廣西: 實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的跨越式發(fā)展

　　近日，廣西壯族自治區(qū)南寧市公布《承辦<自治區(qū)為民辦實(shí)事公共文化基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所免費(fèi)開放項(xiàng)目工作>實(shí)施方案》。方案明確，南寧市將實(shí)現(xiàn)公共圖書館、博物館、紀(jì)念館、文化館(站)向社會(huì)提供全免費(fèi)開放服務(wù)。

　　近年來，廣西緊緊抓住加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的契機(jī)，努力推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、數(shù)字化，增強(qiáng)活力，提高效能，積極推進(jìn)全區(qū)公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

公共文化五級(jí)網(wǎng)絡(luò)不斷完善

　　"如今這里可熱鬧了，儼然成為黨建、農(nóng)業(yè)和旅游三鏈協(xié)同發(fā)展的綜合體。"在梧州市萬秀區(qū)夏郢鎮(zhèn)鎮(zhèn)安村的村級(jí)公共服務(wù)中心，不斷有村民在這里出入。這里不僅有書屋、棋牌室、舞臺(tái)等文體設(shè)施供群眾平日娛樂休閑，還融入"服務(wù)惠民"的一系列功能，成為該村服務(wù)村民，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，進(jìn)行基層黨組織活動(dòng)的主要場(chǎng)所之一。

　　據(jù)了解，以"六個(gè)一"為標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)在廣西各地穩(wěn)步加強(qiáng)。截至目前，自治區(qū)財(cái)政累計(jì)投入24.31億元，建設(shè)11522個(gè)村級(jí)公共文化服務(wù)中心，覆蓋廣西80%的行政村，并實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)14個(gè)民族自治縣、邊境縣行政村的全覆蓋，走在了全國(guó)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的前列。

　　在自治區(qū)層面，文化設(shè)施建設(shè)也不斷取得新突破。隨著廣西文化藝術(shù)中心、廣西圖書館地方民族文獻(xiàn)中心、廣西博物館改擴(kuò)建項(xiàng)目等一批大型公共文化場(chǎng)館的相繼動(dòng)工和投入使用，首府南寧作為廣西文化中心的功能更加完善。與此同時(shí)，全區(qū)各市文化投資和項(xiàng)目建設(shè)的力度不斷加強(qiáng)。欽州市圖書館、南寧市群眾藝術(shù)館、桂林市博物館等一批新的文化場(chǎng)館正式投入使用，部分未達(dá)標(biāo)的設(shè)區(qū)市群眾藝術(shù)館、公共圖書館、博物館新建或改擴(kuò)建工作也在逐步推進(jìn)。

　　"未建成或未達(dá)標(biāo)的縣(市、區(qū))公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站將逐步納入自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展公共服務(wù)提升三年行動(dòng)計(jì)劃中，并安排15億元的專項(xiàng)資金，同時(shí)，我們還為21個(gè)區(qū)定貧困縣文化館、圖書館配備流動(dòng)圖書車和文化車，以此不斷建立并完善我區(qū)公共文化五級(jí)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化其服務(wù)效能。"廣西文化和旅游廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

讓文化藝術(shù)扎根基層

　　11月11日晚，在南寧民歌湖畔舉行的"與明星同唱"2018年南寧市百姓歌圩麥霸挑戰(zhàn)賽進(jìn)入第四場(chǎng)導(dǎo)師建隊(duì)賽，隨著賽制推進(jìn)，賽事愈發(fā)火熱，一次次掀起群眾性歌唱活動(dòng)的高潮。

　　2016年，廣西創(chuàng)新舉措在全國(guó)率先打造"5.23全民藝術(shù)普及日"，致力構(gòu)建"一個(gè)核心、四方驅(qū)動(dòng)"的全區(qū)群眾性文化活動(dòng)格局。以全民藝術(shù)普及為核心，廣西相繼推出和打造桂東地區(qū)"粵劇節(jié)"、桂西地區(qū)"民歌湖百姓大舞臺(tái)"、桂北地區(qū)"三月三魚峰歌圩"、桂南地區(qū)"魅力北部灣"等具有地域特色群眾文化活動(dòng)品牌。2018年"全民藝術(shù)普及日"期間，全區(qū)各地市的文化場(chǎng)館開展惠民演出、公益培訓(xùn)、交流講座、藝術(shù)展覽、成果展演、普法宣傳等各類活動(dòng)達(dá)到100多場(chǎng)次，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播欄目專門對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道并予以高度評(píng)價(jià)。

　　在廣袤的鄉(xiāng)村基層，廣西有針對(duì)性地開展轟轟烈烈的"送文化""種文化"活動(dòng)。

　　以"一村一場(chǎng)文藝演出"為目標(biāo)，廣西各級(jí)文化系統(tǒng)通過上級(jí)派送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村級(jí)自籌自演等形式，每年將近2萬場(chǎng)的文藝演出送到群眾家門口。通過"唱響八桂中國(guó)夢(mèng) 藝術(shù)精品到基層"惠民演出活動(dòng)，文藝院團(tuán)深入到農(nóng)村、學(xué)校、工廠、部隊(duì)、社區(qū)。據(jù)悉，2017年，該活動(dòng)共送出演出4878多場(chǎng)，同比增長(zhǎng)81%。此外，廣西連續(xù)5年舉辦基層群眾文藝會(huì)演，通過層層選拔優(yōu)秀作品、展演交流、惠民演出，讓文化的細(xì)胞深植到了百姓中。

制度保障體系不斷健全

　　"今年最大的變化就是行政村(社區(qū))公共文化專管員實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，基層公共文化人才隊(duì)伍得到壯大。"百色市右江區(qū)文體廣電局的一名文化工作者感慨地說。得益于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心管理的通知》的發(fā)布落實(shí)，基層公共文化事務(wù)實(shí)現(xiàn)了專人專管。不僅每月的專管員津貼按時(shí)足額發(fā)放，而且每年通過集中授課、學(xué)習(xí)觀摩、技能比武、人才表演等多種形式對(duì)專管員開展集中培訓(xùn)，大大激勵(lì)了專管員的積極性，公共文化服務(wù)效能也隨之提高。

　　為了加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建設(shè)步伐，廣西堅(jiān)持完善機(jī)制建設(shè)，各項(xiàng)保障制度不斷健全。2015年，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》(以下稱《實(shí)施意見》)并公布《廣西壯族自治區(qū)基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2015——2020年)》，明確了基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目、硬件設(shè)施和人員配備的保障底線，該《實(shí)施意見》成為全區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

　　隨后，為推動(dòng)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，自治區(qū)文化部門推動(dòng)各地市陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案，制定并公布公共文化服務(wù)目錄，搭建了廣西現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的主體框架，全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)政策保障體系日趨完善，形成整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

　　近兩年，為了促進(jìn)具體工作的推進(jìn)，廣西還陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)工作意見》《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》《廣西"十三五"基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃的通知》等重要文件，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)制度體系。

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