黃金周“七天樂”成了“七天忙”,這是許多國(guó)人“十一”長(zhǎng)假的真實(shí)寫照。人們?cè)陂L(zhǎng)假里忙著參加婚禮、忙著旅行、忙著探親訪友,往往把幾項(xiàng)議程壓縮在一個(gè)假期里。有專家認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)休假總量并不算少,居世界中等水平;人們之所以感到“假荒”,是因?yàn)楝F(xiàn)行休假結(jié)構(gòu)不合理。
目前,國(guó)民休假結(jié)構(gòu)高度集中,而且受限于節(jié)日分布,部分時(shí)段假期較為密集(如清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)所在的4月—6月),而部分時(shí)段出現(xiàn)“假荒”(如暑期7月—8月)。假期的空白期讓人感到長(zhǎng)時(shí)間無法好好休息,而假期的集中期又讓人不知道該如何度過。一旦活動(dòng)項(xiàng)目撞在一起,更讓人無比糾結(jié)。比如,剛剛過去的“十一”黃金周,恐怕就有不少人為選擇出席親友婚禮還是外出旅行而犯難。
以上僅僅是人們對(duì)假期設(shè)置的主觀感受,從對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響來看,休假結(jié)構(gòu)也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)周期。黃金周確實(shí)刺激了旅游等市場(chǎng)的短時(shí)期繁榮,但黃金周前后勢(shì)必存在低谷期。旅游景區(qū)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲酒店業(yè)為應(yīng)對(duì)黃金周的游客排浪,不得不準(zhǔn)備冗余的接待能力,而在平時(shí),這些接待能力又被迫閑置,造成了資源的浪費(fèi)。
一些商家還形成了“半年不開張,開張吃半年”的扭曲心態(tài)。黃金周期間,很多消費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格大幅度上漲是不爭(zhēng)的事實(shí)。價(jià)格上漲背后,還滋生了服務(wù)水平下降、假冒偽劣、強(qiáng)制消費(fèi)等現(xiàn)象。面對(duì)假期各大景區(qū)人山人海、擁擠不堪的場(chǎng)面,近年來流行起了“佛系”度假,據(jù)說躲在家里喝茶、看書的人,已站在了休假“鄙視鏈”的頂端。
凡此種種問題,推動(dòng)不少有識(shí)之士呼吁落實(shí)帶薪年假。在制度層面,有《職工帶薪年休假條例》的頂層設(shè)計(jì);在效果層面,帶薪年休假靈活程度高,可以讓利用假期外出旅行的人獲得更好的體驗(yàn)。然而,多年呼吁下來,盡管有更多的用人單位落實(shí)了帶薪年假,甚至提倡員工休帶薪年假,但依然有不少單位沒有真正踐行帶薪年假制度。
面對(duì)這種格局,有人在建議中主張借助行政的力量,把帶薪年休假和法定節(jié)假日一樣作為政策層面強(qiáng)力推動(dòng)的事情。這樣的想法,看似積極有效,在實(shí)踐中卻會(huì)存在較大的潛在阻力,在企業(yè)文化有所偏差、勞動(dòng)者權(quán)益保障不到位的單位,往往會(huì)用各種潛規(guī)則“稀釋”政策效果。
其實(shí),在企業(yè)文化健康的現(xiàn)代企業(yè),帶薪年假早就習(xí)以為常。改革開放以來,越來越多的公司落實(shí)了帶薪年假。對(duì)帶薪年假呼聲最高的,可能只是那些沒有落實(shí)帶薪年假的用人單位,它們寧可讓員工低效地在崗位上磨時(shí)間,也不愿意讓員工度假放松以后高效地工作,如此單位更應(yīng)該審視其價(jià)值觀。
我國(guó)之所以沒能普遍落實(shí)帶薪年假,還在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r并沒有真正達(dá)到讓人安心休假的程度。有的公司盡管有帶薪年假安排,不少員工卻放棄休假。有的是員工個(gè)人選擇,“出去玩遲早要還的”,不愿因休假耽誤工作;有的則是一股無形的企業(yè)文化壓力讓人不敢休假。不管如何,這都表明我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于艱苦的上坡階段,勞動(dòng)者的價(jià)值創(chuàng)造更被看重,而事關(guān)身心健康的休假制度還需完善。
改善休假結(jié)構(gòu),無論是落實(shí)帶薪年假制度也好,還是采取其他方法也罷,最根本的途徑是尊重市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)值。就現(xiàn)階段而言,帶薪年假確實(shí)成了企業(yè)吸引人才的福利,更是企業(yè)彰顯其價(jià)值觀的體現(xiàn)。在人才流動(dòng)自由的背景下,市場(chǎng)最終也會(huì)激發(fā)更多企業(yè)認(rèn)真落實(shí)帶薪年假。
(作者:王鐘的,系中國(guó)青年報(bào)評(píng)論員)
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