今年海南持續(xù)深化商事制度改革 進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間

　　在去年推進(jìn)系列改革的基礎(chǔ)上，今年，我省將通過推進(jìn)登記注冊(cè)便利化改革、產(chǎn)品準(zhǔn)入改革、食品許可審批改革等舉措，持續(xù)深化商事制度改革，提升營商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。這是記者2月17日從省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉的。

　　今年，我省將積極深化登記注冊(cè)便利化改革。推進(jìn)《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事登記管理?xiàng)l例》的實(shí)施，完善海南商事主體登記平臺(tái)(海南e登記)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)全省進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間和“證照分離”等改革。探索建立普通注銷登記制和簡(jiǎn)易注銷登記相互配套的市場(chǎng)主體退出制度。積極借鑒中國香港經(jīng)驗(yàn)，探索開展外國(地區(qū))企業(yè)直接登記制度。認(rèn)真做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作。進(jìn)一步完善小微企業(yè)名錄庫，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展。

　　加快推進(jìn)產(chǎn)品準(zhǔn)入改革。深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革，繼續(xù)推行“一企一證”，減少工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證數(shù)。繼續(xù)推行“先證后核”，壓縮取證時(shí)限，從法定時(shí)限60日縮短至平均9日。對(duì)特種設(shè)備換證和海南省次級(jí)以下計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)到期復(fù)查換證行政許可實(shí)施聲明承諾備案制。簡(jiǎn)化特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員換證手續(xù)。

　　有序推進(jìn)食品許可審批改革。創(chuàng)新食品生產(chǎn)許可管理模式，針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品類別，探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”。深化食品經(jīng)營許可制度改革，試點(diǎn)推行“告知承諾制”，將許可審批時(shí)限壓縮三分之一。深化特殊食品注冊(cè)備案改革，推進(jìn)審評(píng)審批電子化。

　　積極推進(jìn)博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)監(jiān)管能力建設(shè)。督促先行區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)藥械使用責(zé)任和藥械上市許可持有人主體責(zé)任，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)。加大前期已經(jīng)批準(zhǔn)使用且療效顯著藥械的臨床應(yīng)用，強(qiáng)化臨床數(shù)據(jù)和病例數(shù)量分析，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用進(jìn)口急需藥械監(jiān)管，及早形成注冊(cè)條件，惠及全國，促進(jìn)具備條件的進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)。推動(dòng)設(shè)立海南(樂城)藥械審評(píng)服務(wù)中心和海南博鰲樂城醫(yī)療先行區(qū)藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)實(shí)施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理。

　　據(jù)了解，去年以來，省市場(chǎng)監(jiān)管局推出系列改革等舉措，通過多項(xiàng)“全國第一”不斷優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管，努力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。這些“全國第一”包括：全國第一個(gè)通過特區(qū)立法的形式推行以自主申報(bào)為核心的商事登記制度改革;全國第一個(gè)獲得國務(wù)院授權(quán)審批臨床急需進(jìn)口醫(yī)療器械、藥品(不含疫苗)申請(qǐng)的省份;全國第一單知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券發(fā)行成功;全國第一個(gè)建立省級(jí)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系;全國第一個(gè)取消人造板等14類工業(yè)產(chǎn)品行政許可。

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