海南省代表委員圍繞如何推動高質量發(fā)展建言獻策

　　我省代表委員圍繞如何推動高質量發(fā)展建言獻策

　　踐行新發(fā)展理念 提高經濟發(fā)展質量效益

　　外部環(huán)境深刻變化，國內經濟轉型陣痛凸顯，經濟下行壓力加大，海南如何夯實高質量發(fā)展基礎，擦亮高質量發(fā)展底色?

　　政府工作報告提出，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設現(xiàn)代化經濟體系。

　　連日來，參加全國兩會的海南團代表和住瓊全國政協(xié)委員們紛紛認為，要踐行新發(fā)展理念，主動變壓力為加快推動經濟高質量發(fā)展的動力，堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，加快經濟結構優(yōu)化升級，不斷提高經濟發(fā)展質量和效益。要努力夯實高質量發(fā)展基礎，提升科技創(chuàng)新能力，以生態(tài)優(yōu)先為導向推動高質量發(fā)展。

　　著力構建現(xiàn)代化經濟體系

　　全國人大代表、省發(fā)展改革委主任符宣朝說，習近平總書記“4·13”重要講話要求海南“堅決貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經濟體系，在推動經濟高質量發(fā)展方面走在全國前列”。我們要以供給側結構性改革為主線，努力構建現(xiàn)代化經濟體系，全力推進經濟向高質量發(fā)展轉變，不斷提高經濟發(fā)展質量和效益。

　　住瓊全國政協(xié)委員謝京說，黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。推動經濟高質量發(fā)展，是解決發(fā)展不平衡不充分問題的關鍵所在，是更好地滿足人民對美好生活向往的重要途徑。推進供給側結構性改革目的就是要實現(xiàn)更高水平的供需平衡，以真正實現(xiàn)中國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。

　　“2019年，海南省委、省政府肩負的任務很重，挑戰(zhàn)很多。一方面海南正以壯士斷腕的決心減少經濟對房地產的依賴，另一方面海南正在全力推進自貿區(qū)、自貿港建設，時間很緊迫?！敝x京認為，海南要盡快找準適合自身的產業(yè)發(fā)展的突破口，打好資源牌，轉型到中央要求海南著力發(fā)展的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)等業(yè)態(tài)中來。比如在旅游業(yè)發(fā)展方面，可以進一步利用好離島免稅政策，大幅提高免稅品范圍、數(shù)量和限額，為旅游業(yè)注入活力，實實在在拉動經濟增長。

　　住瓊全國政協(xié)委員王路認為，海南實現(xiàn)高質量發(fā)展，需要圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，結合旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)推動產業(yè)發(fā)展。在建設自貿區(qū)、自貿港背景下，健康產業(yè)在海南產業(yè)布局中具有特殊重要的地位。

　　“人民群眾對健康醫(yī)療的需求很大，相應對健康醫(yī)療產業(yè)的質量要求更高了?！蓖趼诽岢觯Ｄ弦プ『Ｄ献再Q區(qū)、自貿港建設機遇，結合旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)，努力將健康產業(yè)做強，促進經濟高質量發(fā)展，不斷提高全省人民的健康水平。

　　在加強健康產業(yè)供給側結構性改革方面，一方面希望將國際先進藥品、醫(yī)療技術和器械引進海南，把博鰲樂城先行區(qū)打造成為國外先進醫(yī)療器械和藥品進入中國的門戶。另一方面要找準老百姓的需求，圍繞“運動健康”“中醫(yī)”“南藥”“大數(shù)據(jù)疾病預防”等主題做文章，積極探索創(chuàng)新，走出具有海南特色的健康產業(yè)發(fā)展道路。

　　夯實高質量發(fā)展基礎

　　我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。近年來，全省上下認真貫徹落實新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，久久為功，先謀后動，著力從創(chuàng)新驅動、人才發(fā)展、教育醫(yī)療、基礎設施、鄉(xiāng)村振興等方面入手，夯實高質量發(fā)展的基礎。

　　住瓊全國政協(xié)委員史貽云表示，習近平總書記“4·13”“11·5”重要講話、中央12號文件及其配套實施方案對海南科技創(chuàng)新提出了很高要求。海南必須將創(chuàng)新驅動發(fā)展作為重要的戰(zhàn)略考慮，結合自身特色和優(yōu)勢，做好科技創(chuàng)新文章，重點圍繞“陸?？铡保ν苿釉谀戏?、深海、航天等比較優(yōu)勢明顯的技術領域加強創(chuàng)新，前瞻謀劃全省基礎科學研究布局，補短板、挖潛力、增優(yōu)勢，積極搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點。

　　“2018年，海南新增高新技術企業(yè)數(shù)比較多，2019年還會增加，但我們覺得高新技術企業(yè)在發(fā)展的質量上、體量上還有努力的空間。”史貽云指出，創(chuàng)新基礎比較弱成為過去海南發(fā)展質量不高的因素之一，海南目前仍然面臨科技創(chuàng)新基礎薄弱、創(chuàng)新人才匱乏、科技成果轉移轉化低、高新技術企業(yè)量少等問題，希望國家有關部委在政策制定、資源配置等方面給予海南更多的支持，幫助海南補足科技創(chuàng)新方面的短板，使海南更有后勁和彈性。

　　如何將海南的高新技術產業(yè)發(fā)展起來?史貽云認為，海南一方面要通過政策的吸引和具體的措施，將優(yōu)秀的高新技術企業(yè)、研發(fā)機構吸引過來，讓創(chuàng)新資源和創(chuàng)新平臺在海南集聚。另一方面海南要充分利用“陸?？铡眱?yōu)勢，抓好南繁育種，使育種產業(yè)成為海南的優(yōu)勢產業(yè);著力培育深海科技產業(yè)，利用好熱帶海洋資源，發(fā)揮好水產苗種繁育的優(yōu)勢;加快文昌國際航天城建設，爭取國家相關部門機構將項目集聚到海南。

　　住瓊全國政協(xié)委員林安說，過去一年，海南在推進經濟質量提升方面下了很大的功夫，取得良好成效，我們要把實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一項主要工作任務，通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補上產業(yè)發(fā)展基礎、改善基本公共服務、提高治理能力，可以夯實高質量發(fā)展的基礎。

　　符宣朝說，近年來，海南扎實推動城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎設施建設，中線高速建成通車、瓊中抽水蓄能電站并網(wǎng)發(fā)電，鋪前大橋工程進入收尾階段，橫線高速、文博高速、農網(wǎng)改造、南渡江引水工程等穩(wěn)步實施;同時積極推進三亞新機場、儋州機場、湛江至?？诟哞F等前期工作，“五網(wǎng)”基礎設施的持續(xù)完善為推動海南高質量發(fā)展奠定了良好基礎。

　　擦亮高質量發(fā)展底色

　　青山綠水、碧海藍天是海南的最強優(yōu)勢和最大本錢。政府工作報告提出，加強污染防治和生態(tài)建設，大力推動綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構建現(xiàn)代化經濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關制度，協(xié)同推動高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。

　　“海南在建設自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港時，生態(tài)環(huán)境只能更好，不能變差，與此同時，還要讓經濟高質量發(fā)展，這是我此次參會最為關注的話題?！比珖舜蟠怼⑹∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長鄧小剛說，習總書記在參加內蒙古代表團審議時提出的“四個一”論述，體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設規(guī)律的把握，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現(xiàn)了黨對建設生態(tài)文明的部署和要求。海南省委、省政府高度重視，省委書記劉賜貴多次強調生態(tài)環(huán)境只能更好，不能變差，省長沈曉明提出以“四個最嚴”確保海南生態(tài)環(huán)境全國最優(yōu)。近年來，我們努力踐行綠水青山就是金山銀山的理念，生態(tài)文明建設邁出新步伐，污染防治和生態(tài)建設取得積極成效，不斷擦亮高質量發(fā)展底色。

　　鄧小剛說，今年1月1日起，海南汽柴油進入“國六時代”，7月起，海南輕型汽車將執(zhí)行“國六標準”，“禁塑令”也已出臺。同時，我們還出臺《海南省大氣污染防治條例》規(guī)范我省大氣污染防治工作，近日出臺的《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》中提出“2030年起海南全面禁止銷售燃油車”，海南由此成為我國第一個提出禁售燃油車的省份，并且給出了具體時間表。這一系列舉措表明，海南正以最嚴的措施，確保生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差。

　　“過去是要我保護，如今是我要保護?！闭f起近年來茶農生態(tài)保護觀念的轉變，全國人大代表符小琴深有體會，“過去我們種茶求規(guī)模，臟亂差的環(huán)境種不出好茶葉，賣不出好價格?，F(xiàn)在種茶求品質，生態(tài)茶、有機茶更受市場歡迎，茶農收益更高?！?/p>

　　在符小琴看來，茶香就是生態(tài)香，只有守好護好身邊的綠水青山，才能持續(xù)釋放生態(tài)紅利，助力茶農增收，穩(wěn)定脫貧成效。

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