受美國(guó)國(guó)會(huì)2018年通過(guò)的反恐法律影響,巴勒斯坦國(guó)總統(tǒng)馬哈茂德·阿巴斯決定在1月31日美方對(duì)巴方一項(xiàng)安全援助到期后,不再繼續(xù)接受援助。
巴勒斯坦官員說(shuō),巴方不愿面臨接受援助帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
【巴方顧慮】
1月31日到期的是美方對(duì)巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的安全援助,每年大約6000萬(wàn)美元。依據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)2018年通過(guò)的一項(xiàng)反恐法律,美方有權(quán)在美國(guó)法院就外國(guó)受助方涉嫌“戰(zhàn)爭(zhēng)行為”提起訴訟。
由于巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)等組織武裝人員不時(shí)向以色列發(fā)起襲擊,巴勒斯坦國(guó)總統(tǒng)阿巴斯擔(dān)心,巴方繼續(xù)接受這筆援助可能面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。
路透社30日援引一名不愿公開(kāi)姓名的巴方官員的話報(bào)道:“我們不想接受經(jīng)濟(jì)援助,包括面向(巴勒斯坦)安全部隊(duì)的援助,因?yàn)槲覀儾幌胧苤朴冢绹?guó))國(guó)會(huì)通過(guò)的反恐法律?!?/p>
巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)1994年創(chuàng)建。1993年,巴以談判代表在美國(guó)首都華盛頓簽署奧斯陸協(xié)議,決定1999年5月4日以前解決巴方最終地位的談判。巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)次年成立,作為一個(gè)過(guò)渡性權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)巴控區(qū)民事、安全方面等管理。直至今日,巴以仍沒(méi)有就巴方最終地位達(dá)成協(xié)議,巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的存在延續(xù)至今。
【美方意外】
按照一名巴方官員的說(shuō)法,美國(guó)方對(duì)巴方拒絕繼續(xù)接受援助感到“意外”,表態(tài)將為維持援助探尋“解決方案”。
這名官員說(shuō),可能的解決辦法包括從美國(guó)中央情報(bào)局預(yù)算內(nèi)另找替代資金,或者在法律層面化解巴方擔(dān)憂。
美方?jīng)]有回應(yīng)巴方官員的說(shuō)法,以色列同樣沒(méi)有回應(yīng)。
路透社報(bào)道,6000萬(wàn)美元安全援助一旦中斷,將進(jìn)一步加劇美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普與阿巴斯之間的緊張關(guān)系,影響巴方與以色列方面在約旦河西岸的安全合作。
特朗普2017年就任,對(duì)巴勒斯坦政策發(fā)生巨大變化,包括承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都并把美國(guó)大使館從特拉維夫遷移至耶路撒冷。巴方強(qiáng)烈反彈,宣布美方失去調(diào)停巴以關(guān)系的資格、中斷與美方接觸。
美國(guó)政府繼而以針對(duì)巴方的援助“做文章”,先后停止向巴方提供超過(guò)2億美元援助、不再承擔(dān)近東救濟(jì)工程處開(kāi)支份額以及切斷原本用于東耶路撒冷巴勒斯坦醫(yī)療系統(tǒng)的2500萬(wàn)美元援助。
去年9月,美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布關(guān)閉巴勒斯坦解放組織(巴解組織)駐華盛頓辦事處。國(guó)際社會(huì)承認(rèn)巴解組織是巴勒斯坦人民唯一合法代表。美國(guó)不承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),但允許巴解組織從1994年開(kāi)始在華盛頓設(shè)立辦事處。(陳立希)(新華社專(zhuān)特稿)
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