海口已全面完成“不見(jiàn)面審批”改革

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　　1526個(gè)事項(xiàng)上線(xiàn)運(yùn)行，做到了審批“只進(jìn)一個(gè)門(mén)，辦好所有事”

　　獲評(píng)“全省文明單位”“海口市三八紅旗集體”“海南省工人先鋒號(hào)”……在2018年的成績(jī)單面前，市政府服務(wù)中心充分發(fā)揮政府聯(lián)系群眾的橋梁作用，用貼心的服務(wù)贏得了社會(huì)的好評(píng)。

　　去年以來(lái)，市政府服務(wù)中心不斷完善服務(wù)職能，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，提升審批服務(wù)效能。截至去年11月底，政務(wù)窗口共受理辦件125659件，提前辦結(jié)率74.56%，群眾滿(mǎn)意度99.31%。

　　記者 陳昌波

　　不見(jiàn)面審批比例近九成

　　瞄準(zhǔn)辦事群眾“堵點(diǎn)”，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作，這已是市政府服務(wù)中心的工作常態(tài)。政務(wù)中心宣告，2018年全面完成了“不見(jiàn)面審批”改革。

　　根據(jù)“外網(wǎng)受理、專(zhuān)網(wǎng)審批、全程公開(kāi)、快遞送達(dá)”全流程互聯(lián)網(wǎng)不見(jiàn)面審批改革要求，政務(wù)中心全面梳理事項(xiàng)，嚴(yán)格予以法核，推進(jìn)系統(tǒng)對(duì)接。2018年，該中心組織全市共梳理出審批服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)1706項(xiàng)，并將可實(shí)施不見(jiàn)面審批的1526個(gè)事項(xiàng)全部上線(xiàn)運(yùn)行，實(shí)施比例達(dá)89.45%，在全省名列前茅。

　　“為實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)不見(jiàn)面、送達(dá)不見(jiàn)面，我們主動(dòng)開(kāi)展與郵政EMS、省財(cái)政非稅繳款平臺(tái)的對(duì)接工作，進(jìn)展情況良好?！笔姓?wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)是一個(gè)“辦事紅利”。2017 年以來(lái)，該中心砍掉無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的各種證明材料447項(xiàng)，精簡(jiǎn)率14.71%，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的各類(lèi)無(wú)謂證明，以減證促進(jìn)簡(jiǎn)政。同時(shí)，大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)，進(jìn)一步方便市民群眾。

　　期間，市政府服務(wù)中心全力推進(jìn)覆蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)的網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。目前，該網(wǎng)廳涵蓋審批服務(wù)事項(xiàng)達(dá)3305項(xiàng)，具備網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上預(yù)約、表格下載、網(wǎng)上申報(bào)等服務(wù)功能，進(jìn)一步完善了網(wǎng)上服務(wù)能力。

　　審批申報(bào)材料精簡(jiǎn)超八成

　　一窗受理，集成服務(wù)。記者了解到，2017年8月14日起，該中心就把建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的規(guī)劃、住建、環(huán)保等9個(gè)部門(mén)81個(gè)審批事項(xiàng)納入“一窗”受理，實(shí)行“一張清單、一口受理、一次性告知、一網(wǎng)通辦、一窗出證”的“五個(gè)一”工作機(jī)制。這一便利化的審批服務(wù)流程，由“服務(wù)對(duì)象逐個(gè)找部門(mén)”變成“服務(wù)對(duì)象只找市政府服務(wù)中心‘一窗’”，只需進(jìn)行“提交”和“收證”兩個(gè)動(dòng)作，而審批的全部過(guò)程都將在后臺(tái)進(jìn)行或者由工作人員代辦、督辦，真正做到了“只進(jìn)一個(gè)門(mén)，辦好所有事”。

　　在順利實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“一窗”受理的基礎(chǔ)上，2018年3月16日海口又試運(yùn)行不動(dòng)產(chǎn)“一窗”受理，將市國(guó)土局、住建局、地稅局 3 個(gè)部門(mén)涉及二手房房屋交易業(yè)務(wù)納入“一窗”窗口集中受理，統(tǒng)一發(fā)件，實(shí)行“一窗進(jìn)出”工作模式，讓“部門(mén)跑”代替“群眾跑”，解決了群眾多次跑的難題。

　　市政府服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“我們優(yōu)化審批流程，審批提速，將承諾辦結(jié)時(shí)限由 19 個(gè)工作日提速為8個(gè)工作日，提速率58%；進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報(bào)材料，目前只需要申辦人提供申報(bào)材料5份，精簡(jiǎn)率 82%，減輕了申辦人的辦事成本?！?/p>

　　推行“政務(wù)服務(wù)+12345”模式

　　推行“政務(wù)服務(wù)+12345”模式是市政府服務(wù)中心的一大創(chuàng)新，旨在助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更貼心地服務(wù)企業(yè)群眾。

　　據(jù)了解，實(shí)行“一號(hào)通用”受理涉及政務(wù)服務(wù)的咨詢(xún)和監(jiān)督訴求，市民只需撥打“12345”即可了解行政審批相關(guān)信息。同時(shí)，在微信公眾號(hào)開(kāi)通“政務(wù)網(wǎng)上辦事大廳”功能，登錄即可上傳材料進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

　　據(jù)介紹，我省相繼宣布房產(chǎn)限購(gòu)、人才引進(jìn)、車(chē)輛調(diào)控等政策后，12345?？谑忻穹?wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)采取增派話(huà)務(wù)員上崗，強(qiáng)化政策知識(shí)培訓(xùn)等措施，確?？焖?、高效、準(zhǔn)確地解答市民疑惑。

　　12345 ?？谑忻穹?wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)探索建立了“12345+營(yíng)商服務(wù)”的工作模式，采取“一個(gè)專(zhuān)席受理”“一個(gè)值班長(zhǎng)協(xié)調(diào)”“一個(gè)聯(lián)席會(huì)議研究處置”“一套督查督辦制度跟進(jìn)處置”的工作機(jī)制，重點(diǎn)服務(wù)落戶(hù)我市的總部企業(yè)。12345 ?？谑忻穹?wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)與入駐我市 74 家總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)建立定點(diǎn)專(zhuān)線(xiàn)服務(wù)聯(lián)系，并定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)服務(wù)，對(duì)企業(yè)的困難和建議及時(shí)進(jìn)行會(huì)商、協(xié)調(diào)，快速為企業(yè)解決困難。

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