收應(yīng)收盡收，草案規(guī)定遺產(chǎn)分割前，應(yīng)當(dāng)支付相關(guān)費(fèi)用，清償被繼承人的債務(wù)，繳納所欠稅款，同時(shí)明確遺產(chǎn)已經(jīng)分割時(shí)債務(wù)清償、稅款繳納的具體規(guī)則。同時(shí)，草案還增加打印、錄像等新的遺囑形式，以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

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