負(fù)責(zé)監(jiān)督阿富汗重建的美國政府機(jī)構(gòu)1月31日發(fā)布報告,顯示盡管美軍2018年加大對阿富汗反政府武裝空襲力度,阿富汗政府控制區(qū)域和影響人口有所減少,塔利班勢力依然強(qiáng)勁。
【地盤縮小】
美國阿富汗重建行動特別督察長辦公室1月31日向美國國會眾議院提交報告,顯示阿富汗全國407個地區(qū)中,2018年受政府控制或施加影響的占53.8%,相比前一年的56%有所減少。
塔利班控制范圍同樣縮小,從2017年的14%降至12%。雙方爭奪區(qū)域由30%增至34%。
北大西洋公約組織的數(shù)據(jù)與上述趨勢相符:截至2018年10月31日,大約63.5%的阿富汗人生活在政府控制或影響區(qū)域,比上一季度減少1.7個百分點。
阿富汗重建行動特別督察長辦公室援引美軍中央司令部數(shù)據(jù)說,美軍2018年大幅加大對阿富汗政府軍的支持力度,截至11月底向反政府武裝投下6823枚炸彈。“這一數(shù)字比2017年全年投放量(4361枚)高56%,是2016年投放總數(shù)的5倍多?!?/p>
【兵力不足】
阿富汗重建行動特別督察長辦公室報告顯示,阿富汗部隊和警察2018年共有大約30.8萬人,比前一年減少大約4000人。法新社解讀,這意味著12.3%的職位缺人。
美國2001年遭受“9·11”恐怖襲擊后發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭,迄今持續(xù)17年。美國主導(dǎo)的北約駐阿富汗國際安全援助部隊2014年底結(jié)束地面作戰(zhàn)任務(wù),轉(zhuǎn)而向阿富汗政府軍提供指導(dǎo)、訓(xùn)練和咨詢。
阿富汗總統(tǒng)阿什拉夫·加尼上周在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇時說,2014年9月以來,大約4.5萬名安全部隊人員死于與塔利班作戰(zhàn)。
美聯(lián)社解讀,阿富汗軍隊和警方人力不足,部分原因可能是政府軍大量傷亡。
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普考慮從現(xiàn)有1.4萬名駐阿美軍中撤走至多一半兵力。多名不愿公開姓名的塔利班官員告訴美聯(lián)社記者,就美國和北約部隊撤軍事宜,塔利班已經(jīng)與美國政府阿富汗和解事務(wù)特別代表扎爾梅·哈利勒扎德達(dá)成“理解”。
阿富汗政府遭塔利班排除在談判以外,希望特朗普在2月5日國情咨文演講中說明意圖。
【僵局難解】
美聯(lián)社報道,美軍去年大力強(qiáng)化對阿富汗政府軍支持依然沒有改變雙方實力對比,印證美國軍方官員的看法,即阿富汗戰(zhàn)爭陷入僵局。
國家情報總監(jiān)丹·科茨1月29日在參議院情報委員會上說,如果美國主導(dǎo)的國際安全援助部隊對阿富汗政府軍保持現(xiàn)有支持力度,阿富汗政府和塔利班2019年都無法取得軍事優(yōu)勢。
對阿富汗重建行動特別督察長辦公室這份報告,五角大樓說,阿富汗政府軍對人口掌控程度不能作為考量美國南亞戰(zhàn)略成效和阿富汗安全穩(wěn)定進(jìn)程的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭作為首要戰(zhàn)略目標(biāo)更為重要。(劉秀玲)(新華社專特稿)
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