道德評(píng)議能否終結(jié)網(wǎng)游市場(chǎng)亂象 行業(yè)管理是否面臨“一刀切”

　　網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)成立引關(guān)注

　　專家分析 道德評(píng)議能否終結(jié)網(wǎng)游市場(chǎng)亂象

　　據(jù)央視報(bào)道,網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)于近期成立,并對(duì)首批20款存在道德風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行了評(píng)議。經(jīng)對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真研究,網(wǎng)絡(luò)游戲主管部門對(duì)11款游戲責(zé)成相關(guān)出版運(yùn)營(yíng)單位認(rèn)真修改,消除道德風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)9款游戲作出不予批準(zhǔn)的決定。

　　據(jù)媒體報(bào)道,網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)由來(lái)自有關(guān)部門和單位以及高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等研究網(wǎng)絡(luò)游戲和青少年問(wèn)題的專家、學(xué)者組成。

　　新聞很短,但對(duì)整個(gè)游戲行業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是件大事。前不久,國(guó)家暫停了游戲版號(hào)的發(fā)放,游戲行業(yè)迎來(lái)寒冬,近半數(shù)的公司利潤(rùn)下滑。隨著道德風(fēng)險(xiǎn)評(píng)議常態(tài)化,會(huì)有相當(dāng)一批之前沒(méi)拿到版號(hào)的游戲,面臨著“不予批準(zhǔn)”的命運(yùn)。

　　而對(duì)很多民眾來(lái)說(shuō),更為關(guān)心的問(wèn)題是,網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)的出現(xiàn)能否真正解決目前網(wǎng)絡(luò)游戲給青少年帶來(lái)的沉迷、暴力等諸多問(wèn)題。對(duì)此,本報(bào)記者采訪了多位不同領(lǐng)域的專家學(xué)者。

　　網(wǎng)游存在哪些道德問(wèn)題

　　今年對(duì)游戲行業(yè)來(lái)說(shuō),可謂“凜冬已至”。相關(guān)部門已經(jīng)暫停了網(wǎng)絡(luò)游戲版號(hào)的審批,很多游戲企業(yè)面臨著老游戲生命力下降,而新游戲無(wú)法上線的青黃不接的問(wèn)題,其中那些已經(jīng)上市的游戲公司也面臨著不同程度的股價(jià)下跌。

　　網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)的成立,對(duì)游戲行業(yè)又意味著什么?

　　“可以理解為,以后的網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)⒃谲浿浒柑?hào)以及版號(hào)等環(huán)節(jié)的核查基礎(chǔ)上再加上一層道德評(píng)議,如果是采取類似版號(hào)這種帶有強(qiáng)制性的審核要求,那勢(shì)必將逆向影響到所有游戲的源頭環(huán)節(jié)?！睆氖戮W(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)的廖寧對(duì)記者說(shuō)。

　　那么,在網(wǎng)絡(luò)游戲中會(huì)存在哪些道德問(wèn)題?

　　有行業(yè)分析人士認(rèn)為,從多年行業(yè)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,道德評(píng)議所針對(duì)的主要是過(guò)去在線游戲中所積累的眾多弊端,比如黃、賭、暴力以及丑化歧視等方面。

　　“‘黃’主要是指介于藝術(shù)與色情之間的擦邊球。自從主打性感角色的韓國(guó)網(wǎng)游《A3》出現(xiàn)之后,國(guó)內(nèi)的游戲團(tuán)隊(duì)也有樣學(xué)樣地推出過(guò)眾多打著色情擦邊球的作品,以至于游戲中的女性角色幾乎不分種族都與裸露掛上了鉤。只要是有紙娃娃系統(tǒng)(角色虛擬裝扮)功能的游戲,帶色的女性元素幾乎是標(biāo)配?！痹诹螌幙磥?lái),隨著進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代游戲數(shù)量急劇膨脹,性感元素在游戲中的存在感已有泛濫之勢(shì),關(guān)于“黃”的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)在未來(lái)應(yīng)該更為細(xì)化。

　　至于賭,廖寧認(rèn)為,對(duì)于游戲涉賭的道德評(píng)議非常必要,“現(xiàn)在的游戲設(shè)計(jì)十分精巧,會(huì)潛移默化地利用賭的心理進(jìn)行誘導(dǎo)消費(fèi),同時(shí)由于賭的心理作祟,在增加游戲粘性的同時(shí)也引起了游戲成癮發(fā)生的概率,而游戲成癮會(huì)引發(fā)一系列問(wèn)題”。

　　教育部公開資料顯示:目前我國(guó)市場(chǎng)上90%以上的網(wǎng)絡(luò)游戲都以暴力和打斗等刺激性內(nèi)容為主,有些游戲的暴力場(chǎng)面出現(xiàn)了赤裸裸的廝殺、虐待、色情成分,還有些游戲以“益智”為名,實(shí)質(zhì)具有明顯的賭博性質(zhì)。

　　關(guān)于網(wǎng)游的道德評(píng)議,受訪的不少行業(yè)人士認(rèn)為這是一件好事,對(duì)于一定程度上凈化游戲環(huán)境有積極意義,只是前提需要以清晰明確的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行理性評(píng)議。

　　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲的道德風(fēng)險(xiǎn),在中國(guó)政法大學(xué)青少年犯罪研究中心主任皮藝軍看來(lái),網(wǎng)絡(luò)游戲道德風(fēng)險(xiǎn)主要是來(lái)自網(wǎng)絡(luò)游戲的內(nèi)容,主要集中在暴力、色情、恐怖三個(gè)部分,“但是現(xiàn)在有的東西超越了道德,比如網(wǎng)癮。游戲設(shè)計(jì)者是不是可以對(duì)沉迷程度進(jìn)行限制,網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)是不是也可以對(duì)此設(shè)定一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),讓所謂的‘暴力、色情、恐怖’等道德風(fēng)險(xiǎn)得以量化,而不是一個(gè)籠統(tǒng)的概念化的東西”。

　　“網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)首先需要有一個(gè)權(quán)威的審查機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容進(jìn)行界定,比如什么樣的游戲存在道德風(fēng)險(xiǎn)、游戲開發(fā)商應(yīng)該遵循哪些標(biāo)準(zhǔn),這些問(wèn)題都應(yīng)該明確。其次,網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)應(yīng)該與其他網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)動(dòng),共同維護(hù)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)?！逼に囓娬f(shuō)。

　　在中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍看來(lái),從目前來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)是一個(gè)帶有自律性質(zhì)的組織,“以前我們對(duì)游戲的管理都集中在版權(quán)、批號(hào)和事后監(jiān)管上,還有資質(zhì)入門的監(jiān)管?，F(xiàn)在把道德風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)去,特別是對(duì)未成年人的道德風(fēng)險(xiǎn),這是一個(gè)值得肯定的地方?，F(xiàn)在由網(wǎng)絡(luò)道德委員會(huì)先判定道德風(fēng)險(xiǎn),把‘強(qiáng)監(jiān)管’用‘軟監(jiān)管’和事先的監(jiān)管所代替,比較靈活,比較具有能動(dòng)性”。

　　不過(guò),朱巍也提到,目前評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工作機(jī)制、人員的構(gòu)成還不透明。對(duì)于評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同,一方面,游戲涉及一個(gè)產(chǎn)業(yè),游戲公司肯定有發(fā)言權(quán)；另一方面,家長(zhǎng)也應(yīng)該有發(fā)言權(quán)?！斑@可以作為一種試探,但作為長(zhǎng)期規(guī)制的話則要走正常的程序。是不是許可?許可的話是不是符合行政許可法?有沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)?有標(biāo)準(zhǔn)的話,行業(yè)協(xié)會(huì)或者有關(guān)部門是不是應(yīng)該向社會(huì)公開征集意見?人員的構(gòu)成是不是應(yīng)該透明”?

　　能否拯救網(wǎng)癮少年

　　值得注意的是,我國(guó)青少年首次接觸網(wǎng)絡(luò)游戲的年齡呈低齡化趨勢(shì)。

　　2018年最新公布的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量高達(dá)7.72億,其中,19歲以下網(wǎng)民有1.77億,占比22.9%。

　　在今年5月30日召開的“安全上網(wǎng),守護(hù)健康——青少年網(wǎng)游沉迷危害與對(duì)策”研討會(huì)上,中國(guó)人民公安大學(xué)教授李玫瑾分析了廣東一個(gè)孩子因?yàn)槌撩跃W(wǎng)絡(luò)游戲被家人沒(méi)收手機(jī)而要跳樓的案例。

　　李玫瑾說(shuō),網(wǎng)絡(luò)游戲完全不同于網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)之前的任何一款游戲,網(wǎng)游制造者精心設(shè)計(jì)各種與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的游戲,很多都有在網(wǎng)上持續(xù)時(shí)間的要求。同時(shí),針對(duì)玩家在現(xiàn)實(shí)中屢屢受挫的心理,在游戲中給予滿足,讓沉溺其中的人不再感受時(shí)間的難熬、不再感到無(wú)所事事或一事無(wú)成。

　　“網(wǎng)游幾乎成為一種精神鴉片,令許多面臨現(xiàn)實(shí)煩惱的人陷入其中而難以自拔?！崩蠲佃f(shuō)。

　　中國(guó)教育學(xué)會(huì)家庭教育專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)王大龍同樣認(rèn)為,網(wǎng)游是一種電子海洛因,不僅在心理上,而且在身體上對(duì)青少年是一種摧殘。

　　有專家認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)游戲的設(shè)計(jì)機(jī)制非常容易讓自制力弱的青少年淪陷。與此同時(shí),刺激性的內(nèi)容也經(jīng)常讓青少年在大呼過(guò)癮中沉迷。

　　那么,網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員能對(duì)此有所作為嗎?

　　“網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)的成立,從一般的層面上來(lái)講是要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲全面、綜合和深入審核的一個(gè)具體舉措,實(shí)際上也和目前社會(huì)反響比較強(qiáng)烈的青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲有非常直接的關(guān)系?！敝袊?guó)傳媒大學(xué)政法學(xué)院副院長(zhǎng)王四新說(shuō),成立網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)是國(guó)家層面履行給未成年人創(chuàng)造一個(gè)更好的成長(zhǎng)環(huán)境承諾的一種具體體現(xiàn),也是我國(guó)近兩年呼聲比較高的要解決網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷這一社會(huì)問(wèn)題的一種主動(dòng)的、積極的回應(yīng)。

　　對(duì)此,北京師范大學(xué)法學(xué)院教授劉德良也對(duì)本報(bào)記者說(shuō),目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲最主要的問(wèn)題是部分網(wǎng)民過(guò)分沉迷游戲以及由此而引發(fā)的影響人的身心健康、學(xué)習(xí)、工作和家庭等一系列嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。因此,網(wǎng)絡(luò)游戲的市場(chǎng)規(guī)范重點(diǎn)要做的是還原游戲自身的娛樂(lè)本質(zhì),建立起有效的網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)。

　　在劉德良看來(lái),道德風(fēng)險(xiǎn),是指有悖于主流道德觀的游戲內(nèi)容。道德委員會(huì)應(yīng)該將審查游戲內(nèi)容是否有悖于主流道德觀視為自己的使命。如果真正切實(shí)可行的話,應(yīng)該有利于凈化游戲內(nèi)容,“但我個(gè)人認(rèn)為,目前與道德問(wèn)題相比,部分青少年沉迷游戲及其所帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題更值得被關(guān)注”。

　　不過(guò),在用道德委員會(huì)規(guī)范游戲產(chǎn)業(yè)時(shí),也應(yīng)該看到,道德本身是相當(dāng)模糊且標(biāo)準(zhǔn)不一的概念。十年前,對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的流行看法,還是將其視作電子海洛因,道德貶義色彩相當(dāng)重。今天,網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)崿F(xiàn)了一定程度的去污名化,游戲產(chǎn)業(yè)延伸出的電子競(jìng)技,更是被納入了亞運(yùn)會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目。

　　可見,圍繞網(wǎng)絡(luò)游戲的道德視角一直在變化中。而且,對(duì)不同年齡的群體來(lái)說(shuō),對(duì)游戲中道德風(fēng)險(xiǎn)的理解可能會(huì)截然不同。那么,如何保證道德審查不會(huì)過(guò)度?

　　對(duì)此,王四新認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題。他的感覺(jué)是,目前的網(wǎng)絡(luò)道德委員會(huì)更像是集中社會(huì)各方面的力量、征求社會(huì)各方面的意見來(lái)解決游戲內(nèi)容問(wèn)題。“當(dāng)然,游戲的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和互聯(lián)網(wǎng)上其他內(nèi)容一樣都面臨著無(wú)法標(biāo)準(zhǔn)化,無(wú)法事先有一個(gè)很詳細(xì)的、實(shí)操性很強(qiáng)的方案”。

　　“網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)目前的舉措有利于敦促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和游戲廠商加強(qiáng)網(wǎng)上內(nèi)容建設(shè)?！敝煳≌f(shuō),由于此前對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的審批重點(diǎn)主要是版權(quán)和批號(hào)等,對(duì)內(nèi)容的審批則較為籠統(tǒng),審核體系中增加道德評(píng)判這一環(huán),更能減少對(duì)青少年的危害性。

　　行業(yè)管理是否面臨“一刀切”

　　事實(shí)上,近年來(lái),針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的社會(huì)危害,相關(guān)部門一直在做各種努力。

　　2017年年底,多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)管理的意見》,對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲違法違規(guī)行為和不良內(nèi)容進(jìn)行集中整治。

　　2018年8月30日,教育部等八部門印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》的通知,首次強(qiáng)調(diào),國(guó)家新聞出版署將對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵤┛偭空{(diào)控,控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)數(shù)量,探索符合國(guó)情的適齡提示制度,采取措施限制未成年人使用時(shí)間。

　　“然而,這些措施一直并未取得顯著成效。盡管權(quán)威機(jī)構(gòu)沒(méi)有給出網(wǎng)絡(luò)游戲成癮數(shù)據(jù),但從人們的切身經(jīng)驗(yàn)判斷,網(wǎng)絡(luò)游戲成癮現(xiàn)象非但沒(méi)有減少,反而愈演愈烈?！本哦彩聞?wù)研究所助理研究員翁一稱,“道德倫理是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲最為缺失的一環(huán)。這一過(guò)程會(huì)非常緩慢,短期內(nèi)可能影響網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè),但決不能迫于市場(chǎng)輿論壓力,再次回歸到之前高歌猛進(jìn)的產(chǎn)業(yè)政策”。

　　不過(guò),哪些游戲涉道德風(fēng)險(xiǎn),如何用道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)議市場(chǎng)化游戲,業(yè)界也有不同聲音。

　　有行業(yè)人士提出,認(rèn)同設(shè)立網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)的做法,但道德標(biāo)準(zhǔn)并非像法律條文,而是帶有一定的主觀性,因此更重要的是設(shè)立公平公開的網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徍藰?biāo)準(zhǔn),設(shè)立游戲分級(jí)制度而不是簡(jiǎn)單“一刀切”。

　　今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,全國(guó)政協(xié)委員于欣偉曾提出議案《關(guān)于加快推動(dòng)網(wǎng)游分級(jí)制的建議》,她建議,盡快研究出臺(tái)強(qiáng)制性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。比如按年齡段(6歲以上、12歲以上、18歲以上和全年齡段)和內(nèi)容性質(zhì)(價(jià)值導(dǎo)向、健康程度、時(shí)間限制、對(duì)抗程度等)進(jìn)行細(xì)分,詳細(xì)定義內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),確定不同游戲的適用人群。明確負(fù)責(zé)游戲分級(jí)的統(tǒng)籌牽頭政府部門,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)有關(guān)部門的分權(quán)與放權(quán),更直接也更權(quán)威地對(duì)游戲市場(chǎng)展開監(jiān)管,同時(shí)促成游戲行業(yè)自律組織設(shè)立；其次,嚴(yán)格監(jiān)管和審核游戲開發(fā)商、游戲運(yùn)營(yíng)方對(duì)分級(jí)制度的合規(guī)執(zhí)行情況。

　　網(wǎng)絡(luò)主管部門近年來(lái)一直在加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲不良內(nèi)容的打擊力度,對(duì)于暴力、血腥、涉賭游戲表達(dá)了明確的否定態(tài)度。

　　“網(wǎng)絡(luò)游戲是個(gè)產(chǎn)業(yè),并非‘一刀切’。對(duì)于未成年人的權(quán)益保護(hù)應(yīng)該從嚴(yán),未成年人的游戲和防沉迷應(yīng)該做到不考慮經(jīng)濟(jì)利益；對(duì)于成年人的游戲,包括游戲設(shè)計(jì)、游戲內(nèi)容應(yīng)該從寬?！敝煳≌f(shuō),該從嚴(yán)的一點(diǎn)都不能妥協(xié),該放寬的不能由網(wǎng)絡(luò)道德委員會(huì)來(lái)判定。對(duì)于成年人的游戲,游戲的開發(fā)、內(nèi)容設(shè)計(jì)、傳播運(yùn)營(yíng)應(yīng)由法律來(lái)監(jiān)管,道德對(duì)于游戲產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)不確定因素太多,但是對(duì)于未成年人的游戲應(yīng)該嚴(yán)格管控。

　　對(duì)此,王四新也認(rèn)為,一定要因地制宜,因人制宜,因群體制宜,不能“一刀切”。所以,網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)在評(píng)判過(guò)程中,“可能需要把各個(gè)廠家的產(chǎn)品綜合起來(lái)考慮。工作機(jī)制也應(yīng)該和企業(yè)主動(dòng)交流溝通,但是要防止專家委員被資本俘獲問(wèn)題的發(fā)生。所以,一定要解決好公開透明、公正性、獨(dú)立性的問(wèn)題”。

　　“網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)對(duì)于游戲的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),本身就是一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題,也是一個(gè)多方博弈的問(wèn)題,要想讓政府滿意、家長(zhǎng)滿意、游戲平臺(tái)也滿意,可能還有很長(zhǎng)的一段路要走?！蓖跛男抡f(shuō),第一,要具有廣泛的代表性,比如構(gòu)成必須是多元、代表的利益要多元。避免廠家主導(dǎo)、避免政府主導(dǎo)、避免家長(zhǎng)主導(dǎo),一定要是一個(gè)多方博弈的平臺(tái)。第二,原則上強(qiáng)調(diào)普遍性。要解決的是游戲存在的普遍的道德問(wèn)題,是這一類游戲可能會(huì)對(duì)普通人造成什么樣的影響,不是說(shuō)對(duì)某一類人或者某一個(gè)人。因?yàn)楫吘挂惨Ｗo(hù)產(chǎn)業(yè)的利益和游戲玩家的利益。第三,應(yīng)該公開透明。委員會(huì)的成員名單以及道德評(píng)議的標(biāo)準(zhǔn)、工作的流程都應(yīng)該盡早公布。

　　對(duì)于廖寧來(lái)說(shuō),2018年對(duì)于游戲行業(yè)是技術(shù)性調(diào)整的一年。他認(rèn)為,在行業(yè)發(fā)展減緩、人口紅利終結(jié)和政策監(jiān)管趨嚴(yán)的綜合作用下,游戲行業(yè)出現(xiàn)了增速減緩的跡象。巨頭營(yíng)收降低,IPO上市破發(fā)屢見不鮮,習(xí)慣了風(fēng)口與快速增長(zhǎng)的游戲人顯得無(wú)法適應(yīng)。

　　在采訪結(jié)束后,廖寧發(fā)來(lái)一段微信:當(dāng)前階段依然處于技術(shù)性調(diào)整期間,市場(chǎng)形態(tài)不明朗,前景態(tài)勢(shì)又是如何?道德評(píng)議是否和備案、版號(hào)等制度一樣成為游戲監(jiān)管流程的常態(tài)化機(jī)制?其評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)又是如何?目前仍然不得而知。

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