乘客喝咖啡被開罰單？南京地鐵執(zhí)法人員這樣說

　　喝咖啡被開罰單？ 地鐵禁食令各地不同

　　3月14日，有網(wǎng)友因在南京地鐵上喝咖啡收到一張行政處罰決定書。北京青年報記者梳理發(fā)現(xiàn)，這并非南京地鐵首次對在地鐵車廂喝飲料的乘客開出罰單，僅今年1月，南京地鐵共處理列車飲食582起。除了南京，西安、廈門等城市也有地鐵車廂內(nèi)禁食的規(guī)定，其中，廈門對于在地鐵車廂內(nèi)飲食的乘客最高可處罰200元，而上海則將“不得在車廂內(nèi)飲食”寫進(jìn)乘客守則，北京、重慶等城市則無地鐵車廂禁食規(guī)定。

　　網(wǎng)友發(fā)帖

　　地鐵車廂里喝咖啡

　　乘客收到行政處罰單

　　3月15日，有網(wǎng)友發(fā)帖反映，其朋友在南京地鐵上喝咖啡收到行政處罰決定書。該決定書顯示，3月14日，一乘客因在1號線上未經(jīng)軌道交通經(jīng)營單位同意，在列車車廂內(nèi)飲食，違反了《南京市軌道交通條例》的規(guī)定，責(zé)令該乘客立即改正違法行為，并給予警告的行政處罰。發(fā)帖者認(rèn)為，這種執(zhí)法處罰值得其他城市借鑒。

　　北青報記者查詢發(fā)現(xiàn)，《南京市軌道交通條例》自2014年7月1日起施行，該條例第三十八條規(guī)定，禁止影響軌道交通公共場所和設(shè)施容貌、環(huán)境衛(wèi)生、運(yùn)營秩序的行為包括以下10項(xiàng)：未經(jīng)軌道交通經(jīng)營單位同意，派發(fā)印刷品或從事銷售活動；隨意涂寫、刻畫、張貼、懸掛物品；堆放雜物、停放車輛；吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物；乞討、賣藝、躺臥、撿拾廢舊物品；在列車車廂內(nèi)飲食；使用燃油、燃?xì)忸愐约绑w積或重量超過乘客守則規(guī)定的輪椅等代步車；攜帶充氣氣球進(jìn)站乘車、攜帶自行車(含折疊自行車)進(jìn)站、乘車；攜帶活禽、貓、狗等寵物以及其他可能妨礙軌道交通運(yùn)營的動物(盲人攜帶導(dǎo)盲犬除外)；使用滑輪鞋、滑板等進(jìn)站、乘車。

　　根據(jù)條例規(guī)定，違反該條例第三十八條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定的，由軌道交通經(jīng)營單位責(zé)令改正，并可對單位處以200元以上1000元以下罰款，對個人處以30元以上200元以下罰款；違反第四至十項(xiàng)規(guī)定的，由軌道交通經(jīng)營單位責(zé)令改正，并可處以警告或者20元以上100元以下罰款。

　　南京地鐵

　　飲料易潑灑影響他人

　　今年1月共處理582起

　　北青報記者搜索發(fā)現(xiàn)，這并非南京地鐵開出的第一張罰單。對此，部分網(wǎng)友認(rèn)為，為確保車廂環(huán)境衛(wèi)生，確實(shí)不應(yīng)該在地鐵車廂內(nèi)進(jìn)食，也有網(wǎng)友表示乘坐地鐵路程長難免口渴，喝飲料被罰是小題大做。

　　3月15日上午，北青報記者以乘客身份咨詢了南京地鐵執(zhí)法人員。執(zhí)法人員稱，地鐵列車車廂內(nèi)禁止飲食，車廂內(nèi)飲食既會帶來異味，影響其他乘客，飲料潑灑也影響車廂環(huán)境，但地鐵站臺、站廳不禁止飲食。此外，在地鐵上喝水是可以的，攜帶飲料上車廂但不喝也是可以的。

　　據(jù)介紹，執(zhí)法人員每天都會對列車開展巡查，發(fā)現(xiàn)在車廂內(nèi)飲食等禁止行為，會先對違規(guī)乘客進(jìn)行宣傳，大部分乘客了解規(guī)定后都比較配合。執(zhí)法人員會根據(jù)違規(guī)乘客的情況，視情節(jié)輕重及對車廂環(huán)境的影響進(jìn)行處理?！扒楣?jié)較輕，對環(huán)境影響較小，予以警告或處以50元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，對地鐵環(huán)境造成嚴(yán)重影響或態(tài)度惡劣拒不配合處理的，處以更嚴(yán)厲的處罰。僅今年1月，我們共計(jì)處理列車飲食582起，相關(guān)行政處罰情況目前不會錄入個人征信系統(tǒng)?！?/p>

　　2015年9月26日，一名乘客也因喝咖啡收到罰單，被罰20元，并將罰單曬到網(wǎng)上，承認(rèn)錯誤，并表示以后會注意。對此，南京地鐵集團(tuán)有限公司官方微博回復(fù)稱，飲料在列車運(yùn)行中易潑灑出來，弄臟地板，造成地面濕滑，可能導(dǎo)致乘客摔倒或弄臟周圍乘客衣物，希望乘客下車后再喝飲料。另外，確實(shí)因?yàn)樯〉忍厥馇闆r需要飲用，請主動告知，地鐵執(zhí)法人員會酌情處理。同時，地鐵方面表示，對于在車廂內(nèi)喝飲料的乘客也是以教育為主，希望大家自覺養(yǎng)成習(xí)慣。

　　其他城市

　　西安廈門等地地鐵已明令禁止

　　北青報記者查詢發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)多個城市已出臺軌道交通管理?xiàng)l例，對各類影響軌道交通公共場所運(yùn)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生的不文明行為進(jìn)行禁止，但具體規(guī)定和處罰上存在差別。就地鐵禁食一條，除了南京，西安、廈門等城市都已明令禁止。

　　《西安城市軌道交通條例》規(guī)定，對在車廂內(nèi)飲食的乘客，由城市軌道交通經(jīng)營單位責(zé)令改正，并給予警告或者處以20元以上100元以下罰款，從2011年9月1日起施行。而《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)軌道交通條例》則規(guī)定，對于在車站付費(fèi)區(qū)、列車內(nèi)進(jìn)食的乘客(嬰兒、病人飲食除外)，由軌道交通經(jīng)營單位責(zé)令改正，處50元以上200元以下的罰款，從2019年2月1日起施行。

　　而北京、重慶等城市都未明令禁止在地鐵車廂進(jìn)食。上海雖然未在《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》中明令禁止在地鐵車廂內(nèi)飲食，但在《上海市軌道交通乘客守則》中有“乘客應(yīng)當(dāng)自覺保持車站、車廂的文明衛(wèi)生，不得在列車車廂內(nèi)飲食、大聲喧嘩，不得踩踏車站和車廂內(nèi)座席”的規(guī)定。

　　文/本報記者 李濤 戴幼卿

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　　化了“哥特妝”被要求原地卸妝

　　化了哥特妝就不能坐地鐵？有網(wǎng)友發(fā)微博稱自己在廣州蕭崗地鐵站進(jìn)站時，因化了哥特妝被安檢人員攔住不讓進(jìn)站。安檢員稱，“太恐怖，請?jiān)匦秺y”。據(jù)悉，廣州地鐵以不當(dāng)裝扮為由阻攔乘客進(jìn)入，此類似事件已發(fā)生三次。

　　針對10日發(fā)生的事情，地鐵工作人員介紹，當(dāng)天在安檢隊(duì)長的協(xié)調(diào)下，著濃妝乘客最終進(jìn)入地鐵，且并未卸妝，“不過這個溝通過程可能耽誤了乘客幾分鐘時間。”對此，廣州地鐵15日回復(fù)北京青年報記者，安檢人員阻攔著奇裝異服或濃妝者進(jìn)入地鐵的本意是為了避免其對其他乘客造成驚嚇。安檢員本著安全第一的原則出發(fā)，阻攔部分乘客進(jìn)入的行為，會與當(dāng)事人的認(rèn)知產(chǎn)生分歧。

　　女乘客當(dāng)晚在微博表達(dá)不滿后，廣州地鐵于11日下午在該網(wǎng)友的微博下做出回應(yīng)：如給您造成不便很抱歉，小編已提醒業(yè)務(wù)部門注意。

　　14日下午，廣州地鐵再次留言回應(yīng)此事，表示在事件處理過程中，當(dāng)事安檢員處理生硬，“未照顧您的感受和快速出行的需求，對此我們深表歉意?！?/p>

　　目前，當(dāng)事安檢員已被要求進(jìn)行二次強(qiáng)化培訓(xùn)。地鐵管理方也將督促安檢公司在培訓(xùn)時進(jìn)一步細(xì)化對“奇裝異服”的判斷，并注重提升安檢員的溝通能力。

　　北青報記者發(fā)現(xiàn)，廣州地鐵官方微博中曾提及，乘坐地鐵時，如裝扮引起圍觀導(dǎo)致影響正常的公共秩序，或者會引發(fā)恐懼的，車站現(xiàn)場工作人員的將會勸阻其進(jìn)站。

　　廣州地鐵集團(tuán)黨委宣傳部相關(guān)工作人員表示，目前無論是國家層面還是廣州當(dāng)?shù)囟紱]有針對乘客著裝、儀表等的明確規(guī)定，更談不上處罰。“地鐵安檢人員對于奇裝異服和引起他人不適或恐慌的濃妝的判定標(biāo)準(zhǔn)，一般會基于之前警方提示中呈現(xiàn)的照片，或者地鐵過去遇到的類似事件。所以，每一個安檢員的主觀感受會不一致，出于安全考慮決定是否允許乘客進(jìn)入地鐵的判斷結(jié)果也就會不一樣?！?/p>

　　文/本報記者 熊穎琪 統(tǒng)籌/池海波

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