原題:3萬多無辜平民喪生 和平重建舉步維艱 美國“阿富汗戰(zhàn)略”指向何方?
2001年10月7日美國以反恐之名發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭。這場戰(zhàn)爭至今已造成超過30萬人傷亡,3萬多阿富汗平民葬身戰(zhàn)火。
美國直接戰(zhàn)爭消耗超過9000億美元,間接支出高達2萬億美元,目前仍有約1.4萬名美軍士兵駐扎在阿富汗,撤軍遙遙無期。阿富汗政治和解進程充滿坎坷,反恐形勢越來越嚴峻。
美國皮尤研究中心發(fā)布的最新民調(diào)顯示,近半數(shù)美國民眾認為美國發(fā)動的阿富汗戰(zhàn)爭“基本上失敗”,沒有達到預期目的。
阿國內(nèi)局勢動蕩不安
7日,在包括北部朱茲詹省、中部瓦爾達克省在內(nèi)的多個省份,阿富汗政府軍與反政府武裝多次交火。當天的沖突和恐怖襲擊事件共造成至少54人身亡,其中有19名平民。
聯(lián)合國駐阿富汗援助團發(fā)布的報告顯示,2018年前三季度,阿富汗境內(nèi)各類簡易爆炸裝置襲擊共造成3634名平民傷亡,創(chuàng)下歷史新高,其中1065人死亡、2569人受傷。此外,自殺式襲擊所導致的婦女和兒童傷亡也出現(xiàn)明顯上升。自阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)17年來,已有3萬多阿富汗無辜平民葬身戰(zhàn)火。
報告特別強調(diào),極端組織“伊斯蘭國”今年在阿富汗境內(nèi)針對平民發(fā)動的襲擊活動持續(xù)增多,有52%的平民傷亡與該組織策劃實施的襲擊有關。
美國領導的駐阿聯(lián)軍軍事行動也導致了較為嚴重的平民傷亡,引發(fā)廣泛輿論譴責。聯(lián)合國援阿團9月底就聯(lián)軍空襲行動所導致的平民傷亡數(shù)字上升表達了擔憂。該機構統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年空襲行動所導致的平民傷亡數(shù)量較去年同期增加了52%,共有149名平民在空襲中喪生。
聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織發(fā)布的最新報告顯示,持續(xù)的沖突和雨量不足正在導致阿富汗出現(xiàn)嚴重饑荒,大量平民流離失所,急需人道主義救援。
塔利班呼吁抵制選舉
與此同時,阿富汗和平進程陷入僵局,阿富汗政府和主要反政府武裝塔利班之間缺乏政治互信?!都~約時報》駐喀布爾分社社長羅德·諾德蘭認為,在美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭后17年,塔利班在阿富汗不斷壯大,阿富汗政府軍力量卻在逐漸變得薄弱。
10月20日,阿富汗將迎來國民議會選舉,輿論認為這場選舉是明年總統(tǒng)選舉的預演。隨著選舉日期的臨近,阿富汗所面臨的安全形勢日益嚴峻。
塔利班組織8日呼吁抵制即將舉行的議會選舉,聲稱結束阿富汗長期戰(zhàn)亂的唯一解決方案是駐阿外國軍隊完全撤離。塔利班發(fā)言人穆賈希德表示,即將舉行的選舉是“惡毒的美國陰謀”,該組織將“不惜一切代價阻止美國在阿富汗主導的這一進程”。外界注意到,塔利班此番言論正是在美國阿富汗問題特使扎爾梅·哈利勒扎德到訪期間所發(fā)出的。
哈利勒扎德8日在喀布爾敦促阿富汗政府和塔利班組建和談小組。盡管他本次訪問意在把塔利班拉回談判桌,但塔利班并不買賬。穆賈希德說,“美國試圖利用選舉把駐阿美軍的存在合法化?!?/p>
戰(zhàn)爭泥潭撕裂美國社會
據(jù)美國《國會山報》近日報道,17年來,有2351名美軍在阿富汗戰(zhàn)爭中陣亡,2萬多人受傷。目前,仍有大約1.4萬名美軍士兵駐扎在阿富汗,撤軍遙遙無期?!度A盛頓郵報》曾算了一筆賬,美國為阿富汗安全和經(jīng)濟援助年均花費高達450億美元,這一數(shù)字相當于阿富汗國內(nèi)生產(chǎn)總值的兩倍。
美國皮尤研究中心10月5日發(fā)布的最新民調(diào)顯示,49%的美國人認為美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭“基本上失敗”,沒有達到預期目的。53%的美國人和近60%的退伍軍人認為美國在阿富汗缺乏明確的戰(zhàn)略目標。
此外,深陷阿富汗戰(zhàn)爭泥潭加深了美國社會的撕裂和黨派對立。2006年,有69%的美國人認為美國當初選擇發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭的決定是正確的,20%的人反對。隨著時間的推移,現(xiàn)在這一比例分別演變?yōu)?5%和39%。同時,約有66%的共和黨人表示支持阿富汗戰(zhàn)爭,53%的民主黨人表示反對。
阿富汗戰(zhàn)爭退伍老兵喬·奎恩不久前在《紐約時報》上表達他對于阿富汗戰(zhàn)爭的反思,“這場戰(zhàn)爭讓美國士兵承受了無謂的犧牲,美國人在政治和經(jīng)濟上蒙受了巨大損失”。美國安·蘭德研究所政策研究主任艾蘭·朱諾認為,阿富汗戰(zhàn)爭是“一個悲劇性的失敗”,他認為這不單單是美國的軍事失敗,而且是美國外交政策的失敗。
巴基斯坦和東南亞問題專家、前印度外交官威維克·卡特朱認為,阿富汗國內(nèi)政治和種族分歧依舊,各派力量難以達成共識?,F(xiàn)在看來,美國政府去年8月宣布的阿富汗新戰(zhàn)略毫無新意,美國在阿富汗的和平建設努力中,缺乏明確性和一致性,“美國的阿富汗戰(zhàn)略無疑完全失敗了”。(記者 高石 丁雪真)
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