中國經(jīng)濟(jì)有能力應(yīng)對挑戰(zhàn)

　　近一個時期，中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部環(huán)境出現(xiàn)了一些新變化新情況，國際上唱衰中國經(jīng)濟(jì)的聲音抬頭，國內(nèi)一些人對經(jīng)濟(jì)前景產(chǎn)生迷惘甚至悲觀情緒。其實，中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)深厚、韌性強(qiáng)大、動力充足、制度優(yōu)越，完全有能力應(yīng)對挑戰(zhàn)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　首先，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢長期向好。眾所周知，中國自1978年到2017年，GDP連續(xù)40年保持年均增速9.5％左右，這在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上是極為罕見的。隨著經(jīng)濟(jì)體量的增大，勢必出現(xiàn)生產(chǎn)要素成本上升、粗放式投資收益率下降、供給變化不適應(yīng)需求變化、經(jīng)濟(jì)增速下行等新情況，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，中央及時提出穩(wěn)中求進(jìn)總方針，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，穩(wěn)步推進(jìn)轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、調(diào)方式、穩(wěn)增長、惠民生、防風(fēng)險，取得了顯著成效。今年前三季度，面對異常復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和國內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我國GDP增長6.7%，就業(yè)、消費、投資、外貿(mào)、收入等呈現(xiàn)良好上升勢頭。這表明我們的應(yīng)對方針是正確的，措施是得力的，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、長期向好的基本面的延續(xù)。

　　其次，我國實體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大支撐經(jīng)濟(jì)韌性好。判斷經(jīng)濟(jì)狀況要看大趨勢，而決定經(jīng)濟(jì)大勢的基礎(chǔ)性因素是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)。西方國家已經(jīng)并繼續(xù)處于去工業(yè)化軌道，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)增加值約占3%，第二產(chǎn)業(yè)增加值約占12％，第三產(chǎn)業(yè)增加值約占80%，以制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)嚴(yán)重衰竭，金融業(yè)過度膨脹，來自金融投資的獲利成為大公司和居民家庭收入的主要來源，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重虛擬化，這是導(dǎo)致西方國家經(jīng)濟(jì)增速普遍低迷，各類經(jīng)濟(jì)社會矛盾尖銳化的主要原因。與西方國家相反，我國處于工業(yè)化的中期階段，擁有39個工業(yè)大類、191個中類、525個小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。2017年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)增加值占8%，第二產(chǎn)業(yè)增加值占40%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占52%，以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟(jì)占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方國家，這是我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性之所在。一個時期以來我國經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了實體經(jīng)濟(jì)中供給與需求失衡、房地產(chǎn)發(fā)展與實體經(jīng)濟(jì)失衡、金融業(yè)發(fā)展與實體經(jīng)濟(jì)失衡的問題，中央政府積極應(yīng)對，一方面大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，另一方面著力提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力和意愿。目前，鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能成效顯著，全行業(yè)實現(xiàn)扭虧增盈，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實體經(jīng)濟(jì)不斷加強(qiáng)，各類風(fēng)險得到有效控制，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)牢、韌性強(qiáng)的特性進(jìn)一步凸顯。

　　再次，創(chuàng)新引領(lǐng)增長動能快速轉(zhuǎn)換。當(dāng)前世界科技正在醞釀新的突破，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為主要內(nèi)容的第四次產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，搶占新一輪科技和產(chǎn)業(yè)制高點的國際競爭異常激烈，誰抓住了本輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的先機(jī)，誰就能率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)動能轉(zhuǎn)換，從而跨入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。黨的十八大以來，我國科技實力大幅增強(qiáng)，科技創(chuàng)新水平加速邁向國際第一方陣。2017年，全社會R&D支出占GDP比重為2.15%，超過歐盟15國2.1%的平均水平。國際科技論文總量比2012年增長70%，居世界第二；國際科技論文被引用量首次躍居世界第二。發(fā)明專利申請量和授權(quán)量居世界第一，有效發(fā)明專利保有量居世界第三?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率從2012年的52.2%升至57.5%，國家創(chuàng)新能力排名從2012年的第20位升至第17位，中國已成為具有全球影響力的科技大國。今年前三季度，在規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8.8%。這表明，積極貫徹創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，大力培育產(chǎn)業(yè)競爭力，我國正一步步從制造大國向制造強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)快速涌現(xiàn)，新動能加快成長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，科技創(chuàng)新及由此形成的新動能正在成為我國經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動力。

　　最后，我國獨特的制度和體制機(jī)制保證經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一國經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展，關(guān)鍵取決于是否擁有合理有效的資源配置機(jī)制。西方資本主義市場經(jīng)濟(jì)下私人資本的壟斷權(quán)力過度膨脹，貧富差距擴(kuò)大，不平等加劇，政治分化，經(jīng)濟(jì)停滯，發(fā)展失去方向。我國實行的社會主義市場經(jīng)濟(jì)堅持公有制為主體與多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持市場在資源配置中起決定性作用與更好發(fā)揮政府作用相結(jié)合，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，既能夠充分調(diào)動全體人民的首創(chuàng)精神，釋放經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)新潛力，又能夠維護(hù)社會公平正義、推動實現(xiàn)共同富裕，提高全體人民的獲得感和幸福感。中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是一個偉大創(chuàng)舉，實現(xiàn)了社會主義的制度優(yōu)勢與市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)點的有機(jī)結(jié)合，具有應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的強(qiáng)大能力，為我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)揮了保駕護(hù)航作用。

　　（作者：何自力，系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學(xué)基地教授）