北京地鐵等公共區(qū)域可開便利店 允許售賣非處方藥

　　地鐵等公共區(qū)域?qū)⒖砷_便利店

　　允許連鎖便利店企業(yè)零售乙類非處方藥品

　　簡化連鎖便利店登記注冊審批流程、公共服務(wù)單位內(nèi)部空間和市屬國企房屋可設(shè)置便利店、取消300平方米以下的便利店?duì)I業(yè)前消防安全檢查……市商務(wù)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局等七部門近日聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)便利店發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》），今后學(xué)校、體育場館、醫(yī)院、公園、地鐵、科技園區(qū)內(nèi)也將出現(xiàn)便利店。

　　騰退空間引入品牌連鎖便利店

　　昨天上午，北京市商務(wù)委通報了《措施》實(shí)施細(xì)則，從“拓展發(fā)展空間，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局”“加大資金支持，降低經(jīng)營成本”“深入推進(jìn)‘放管服’，簡化注冊流程”“改革經(jīng)營許可，創(chuàng)新監(jiān)管模式”“規(guī)范執(zhí)法檢查，提高服務(wù)水平”“促進(jìn)規(guī)范提升，培育品牌優(yōu)勢”等六個方面，提出了19條創(chuàng)新舉措。

　　其中在發(fā)展空間及網(wǎng)點(diǎn)布局方面，《措施》提出了“按居住項(xiàng)目規(guī)劃10-20平方米/千人的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留便利店業(yè)態(tài)空間”的配置指標(biāo)，并提出利用疏解整治騰退出的空間資源引入品牌連鎖便利店，及開放公共服務(wù)單位所屬空間資源，在學(xué)校、體育場館、醫(yī)院、公園、地鐵、科技園區(qū)等單位引入品牌連鎖便利店，優(yōu)化便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。

　　北京將按居住項(xiàng)目規(guī)劃10-20平方米/千人的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留便利店業(yè)態(tài)空間，未來三年左右時間，全市連鎖便利店門店數(shù)量將達(dá)到6000家以上，原則上實(shí)現(xiàn)每個社區(qū)有兩個連鎖便利店的目標(biāo)。

　　政策提供最高500萬資金支持

　　措施指出，除了在證照、場地等方面對便利店予以政策放寬外，一直困擾便利店的“現(xiàn)場制售”也有所放開。同時，政府將為搭載早餐、便利服務(wù)等的便利店建設(shè)提供最高500萬元資金支持。

　　在資金方面，市商務(wù)委將統(tǒng)籌商業(yè)流通發(fā)展資金和市政府固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金，加大對便利店建設(shè)的支持力度。商業(yè)流通發(fā)展資金按總投資的50%，總體不超過500萬元金額給予支持；對符合政策要求的商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，按總投資的30%給予固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助。對搭載蔬菜零售、早餐、針頭線腦等便民服務(wù)的新開便利店給予租金補(bǔ)助，支持便利店創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目。

　　并且還將采取“以獎代補(bǔ)”方式支持連鎖便利店進(jìn)農(nóng)村，鼓勵企業(yè)在農(nóng)村區(qū)域建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級連鎖便民服務(wù)體系。

　　此外，在準(zhǔn)入門檻上，簡化便利店登記注冊審批流程，采取“一區(qū)一照”模式的連鎖便利店，可以一次申請多個分支機(jī)構(gòu)注冊，并在三個工作日內(nèi)辦結(jié)。對于使用社區(qū)內(nèi)可利用的空間資源，利用學(xué)校、體育場館等公共服務(wù)單位內(nèi)部空間資源和市屬國企房屋設(shè)置便利店的，逐步改進(jìn)準(zhǔn)入登記。

　　允許連鎖便利店零售乙類非處方藥品

　　便利店內(nèi)一些經(jīng)過評估風(fēng)險低的銷售經(jīng)營項(xiàng)目也將在符合法律法規(guī)要求的前提下改革經(jīng)營許可，創(chuàng)新監(jiān)管模式。市商務(wù)委將促進(jìn)進(jìn)一步簡化食品經(jīng)營許可手續(xù)，將便利店企業(yè)取得食品經(jīng)營許可審核時長壓縮至五個工作日以內(nèi)。擴(kuò)大簡餐類經(jīng)營品種，改進(jìn)機(jī)制飲品制售項(xiàng)目許可限制。允許連鎖便利店企業(yè)開展乙類非處方藥品零售。對于搭載簡易食品現(xiàn)場制售類項(xiàng)目的便利店，可在經(jīng)營范圍中標(biāo)注為“銷售食品”。

　　《措施》還支持便利店搭載出版物、音像制品、代收代繳等綜合便民服務(wù)功能。同時提出了“支持連鎖便利店門店申請成為離境退稅定點(diǎn)商店”等內(nèi)容。對300平方米（含）以下的便利店，不再進(jìn)行驗(yàn)收和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。

　　《措施》還提到，將制定連鎖便利店牌匾標(biāo)識設(shè)置導(dǎo)則，進(jìn)一步明確便利店業(yè)態(tài)標(biāo)識牌匾的設(shè)置位置、體量、形式、色彩和照明等要素，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范設(shè)置牌匾標(biāo)識。（記者 李佳）

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