【兩會話題·穩(wěn)金融】利實體，金融活水滾滾來

　　經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈。2018年，穩(wěn)金融積極有序推進(jìn)，金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)力度持續(xù)加大，防范化解重大金融風(fēng)險開局良好，金融市場進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。我們要立足實際，走出中國特色金融發(fā)展之路。

　　章鋒 全國人大代表、湖北回天新材料股份有限公司董事長

　　“要加快民企信用評價體系建設(shè)?！闭落h代表表示，由于當(dāng)前民企信用評價體系不完善，使得不少經(jīng)營者不講信用、拖欠債務(wù)、惡意搶注商標(biāo)、制假售假等，甚至出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。

　　章鋒代表認(rèn)為，信用缺失也使得民企往往很難從銀行獲得支持，是導(dǎo)致融資難、融資貴的原因之一。

　　章鋒代表建議，由國家相關(guān)部門牽頭制定全國統(tǒng)一通用的民企信用評級標(biāo)準(zhǔn)，且標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定要科學(xué)、公正、便于操作。同時，還要利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段推進(jìn)完善民企信用評級體系。

　　“還要建立完善的民企信用評級保障和退出機(jī)制?！闭落h代表表示，要建立嚴(yán)格的民企信用評級造假責(zé)任追究機(jī)制。此外，還要將民企的信用評級與信貸、稅收、市場準(zhǔn)入等政策關(guān)聯(lián)起來，做到“有賞有罰”。例如，信用好的民企，可享受貸款利率和稅收優(yōu)惠等，反之，信用差的民企在貸款、稅收、市場準(zhǔn)入等方面則要受到限制。

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　　吳金筆 全國人大代表、福建南安市省新鎮(zhèn)省身村黨委書記

　　“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，也是實體經(jīng)濟(jì)的血脈。金融活則經(jīng)濟(jì)活，金融穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。”吳金筆代表說，穩(wěn)金融不僅要注重防風(fēng)險，更要提供充分、必要的流動性，保證實體經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。

　　長期以來，小微企業(yè)普遍面臨融資難的現(xiàn)實困境，其中最突出的問題是融資擔(dān)保方式過于單一。吳金筆代表說，許多小微企業(yè)本身是輕資產(chǎn)的市場主體，在起步階段缺乏資金扶持。但在融資過程中，金融機(jī)構(gòu)卻又要求企業(yè)提供足夠的擔(dān)保抵押物。因此，小微企業(yè)往往會因為缺乏不動產(chǎn)作為融資抵押，難以從銀行獲得貸款支持。從銀行角度看，許多銀行出于防風(fēng)險考慮，即便把利率調(diào)低一點，也樂意把錢借給不差錢的企業(yè)，不太愿意把錢借給小微企業(yè)。

　　吳金筆代表說，穩(wěn)金融，就必須使金融資源更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。因此，應(yīng)該以解決融資難融資貴為抓手，繼續(xù)研究銀行支持小微企業(yè)發(fā)展的政策，為廣大小微企業(yè)量身定制更加優(yōu)惠的金融支持政策。 （林火燦）

　　文愛華 全國人大代表、中國建設(shè)銀行湖南省分行行長

　　文愛華代表表示，國有大型銀行作為中國金融的重要支柱，理所當(dāng)然要主動承擔(dān)起政治責(zé)任，防控金融風(fēng)險，這不僅是自身持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營的應(yīng)有之義，更是自覺維護(hù)國家金融安全穩(wěn)定的應(yīng)盡之責(zé)。

　　文愛華代表介紹說，2018年中國建設(shè)銀行湖南省分行貸款新增541億元，創(chuàng)歷史最好水平，實現(xiàn)不良和逾期率雙降。

　　“建行湖南省分行積極貫徹落實中央要求，多措并舉防控金融風(fēng)險，取得了顯著成效。”文愛華代表說：“首先，我們推行了全面風(fēng)險管理，將風(fēng)險管理覆蓋至所有機(jī)構(gòu)、所有員工、所有業(yè)務(wù)及所有經(jīng)營管理流程。其次，我們特別加強(qiáng)了風(fēng)險預(yù)警工作，力爭做到風(fēng)險信息早發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險動態(tài)早預(yù)警、風(fēng)險苗頭早化解。再次，我們加強(qiáng)了信貸文化建設(shè)。在總結(jié)正反面案例的基礎(chǔ)上，我們提煉出了‘廉潔、真實、高效、共贏’的信貸文化，班子成員帶頭開展信貸文化講座，組織編寫信貸損失案例，做好信貸損失問題反思，將信貸文化建設(shè)工作納入全面風(fēng)險管理評價考核辦法?！?/p>

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　　周桐宇 全國政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席

　　加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度是穩(wěn)金融的重要方面，解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題更是重中之重。周桐宇委員告訴經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者：“近兩年，小微企業(yè)融資難問題得到了一定程度緩解，但大多數(shù)信貸需求在100萬元以下的小微企業(yè)沒有被滿足。”

　　周桐宇委員認(rèn)為，解決中小微企業(yè)融資難題并非一朝一夕之功，需要多方合力。她建議，一是對小微企業(yè)實行數(shù)字化改造，推動多方數(shù)據(jù)共享。具體包括鼓勵小微企業(yè)實行生產(chǎn)和經(jīng)營數(shù)字化，以此積累數(shù)據(jù)；推動工商等相關(guān)公共數(shù)據(jù)向金融機(jī)構(gòu)開放，增加小微企業(yè)數(shù)據(jù)的維度和準(zhǔn)確度；以及支持貸款機(jī)構(gòu)之間數(shù)據(jù)互通。二是推進(jìn)傳統(tǒng)銀行與金融科技公司合作，以聯(lián)合貸款等方式實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。三是發(fā)揮民營銀行和小貸公司作用，給予合理杠桿率。周桐宇委員說，為了鼓勵更多民營資本參與，與商業(yè)銀行一起形成小微企業(yè)融資“幾家抬”的良好局面，建議適當(dāng)放松民營銀行發(fā)起設(shè)立和參股限制。此外，適度放開小貸公司等放貸機(jī)構(gòu)杠桿率限制，明確小貸公司金融機(jī)構(gòu)定位，允許這些機(jī)構(gòu)通過發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品獲得融資。 （董碧娟）

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