聯(lián)合國大會(huì)裁軍和國際安全委員會(huì)26日通過表決,決定不審議俄羅斯提交的一份維持和鞏固《中導(dǎo)條約》的決議草案。
俄羅斯方面先前希望得到聯(lián)大支持,對美國構(gòu)成國際壓力以至約束,以維持《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》,即《中導(dǎo)條約》。
【棄權(quán)者眾】
聯(lián)大裁軍和國際安全委員會(huì)26日召開會(huì)議,表決是否將俄羅斯所提維持和鞏固《中導(dǎo)條約》的決議草案列入議程,結(jié)果是55票反對、31票贊成、54票棄權(quán)。
俄方?jīng)Q議草案敦促《中導(dǎo)條約》簽署方努力鞏固條約,維持這一雙邊軍備控制文件的效力。
草案呼吁美國和俄羅斯繼續(xù)磋商各自對《中導(dǎo)條約》的義務(wù)、在開放和相互尊重基礎(chǔ)上就戰(zhàn)略問題作建設(shè)性對話、“嚴(yán)格和全面遵守”條約,同時(shí)提出一些旨在加強(qiáng)互信的補(bǔ)充措施。
草案說,對話將幫助俄美削減核武器,強(qiáng)化國際安全和穩(wěn)定。
俄方提交草案日期晚于18日、即向本屆聯(lián)大提交草案的期限,招致美方抗議;俄方解釋,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普20日才宣布退約打算。
特朗普20日宣布打算退出《中導(dǎo)條約》,緣由是俄方SSC-8型陸基巡航導(dǎo)彈“違約”。他的國家安全事務(wù)助理約翰·博爾頓本周訪問俄羅斯首都莫斯科,向俄方傳達(dá)美方“退約”打算。
【俄方“不解”】
就俄方?jīng)Q議草案沒能列入議程,俄羅斯外交部下屬防擴(kuò)散和軍備控制辦事處副主任安德烈·別洛烏索夫表示“不理解”。
別洛烏索夫說,俄方試圖向美方發(fā)出一個(gè)嚴(yán)肅信號,提醒美方所作退約選擇構(gòu)成危險(xiǎn);俄方原本以為,這一倡議會(huì)得到“明智”國家的支持。
他在聯(lián)大裁軍和國際安全委員會(huì)會(huì)議上告誡聽眾:“美國如果一年內(nèi)退出《中導(dǎo)條約》,開始不受控制地積累武器、核武器,我們將迎來一個(gè)完全不同的局面?!?/p>
他質(zhì)問美方為什么想加強(qiáng)核打擊能力,是否準(zhǔn)備開戰(zhàn)。
如果美方堅(jiān)持退約,別洛烏索夫說,俄方可能向聯(lián)合國安全理事會(huì)提交決議草案。
與聯(lián)大決議相比,安理會(huì)決議更具有約束力。只是,俄美都是安理會(huì)常任理事國,擁有一票否決權(quán)。
《中導(dǎo)條約》1987年由時(shí)任美國總統(tǒng)羅納德·里根和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人米哈伊爾·戈?duì)柊蛦谭蚝炇?,?guī)定雙方不再保留、生產(chǎn)或試驗(yàn)射程500公里至5500公里、作為核武器運(yùn)載工具的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。
【美方“解釋”】
多名在表決中棄權(quán)的代表向法新社記者解釋,《中導(dǎo)條約》議題更像是屬于安理會(huì)的范疇。
美聯(lián)社以一位不愿公開姓名的聯(lián)合國外交官為消息源報(bào)道,歐洲聯(lián)盟和北大西洋公約組織成員國在當(dāng)天表決中反對把俄方提案列入議程,同時(shí)要求其他國家棄權(quán),以防止緊張局勢升級。
美國裁軍大使羅伯特·伍德在當(dāng)天會(huì)議上說,美國耗費(fèi)大約5年時(shí)間,試圖說服俄羅斯守約,但俄羅斯否認(rèn)研發(fā)或測試SSC-8型、即俄方所稱9M729型“創(chuàng)新者”陸基巡航導(dǎo)彈。
他說,直到最近,俄羅斯才承認(rèn)研發(fā)那一型號的導(dǎo)彈,但堅(jiān)稱沒有違反《中導(dǎo)條約》對導(dǎo)彈射程的限制。
伍德聲稱,美方“非常耐心”,希望俄方“做正確的事”,銷毀SSC-8導(dǎo)彈。
北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格24日指認(rèn)俄方研發(fā)SSC-8導(dǎo)彈違反《中導(dǎo)條約》。(安曉萌)(新華社專特稿)
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