實施“回爐培訓(xùn)” 海南東方市“十大行動”推進脫貧攻堅

　　原標題：對失職失責扶貧干部實施“最嚴厲問責”+“回爐培訓(xùn)”

　　東方市“十大行動”推進脫貧攻堅

　　10月12日起連續(xù)三天，東方市委組織部在市委黨校舉辦2018年東方市扶貧領(lǐng)域受問責干部“回爐提升”首期專題培訓(xùn)班，提升受問責干部的業(yè)務(wù)能力，繼續(xù)做好脫貧攻堅工作。

　　失職干部“回爐培訓(xùn)”

　　“心情很沉重，很復(fù)雜，難以言語，但是必須要迎頭趕上?！睎|方市東河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王博說。東方市在脫貧攻堅大比武中成績落后的重要原因是危房改造進度慢。王博在鎮(zhèn)里分管危房改造，就是因為這個受到了問責。“評為D級的房子是危房，需要重建，而很多老百姓的房子只是C級，只是需要進行維修，但老百姓都想重建，不愿維修。我們在這一方面方法不夠，群眾工作做得不得力。在脫貧攻堅面前，如何創(chuàng)新思維，推進工作，讓老百姓滿意，讓問題解決，這需要我們不斷思考，不斷進步。通過‘回爐培訓(xùn)’，可以更清楚地發(fā)現(xiàn)以往工作的弱點，對癥下藥?！彼f。

　　和王博一樣，東方市首批有33名干部因扶貧工作不力或失職失責受到問責在接受“回爐培訓(xùn)”，培訓(xùn)班采取集中授課和交流研討相結(jié)合的方式，由市委組織部、市扶貧辦、房管、農(nóng)業(yè)、教育、民政等相關(guān)部門為培訓(xùn)干部授課。東方市委常委、組織部長歐陽嬌說，培訓(xùn)的目的是改作風、杜絕僥幸心理、重樹自信心，做好脫貧攻堅工作。

　　東方市貧困人口基數(shù)比較大，扶貧任務(wù)重，東方市委、市政府把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓，緊緊圍繞農(nóng)村脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃和年度工作任務(wù)，突出在產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困村整村推進以及“三保障”等重點工作上發(fā)力，出臺了《東方市脫貧攻堅責任制實施細則（試行）》。2365名干部與貧困戶結(jié)對幫扶，全市成立了168個駐村工作隊，下派556人駐村，成立了市、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅戰(zhàn)斗隊伍。但在2018年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)問題整改大比武中，東方市卻因成績落后吃了“黃牌”，東方市委書記鐵剛說：“這說明我們工作還存在著不足，扶貧干部還存在著出工不出力、失職失責的情況，必須痛定思痛，認真查擺問題，補齊工作短板，以嚴而又嚴、實而又實的工作作風扎實推進扶貧工作?！?/p>

　　實施最嚴厲問責

　　8月以來，東方市各級黨組織共組織各類剖析會、反思會達150場次。針對“脫貧攻堅大比武”中暴露出的29個問題，東方市研究出臺《東方市2018年脫貧攻堅問題整改實施方案》（以下簡稱《實施方案》），制定了脫貧攻堅作戰(zhàn)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造等17個方面58項整改事項，并明確責任主體和完成時限。由市委副書記、分管扶貧副市長各帶一個督查組開展全方位督查，對照《實施方案》進行逐條督促落實，對不能按時完成整改的建議問責。同時，參照“脫貧攻堅大比武”方案，東方市從10月開始每月開展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)間交叉檢查，對排名后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評、掛牌督辦，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在市電視臺作表態(tài)發(fā)言，推動問題整改逐項落實。

　　東方市對“脫貧攻堅大比武”中發(fā)現(xiàn)履職不力、作風不實的問題實施最嚴厲問責。東方市紀委監(jiān)委從9月5日至9月18日，分兩批次組織精干力量對在脫貧攻堅工作中履職不力的黨員干部問題進行核查，公開通報曝光。

　　2018年6月，板橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長蘇某及駐村干部符某、麥某等3人，對東方市紀委第二督查組反饋的白穴村脫貧攻堅工作中存在的“漏評錯退”入戶調(diào)查表歸檔混亂、扶貧手冊填寫不規(guī)范等突出問題整改不力，導(dǎo)致省委脫貧攻堅第八督查組檢查中發(fā)現(xiàn)問題依然存在，造成不良影響。8月，蘇某等受到黨內(nèi)嚴重警告和組織處理；符某受到黨內(nèi)嚴重警告處分，麥某受到降低工作崗位等級（降兩個工資薪級）處分。

　　東方市重點對“脫貧攻堅大比武”中發(fā)現(xiàn)履職不力、作風不實的13個單位39名干部分別給予誡勉談話、黨內(nèi)嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職位、政務(wù)記過、政務(wù)降級、政務(wù)撤職等處分，其中黨政一把手16名、副科級以上干部17人、一般干部3人、村干部3人。

　　9月20日至12月31日，東方市紀委監(jiān)委啟動扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治“百日大行動”，由市紀委監(jiān)委抽調(diào)精干力量組成6個督戰(zhàn)隊，針對扶貧領(lǐng)域腐敗、作風等問題進行每周“一督”，做到每周“一案”。同時，建立與省第八督查組、市委組織部、市扶貧辦、市委巡察辦、市委督查室、市政府督查室、市審計局的督查聯(lián)動機制，擴大問題線索來源，對處置的問題線索要求在5個工作日內(nèi)快辦快結(jié)，堅決查處干部不擔當、不作為的形式主義、官僚主義、優(yōu)親厚友、貪占挪用等問題及扶貧領(lǐng)域腐敗問題。

　　“十大行動”促工作落實

　　近日，東方市下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<東方市在“勇當先鋒、做好表率”專題活動中實施抓黨建促脫貧攻堅十大行動>的通知》（以下簡稱《十大行動》），明確37條具體工作措施，細化、優(yōu)化抓黨建促脫貧攻堅“戰(zhàn)斗計劃”。

　　東方市委組織部常務(wù)副部長袁興權(quán)說：“十大行動”著力于解決全市存在脫貧攻堅主體責任不力、干部腐敗和作風、黨組織弱化虛化、扶貧干部能力不足等十個方面的突出問題。他說，《十大行動》責任體系通過實施履行脫貧攻堅主體責任不力問題專項治理行動、黨員干部腐敗和作風問題專項治理行動等，建立覆蓋市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（機關(guān)）、村級、小組“四級”的研究、遍訪、督查、責任、考核為一體的戰(zhàn)斗責任體系?！妒笮袆印?7條具體工作措施都按照有目標、有措施、有考評的標準，便于后期通過督查、考核、評價等方式對行動落實情況進行分析、總結(jié)、推動。

　　10月4日至7日，鐵剛利用假期時間，連續(xù)到東方市新龍鎮(zhèn)、感城鎮(zhèn)、大田鎮(zhèn)和三家鎮(zhèn)調(diào)研脫貧攻堅工作，并到農(nóng)村危房改造現(xiàn)場實地查看情況，現(xiàn)場解決工作難題，“一定要打好脫貧攻堅的‘翻身仗’”，這是東方上下的共識和一致行動。

　?。ū緢蟀怂?0月13日電）

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