廣西: 實現(xiàn)公共文化服務(wù)的跨越式發(fā)展

　　近日，廣西壯族自治區(qū)南寧市公布《承辦<自治區(qū)為民辦實事公共文化基礎(chǔ)設(shè)施場所免費開放項目工作>實施方案》。方案明確，南寧市將實現(xiàn)公共圖書館、博物館、紀念館、文化館(站)向社會提供全免費開放服務(wù)。

　　近年來，廣西緊緊抓住加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的契機，努力推動公共文化服務(wù)標準化、均等化、數(shù)字化，增強活力，提高效能，積極推進全區(qū)公共文化服務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

公共文化五級網(wǎng)絡(luò)不斷完善

　　"如今這里可熱鬧了，儼然成為黨建、農(nóng)業(yè)和旅游三鏈協(xié)同發(fā)展的綜合體。"在梧州市萬秀區(qū)夏郢鎮(zhèn)鎮(zhèn)安村的村級公共服務(wù)中心，不斷有村民在這里出入。這里不僅有書屋、棋牌室、舞臺等文體設(shè)施供群眾平日娛樂休閑，還融入"服務(wù)惠民"的一系列功能，成為該村服務(wù)村民，推進鄉(xiāng)村旅游，進行基層黨組織活動的主要場所之一。

　　據(jù)了解，以"六個一"為標準的村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)在廣西各地穩(wěn)步加強。截至目前，自治區(qū)財政累計投入24.31億元，建設(shè)11522個村級公共文化服務(wù)中心，覆蓋廣西80%的行政村，并實現(xiàn)對全區(qū)14個民族自治縣、邊境縣行政村的全覆蓋，走在了全國基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的前列。

　　在自治區(qū)層面，文化設(shè)施建設(shè)也不斷取得新突破。隨著廣西文化藝術(shù)中心、廣西圖書館地方民族文獻中心、廣西博物館改擴建項目等一批大型公共文化場館的相繼動工和投入使用，首府南寧作為廣西文化中心的功能更加完善。與此同時，全區(qū)各市文化投資和項目建設(shè)的力度不斷加強。欽州市圖書館、南寧市群眾藝術(shù)館、桂林市博物館等一批新的文化場館正式投入使用，部分未達標的設(shè)區(qū)市群眾藝術(shù)館、公共圖書館、博物館新建或改擴建工作也在逐步推進。

　　"未建成或未達標的縣(市、區(qū))公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站將逐步納入自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展公共服務(wù)提升三年行動計劃中，并安排15億元的專項資金，同時，我們還為21個區(qū)定貧困縣文化館、圖書館配備流動圖書車和文化車，以此不斷建立并完善我區(qū)公共文化五級網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化其服務(wù)效能。"廣西文化和旅游廳有關(guān)負責人說。

讓文化藝術(shù)扎根基層

　　11月11日晚，在南寧民歌湖畔舉行的"與明星同唱"2018年南寧市百姓歌圩麥霸挑戰(zhàn)賽進入第四場導(dǎo)師建隊賽，隨著賽制推進，賽事愈發(fā)火熱，一次次掀起群眾性歌唱活動的高潮。

　　2016年，廣西創(chuàng)新舉措在全國率先打造"5.23全民藝術(shù)普及日"，致力構(gòu)建"一個核心、四方驅(qū)動"的全區(qū)群眾性文化活動格局。以全民藝術(shù)普及為核心，廣西相繼推出和打造桂東地區(qū)"粵劇節(jié)"、桂西地區(qū)"民歌湖百姓大舞臺"、桂北地區(qū)"三月三魚峰歌圩"、桂南地區(qū)"魅力北部灣"等具有地域特色群眾文化活動品牌。2018年"全民藝術(shù)普及日"期間，全區(qū)各地市的文化場館開展惠民演出、公益培訓、交流講座、藝術(shù)展覽、成果展演、普法宣傳等各類活動達到100多場次，中央電視臺新聞聯(lián)播欄目專門對此進行了報道并予以高度評價。

　　在廣袤的鄉(xiāng)村基層，廣西有針對性地開展轟轟烈烈的"送文化""種文化"活動。

　　以"一村一場文藝演出"為目標，廣西各級文化系統(tǒng)通過上級派送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村級自籌自演等形式，每年將近2萬場的文藝演出送到群眾家門口。通過"唱響八桂中國夢 藝術(shù)精品到基層"惠民演出活動，文藝院團深入到農(nóng)村、學校、工廠、部隊、社區(qū)。據(jù)悉，2017年，該活動共送出演出4878多場，同比增長81%。此外，廣西連續(xù)5年舉辦基層群眾文藝會演，通過層層選拔優(yōu)秀作品、展演交流、惠民演出，讓文化的細胞深植到了百姓中。

制度保障體系不斷健全

　　"今年最大的變化就是行政村(社區(qū))公共文化專管員實現(xiàn)了全覆蓋，基層公共文化人才隊伍得到壯大。"百色市右江區(qū)文體廣電局的一名文化工作者感慨地說。得益于《關(guān)于進一步加強村級綜合性文化服務(wù)中心管理的通知》的發(fā)布落實，基層公共文化事務(wù)實現(xiàn)了專人專管。不僅每月的專管員津貼按時足額發(fā)放，而且每年通過集中授課、學習觀摩、技能比武、人才表演等多種形式對專管員開展集中培訓，大大激勵了專管員的積極性，公共文化服務(wù)效能也隨之提高。

　　為了加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建設(shè)步伐，廣西堅持完善機制建設(shè)，各項保障制度不斷健全。2015年，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》(以下稱《實施意見》)并公布《廣西壯族自治區(qū)基本公共文化服務(wù)實施標準(2015——2020年)》，明確了基本公共文化服務(wù)項目、硬件設(shè)施和人員配備的保障底線，該《實施意見》成為全區(qū)推進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

　　隨后，為推動《實施意見》的貫徹落實，自治區(qū)文化部門推動各地市陸續(xù)出臺相關(guān)實施方案，制定并公布公共文化服務(wù)目錄，搭建了廣西現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的主體框架，全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)政策保障體系日趨完善，形成整體推進的良好態(tài)勢。

　　近兩年，為了促進具體工作的推進，廣西還陸續(xù)出臺了《關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作意見》《關(guān)于推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實施意見》《廣西"十三五"基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃的通知》等重要文件，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)制度體系。

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