新華社北京10月16日電 日前,國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱海南自貿(mào)試驗區(qū))并印發(fā)《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》指出,建設(shè)海南自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央、國務(wù)院著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策,是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化決心的重大舉措。要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以制度創(chuàng)新為核心,賦予更大改革自主權(quán),大膽試、大膽闖、自主改,深化“放管服”改革,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境,將生態(tài)文明理念貫穿海南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)全過程,積極探索自貿(mào)試驗區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展新模式,加強改革系統(tǒng)集成,力爭取得更多制度創(chuàng)新成果。
《方案》明確,發(fā)揮海南島全島試點的整體優(yōu)勢,緊緊圍繞建設(shè)全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū),實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,推動形成全面開放新格局,把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。
《方案》以現(xiàn)有自貿(mào)試驗區(qū)試點任務(wù)為基礎(chǔ),明確了海南自貿(mào)試驗區(qū)在加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、加快服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快政府職能轉(zhuǎn)變等方面開展改革試點,并加強重大風險防控體系和機制建設(shè)。同時,結(jié)合海南特點,在醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、生態(tài)綠色發(fā)展等方面提出特色試點內(nèi)容。
《方案》提出,到2020年,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得重要進展,國際開放度顯著提高,努力建成投資貿(mào)易便利、法治環(huán)境規(guī)范、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質(zhì)量自貿(mào)試驗區(qū),為逐步探索、穩(wěn)步推進海南自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系打好堅實基礎(chǔ)。
《方案》強調(diào),各有關(guān)部門要根據(jù)海南建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)需要,及時向海南省下放相關(guān)管理權(quán)限,同時加強指導(dǎo)和服務(wù)。要以防控風險為底線,出臺有關(guān)政策時,要深入論證、嚴格把關(guān),成熟一項,推出一項,實現(xiàn)區(qū)域穩(wěn)定安全高效運行。要落實好各項改革試點任務(wù),真正把海南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為全面深化改革開放的新高地。
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