?？凇皾竦?”保護修復模式受到業(yè)內(nèi)人士肯定

　　原標題：600多位濕地專家學者、林業(yè)部門負責人暢談濕地生態(tài)保護

　　?？凇皾竦?”保護修復模式受到業(yè)內(nèi)人士肯定

　　1月的海口，微風和煦，清爽宜人。18日，全國各省區(qū)濕地主管部門、國際重要濕地和國家濕地公園以及國內(nèi)外公益組織負責人等600多人齊聚椰城，共同參加2019年世界濕地日中國主場宣傳活動。

　　目前我國濕地保護面臨的主要威脅是什么？?？跐竦乇Ｗo有何值得借鑒的經(jīng)驗？如何把握好濕地保護和利用的平衡……在現(xiàn)場實地考察和下午的全國濕地保護工作部署會上，大家分享經(jīng)驗、討論熱烈，共同探索濕地保護新理念，共謀濕地利用新方法。其中，?？凇皾竦?”保護修復模式受到業(yè)內(nèi)人士肯定。

?？跐竦孛廊绠嫛?寫璜 攝

　　A | ?？跐竦乇Ｗo修復模式值得推廣

　　信步來探清水河，濃濃野趣醉游人。今天上午10時許，與會嘉賓前往海口五源河濕地公園，現(xiàn)場參觀濕地公園建設(shè)成果。

　　走進濕地公園，大家都不禁為眼前的濕地美景沉醉：河邊紅樹郁郁蔥蔥，淺灘小水潭里孕育著昆蟲、游魚，一個個樹島通過棧橋和紅樹林進行串連點綴。走在慢行棧道，穿梭在綠樹當中，微風徐來，暗香浮動，遠處碧海連天白鷺飛翔，美不勝收。

　　“五源河國家濕地公園是集濕地保護、水體工程、生態(tài)宣教為一體的濕地公園?！惫珗@工作人員向大家介紹，海口在五源河中小河流治理中，扛起責任擔當，轉(zhuǎn)變治水理念。及時叫停工程，將已開工建設(shè)的“三面光”河堤硬質(zhì)護岸全部重新恢復成自然河流形態(tài)。統(tǒng)籌考慮防洪與生態(tài)修復的需要、景觀與環(huán)境的和諧、功能與美觀的統(tǒng)一，使景觀與周圍環(huán)境融為一體，構(gòu)建濕地生態(tài)系統(tǒng)，改善水質(zhì)，修復生態(tài)；利用本地資源，突出?？谔厣?。采用本地火山巖、本地花草、本地紅樹植物和本地土石材料突出海口特色，建立生物多樣、穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)；同時，在河流兩岸建設(shè)主題游園、濱水棧道和生態(tài)保護科普宣教設(shè)施，為市民提供休閑活動場所。

　　“這樣的做法可以防御洪水嗎？”看到彎曲的河道、河道中密布的淺灘，不少來自外省林業(yè)部門的負責人不禁拋出心中的疑惑。該工作人員解釋，五源河濕地公園遵循改善城市環(huán)境、維持生態(tài)平衡原則，河道按照“20年一遇的防洪標準”設(shè)計，“去年連續(xù)兩場臺風已檢驗了河道的安全?！?/p>

　　“五源河國家濕地公園實現(xiàn)了水利安全和生態(tài)功能的統(tǒng)一，這樣的理念很超前，值得推廣?！苯K天福國家濕地公園副主任徐挺、山東省臨沂市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)林水務局局長高尚等業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，?？诘臐竦乇Ｗo模式非常值得學習、借鑒。

　　海口的“濕地+”保護修復模式不僅于此：以“濕地+水體治理”模式，打造美舍河濕地公園，建成約1.4萬平方米的八級凈水梯田人工濕地，在國家生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合開展的全國第一批黑臭水體治理中，海口美舍河國家濕地公園榮登十大光榮榜；以“濕地+土地整治”模式，拯救性保護潭豐洋萬畝火山熔巖濕地，得到了中央環(huán)保督察組的高度贊揚；以“濕地+紅樹林”保護模式，促進東寨港國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷得到改善，濕地生態(tài)系統(tǒng)功能不斷增強，生物多樣性不斷豐富；以“濕地入城+生態(tài)修復”模式，系統(tǒng)整治東西湖，讓30年反復治水未果的?？跂|西湖重現(xiàn)水清、岸綠、景美、民樂的景象……

　　國家林業(yè)和草原局濕地管理司副司長袁繼明認為，海口之所以能獲評首批國際濕地城市，首先是本身的濕地資源非常豐富；再則是地方黨委和政府對濕地保護非常重視，在濕地保護和修復上有很多創(chuàng)新之舉；最后是在濕地公眾教育方面做了很多卓有成效的工作，提升了全社會的濕地保護意識。

海口濕地成為鳥類的天堂。 高林 攝

　　B | 濕地公園要實現(xiàn)保護和開發(fā)的平衡

　　目前，濕地公園建設(shè)在全國推廣迅速，我國國家級濕地公園已達898個。然而，從功能上說，濕地公園不同于普通市政公園，在給市民提供休憩、娛樂空間的同時，還要起到保護動植物多樣性的功能。如何實現(xiàn)保護和開發(fā)的平衡，成為現(xiàn)實中很多濕地公園面臨的難題。

　　海珠濕地公園位于廣州市中心，總面積約1100公頃。因在公園6年的保護建設(shè)中，廣州成功探索出了都市生態(tài)與經(jīng)濟互動發(fā)展的新路，海珠濕地保護模式獲評“中國改革開放40年地方改革創(chuàng)新40案例”。

　　“海珠濕地公園共分3期建設(shè)。其中，海珠湖已成為水鳥的樂園，免費向市民開放，年接待游客近千萬人次。濕地一期、濕地二期分別是公園的生態(tài)示范區(qū)和濕地核心區(qū)，每日限制3000人入園。三期則為保育區(qū)，禁止市民入內(nèi)?！睆V東省林業(yè)局野生動植物保護處處長葉冠鋒分享經(jīng)驗時說，海珠濕地公園在建設(shè)過程中，始終遵循自然規(guī)律，把濕地保護和生態(tài)環(huán)境修復放在首位，并且根據(jù)環(huán)境的不同因地制宜，“為了保護濕地中的動植物，公園充分利用河流、甬道等，將人進行自然隔離。”

　　無獨有偶，在?？谑忻郎岷訚竦毓珗@的建設(shè)中，為了給白鷺營造良好的棲息地，?？谝捕啻涡薷墓珗@總體建設(shè)方案?！拔覀儼言就ㄍ膷u的棧道取消，以減少人對鳥類的干擾。對濕地公園的入口、小廣場等人員密集的活動區(qū)域，在設(shè)計時都遠離水域。在設(shè)計沿河慢行道時，也將其挪遠，并通過種植樹木遮蔽行人，讓人能看到鳥，而鳥看不到人?！焙？谑辛謽I(yè)局相關(guān)負責人說，一系列的苦心經(jīng)營，就是為了讓鷺鳥有一個溫馨的家，并繁衍生息。

　　“保護修復始終是濕地公園的第一要務?！痹^明認為，依據(jù)濕地正常發(fā)揮生態(tài)功能的空間需求，構(gòu)建邊界權(quán)屬清晰、便于有效管控的濕地公園空間格局是實現(xiàn)濕地保護的基礎(chǔ)。“除了傳統(tǒng)的依照山脊、岸線、道路進行功能分區(qū)，還可依據(jù)水文、生物或人類活動的季節(jié)性變化規(guī)律，分時段進行規(guī)劃管控?！?/p>

?？诓獫竦乇Ｗo區(qū)內(nèi)的國家二級保護植物水蕨與水菜花。寫璜 攝

　　C | 加快濕地資源利用和立法工作

　　對濕地資源進行開發(fā)和利用，是實現(xiàn)濕地可持續(xù)保護的途徑。多位專家也建議，應加強創(chuàng)新、拓展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)和濕地旅游的發(fā)展模式。

　　“?？谏鐓^(qū)居民與濕地之間的聯(lián)系得以加強。以稻米、水生蔬菜種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的濕地農(nóng)業(yè)得以推廣，濕地農(nóng)業(yè)收入持續(xù)增加。濕地旅游也提高了當?shù)卮迕竦氖杖?。”國際濕地公約秘書處亞太事務高級顧問飯塚玲子對現(xiàn)階段?？跐竦刭Y源利用取得的成績表示了肯定。

　　袁繼明建議，對濕地公園內(nèi)或周邊的農(nóng)田或水域，要組織、引導當?shù)剞r(nóng)民改變傳統(tǒng)的耕種和漁業(yè)生產(chǎn)方式，開展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖等。同時，應結(jié)合環(huán)境教育發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài)。圍繞濕地公園的自然資源、當?shù)貍鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活方式、當?shù)氐拿袼琢晳T、某一特定歷史事件等，深度開發(fā)既有知識性、又帶體驗過程的旅游產(chǎn)品。除了賣風景、賣產(chǎn)品，還要賣學習知識、重溫歷史的經(jīng)歷、賣體驗自然和傳統(tǒng)生產(chǎn)的過程，賣體驗收獲的有機農(nóng)產(chǎn)品。

　　在今天發(fā)布的《中國國際重要濕地生態(tài)狀況白皮書》顯示，我國國際重要濕地主要面臨農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等人類生產(chǎn)生活，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開發(fā)活動，工業(yè)污水和農(nóng)業(yè)面源污染等環(huán)境污染，外來物種入侵以及氣候變化的影響等方面的威脅。

　　“要對違法侵占、破壞濕地的行為進行查處。查處需要有立法依據(jù)，海口目前已通過《?？谑袧竦乇Ｗo若干規(guī)定》《?？谑忻郎岷颖Ｗo管理規(guī)定》地方性法規(guī)的形式對濕地進行保護，這走在了全國的前列?！痹^明提到，目前國家層面對于濕地的立法是缺失的，這是國家林業(yè)和草原局濕地管理司今年工作的重點。

　　國家林業(yè)和草原局副局長李春良也表示，要加快制定濕地保護法，并將濕地應對氣候變化作為重要內(nèi)容納入其中。推進濕地一級地類落地定界，摸清資源底數(shù)。繼續(xù)完善濕地標準規(guī)范體系，為濕地開發(fā)利用監(jiān)督管理提供制度保障。

1月18日，2019年世界濕地日中國主場宣傳活動在?？谖逶春訃覞竦毓珗@舉行。高林 攝

　　《中國國際重要濕地生態(tài)狀況白皮書》在?？诎l(fā)布

　　1月18日上午，2019年世界濕地日中國主場宣傳活動在海南?？谖逶春訃覞竦毓珗@舉行，活動現(xiàn)場發(fā)布了《中國國際重要濕地生態(tài)狀況白皮書》（以下簡稱《白皮書》）。

　　根據(jù)《白皮書》，我國國際重要濕地主要面臨農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等人類生產(chǎn)生活，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開發(fā)活動，工業(yè)污水和農(nóng)業(yè)面源污染等環(huán)境污染，外來物種入侵以及氣候變化的影響等方面的威脅。

　　據(jù)了解，中國加入國際濕地公約指定的國際重要濕地有57處，其中內(nèi)地56處，香港1處。本次監(jiān)測對象為內(nèi)地的56處。其中，內(nèi)陸濕地41處，近海與海岸濕地15處。

　　《白皮書》內(nèi)容顯示，近年來，我國大部分國際重要濕地所在區(qū)域降水量保持穩(wěn)定。近海河口水域的河流匯水和海水頂托總體保持穩(wěn)定。

　　我國國際重要濕地土地（水域）類別整體處于穩(wěn)定狀態(tài)，沒有發(fā)生明顯的變化情況。通過實施生態(tài)保護和修復工程，山東黃河三角洲、江蘇鹽城的濕地生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)。云南大山包、吉林莫莫格等國際重要濕地開展了還濕工程。

　　下一步，中國將強化國際重要濕地監(jiān)管，加強科研監(jiān)測體系建設(shè)，完善年度監(jiān)測機制，實施濕地生態(tài)補償，逐步實現(xiàn)國際重要濕地的精準保護和管理。同時，加大宣傳教育力度，提高公眾濕地保護意識，營造全社會支持濕地保護的氛圍。

　　?？谑辛謽I(yè)局與廣州、上海有關(guān)機構(gòu)

　　簽署三方共建協(xié)議

　　從六個方面推動

　　濕地保護事業(yè)發(fā)展

　　1月18日下午，?？谑辛謽I(yè)局與廣州海珠國家濕地公園（以下簡稱“海珠濕地”）、上海崇明東灘鳥類國家級自然保護區(qū)（以下簡稱“東灘保護區(qū)”）達成共建合作協(xié)議。三方?jīng)Q定從濕地管理、遷徙水鳥研究、推動科教宣傳聯(lián)動等6個方面加強共建合作，共同推動中國生態(tài)文明建設(shè)和濕地保護事業(yè)發(fā)展。

　　據(jù)介紹，海口濕地、海珠濕地、東灘保護區(qū)分別為國際濕地城市、國家濕地公園和國際重要濕地（國家級自然保護區(qū)）的典型模范，代表著我國濕地保護和管理的領(lǐng)先水平。2018年，海口市林業(yè)局、海珠濕地、東灘保護區(qū)共同榮獲首批生態(tài)中國濕地保護示范獎。此次三方簽署共建協(xié)議，是為更好推動各方實現(xiàn)濕地保護目標，建立有效溝通、共同合作伙伴關(guān)系，以增進各方實務經(jīng)驗、技術(shù)及信息交流，實現(xiàn)共贏，形成中國濕地保護范本，為同類型的濕地保護提供可借鑒的經(jīng)驗。

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