擴大城鄉(xiāng)普惠性學前教育資源！18部門發(fā)文力推社會領(lǐng)域公共服務

　　近日，國家發(fā)展改革委、中宣部、教育部等18部門聯(lián)合印發(fā)《加大力度推動社會領(lǐng)域公共服務補短板強弱項提質(zhì)量 促進形成強大國內(nèi)市場的行動方案》。《方案》明確，到2020年，教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動年齡人口平均受教育年限達到 10.8年。

　　《方案》提出推進義務教育均衡發(fā)展、擴大城鄉(xiāng)普惠性學前教育資源、提升教育服務內(nèi)涵質(zhì)量、增加托育服務有效供給等教育相關(guān)舉措。具體都有哪些內(nèi)容？教育小微帶大家一起看↓↓↓

　　《方案》提出——

　　推進義務教育均衡發(fā)展

　　推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育學校建設標準統(tǒng)一、教師編制標準統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準定額統(tǒng)一、基本裝備配置標準統(tǒng)一和“兩免一補”政策城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　繼續(xù)加大對困難地區(qū)和薄弱學校支持力度，完善農(nóng)村小規(guī)模學校（教學點）基本辦學條件，落實對不足100 人的小規(guī)模學校按100 人標準撥付公用經(jīng)費。

　　加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設，為住宿學生配備宿舍、食堂、廁所、澡堂等基本生活設施，落實對寄宿制學校按寄宿生年生均200元標準增加公用經(jīng)費補助。

　　合理有序擴大縣鎮(zhèn)學校學位供給，到2020 年基本消除大班額。

　　加強學校非衛(wèi)生廁所改造。

　　鞏固基本均衡發(fā)展成果，穩(wěn)步推進縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，到2022 年全面實現(xiàn)全國縣域義務教育基本均衡發(fā)展，約20%的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　負責單位：教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部

　　《方案》提出——

　　擴大城鄉(xiāng)普惠性學前教育資源

　　擴大公辦優(yōu)質(zhì)學前教育資源覆蓋面，充分利用各類資源發(fā)展公辦園，規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設。

　　通過購買服務、財政獎補等多種方式支持優(yōu)質(zhì)普惠學前教育資源擴容。

　　進一步完善普惠性民辦園認定標準和扶持政策，通過購買服務、減免租金、綜合獎補、教師交流培訓等方式，支持普惠性民辦園發(fā)展。

　　到2020 年，全國學前三年毛入園率達到85%，80%以上的在園幼兒享受到普惠性學前教育，本專科學前教育專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模達到20 萬人以上，逐步提高公辦園在園幼兒占比，全國原則上達到50%。

　　積極支持多渠道投入學前教育。保障幼兒園教師地位待遇，落實學前教育資助制度，確保普惠性幼兒園的家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童得到資助。

　　大力發(fā)展農(nóng)村學前教育，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上至少辦好一所公辦中心園，鼓勵以定向培養(yǎng)方式為貧困地區(qū)農(nóng)村培養(yǎng)幼兒教師。

　　負責單位：教育部、國家發(fā)展改革委、財政部

　　《方案》提出——

　　提升教育服務內(nèi)涵質(zhì)量

　　建設“互聯(lián)網(wǎng)+教育”支撐服務平臺，促進信息技術(shù)與教育教學深度融合，推動優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋各類學生。

　　提高學前教育保教質(zhì)量，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學保教，糾正幼兒園“小學化”傾向。

　　實施義務教育質(zhì)量提升工程，優(yōu)化教材和課程體系，完善質(zhì)量監(jiān)測制度，提高義務教育鞏固水平。

　　完善職業(yè)教育和培訓體系，健全德技并修、工學結(jié)合的育人機制，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動產(chǎn)教融合型城市遴選和企業(yè)試點，吸引企業(yè)等社會力量建設一批具有輻射帶動引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地。

　　加快推進“雙一流”建設，加大東部高水平大學對中西部地區(qū)高校的支持力度，繼續(xù)支持中西部地區(qū)重點建設一批高水平本科學校。

　　負責單位：教育部、國家發(fā)展改革委

　　《方案》提出——

　　推動基本公共文化服務均等化

　　推動落實國家基本公共文化服務指導標準和省級實施標準，以縣為單位實施。

　　推動重點文化惠民工程資源整合和改革創(chuàng)新，加強廣播電視傳輸覆蓋等基礎(chǔ)設施建設，推進數(shù)字廣播電視戶戶通和應急廣播體系建設，強化數(shù)字文化服務和流動文化服務，不斷提高文化惠民工程的覆蓋面和實施效果。

　　繼續(xù)支持全國愛國主義教育示范基地、博物館、美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）等公共文化設施免費開放，促進高校博物館、美術(shù)館等文化設施向社會開放。

　　充分利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共設施，統(tǒng)籌建設基層綜合文化服務中心。

　　以縣級文化館、圖書館為中心推進總分館制建設，加強對農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映工程的統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務資源整合和互聯(lián)互通。

　　負責單位：文化和旅游部、中央宣傳部、廣電總局、國家文物局、住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部、教育部

　　《方案》提出——

　　推動公共體育設施建設和開放

　　繼續(xù)加強縣級公共體育場、全民健身中心、健身步道、體育健身公園、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能運動場、社會足球場等公共體育設施建設。

　　合理利用公園、體育中心、閑置廠房、校舍操場、社區(qū)空置場所等，拓展公共體育設施場所。

　　進一步完善管理機制，提升各類公共體育場館免費或低收費開放服務水平，促進學校體育設施與公共體育設施的雙向開放。

　　負責單位：體育總局、國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、住房城鄉(xiāng)建設部

　　《方案》提出——

　　健全完善殘疾人公共服務體系

　　全面實施殘疾兒童康復救助制度，有條件的地方可以對城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人基本型康復輔助器具配置給予補貼，實施殘疾人精準康復服務行動，推進康復大學籌建。

　　發(fā)展重度貧困殘疾人托養(yǎng)照料服務，加快制定殘疾人托養(yǎng)、康復服務國家標準，加強對孤殘兒童福利和流浪乞討殘疾人救助服務的支持力度，加大嚴重精神障礙患者救治幫扶力度，對一戶多殘、以老養(yǎng)殘等特殊困難家庭予以幫扶。

　　采取普通學校就讀、特教學校就讀、兒童福利機構(gòu)特教班就讀、送教上門等方式，落實“一人一案”，解決未入學殘疾兒童少年義務教育問題。

　　完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，推動建立補貼標準動態(tài)調(diào)整機制。

　　結(jié)合實施易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工程，加大重度貧困殘疾人家庭無障礙改造力度。

　　負責單位：中國殘聯(lián)、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設部、自然資源部

　　《方案》提出——

　　增加托育服務有效供給

　　制定行業(yè)準入標準、管理規(guī)范和監(jiān)管標準，明確嬰幼兒照護服務對象、服務內(nèi)容、從業(yè)要求、設施設備、技術(shù)流程等規(guī)范標準。

　　充分調(diào)動各方面力量，在城市建成一批示范性嬰幼兒照護服務機構(gòu)，在農(nóng)村和貧困地區(qū)進一步提升嬰幼兒照護服務能力。

　　利用社區(qū)中心、閑置校舍等存量資源建立嬰幼兒看護中心，鼓勵有條件的地方舉辦嬰幼兒照護服務機構(gòu)，提供日間照料服務。

　　積極引導社會力量舉辦托育服務機構(gòu)，鼓勵家庭育兒知識傳播、社區(qū)共享平臺等托育服務新模式新業(yè)態(tài)探索發(fā)展，發(fā)展多元化托育服務體系。

　　積極開展保育知識、技能等培訓，推動高職院校設置相關(guān)專業(yè)，開展家庭科學育兒培訓指導。

　　加強對兒童生長發(fā)育、兒童營養(yǎng)、兒童心理、兒童運動等方面的綜合干預，充分開發(fā)兒童潛能，促進兒童早期發(fā)展。

　　負責單位：國家衛(wèi)生健康委、民政部、教育部、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部

　　《方案》提出——

　　推進家政培訓和就業(yè)服務

　　持續(xù)開展家政服務提質(zhì)擴容行動。

　　實施農(nóng)民工學歷和能力提升行動計劃、巾幗家政服務專項培訓工程，推進家政培訓提升行動，搭建家政服務員和用工企業(yè)對接平臺，開展訂單、定向培訓，提升家政服務能力。

　　全面推進“百城萬村”家政扶貧，引導中西部地區(qū)貧困縣與中心城市勞務對接，促進建檔立卡貧困勞動力就業(yè)。

　　建立健全家政服務國家標準、行業(yè)標準和服務規(guī)范，建設包含家政服務員基本信息、從業(yè)經(jīng)歷和服務技能等內(nèi)容的家政服務員檔案數(shù)據(jù)庫和家政企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

　　負責單位：商務部、教育部、人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　《方案》提出——

　　加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承利用

　　推動大運河文化保護傳承利用，加強大運河文化帶、革命文物等遺產(chǎn)保護利用設施建設。

　　推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，打造優(yōu)質(zhì)、特色服務品牌。

　　編制國家傳統(tǒng)工藝振興目錄，選取并重點支持一批傳統(tǒng)工藝項目。

　　開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承重點工程和基地建設，到2020 年建設100個左右中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地。

　　推進“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃，系統(tǒng)完整保存文物信息，推進資源開放共享。

　　實施鄉(xiāng)村文化繁榮興盛重大工程，支持傳統(tǒng)村落文物保護利用設施及配套基礎(chǔ)設施建設，推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。

　　負責單位：文化和旅游部、中央宣傳部、國家文物局、住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

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