營商環(huán)境，沒有最好只有更好

　　少有哪個國家像中國這樣一年內(nèi)實施多項改革，對營商環(huán)境進行全面而系統(tǒng)的提升，這體現(xiàn)了中國深化改革、擴大開放的堅定決心

　　繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，還需要下大力氣、啃硬骨頭，瞄準企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”“痛點”，出臺更多實實在在的舉措

　　居家過日子，開門七件事：柴米油鹽醬醋茶。那么，辦企業(yè)搞經(jīng)營，開張需要幾件事？從注冊登記到接電入網(wǎng)，再到跑貸款、買耗材，所涉及的事項更多，遠遠要比居家過日子復雜。

　　近年來，黨中央、國務院持續(xù)推進“放管服”改革，加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境來激發(fā)市場活力。比如，江蘇著力打造“不見面審批”，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，上海提出為企業(yè)服務，政府要當“店小二”。

　　營商環(huán)境的改善，企業(yè)感受最深?，F(xiàn)在，到政府部門辦事，不用跑很多次了；企業(yè)注冊登記手續(xù)更簡便了，營業(yè)執(zhí)照、稅務登記“多證合一”；政府的行政審批事項少了，該取消的取消、該下放的下放?？傮w上看，2018年日均新設企業(yè)超過1.8萬戶，市場主體總量超過1億戶，高新技術產(chǎn)業(yè)、新興服務業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展……新動能的持續(xù)井噴，背后正是不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。這樣一個顯著變化，全球同樣能夠感受到。世界銀行2018年10月發(fā)布的報告顯示，中國營商環(huán)境排名在全球190個經(jīng)濟體當中，從第七十八位上升到第四十六位，排名躍升了32位，成為營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟體之一。

　　在全球的坐標中，更能清晰地認識中國改善營商環(huán)境的意義和價值。世界銀行發(fā)布的報告顯示，在“開辦企業(yè)”和“獲得電力”兩個領域，中國營商環(huán)境獲得了顯著改善；在辦理施工許可證、登記財產(chǎn)、保護少數(shù)投資者、納稅和跨境貿(mào)易5個方面，中國也進行了有效的改革，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、私營企業(yè)發(fā)展提供了更好的營商環(huán)境。世界上很多國家都在努力改善營商環(huán)境，但很少有哪個國家像中國這樣一年內(nèi)實施多項改革，對營商環(huán)境進行全面而系統(tǒng)的提升。這體現(xiàn)了中國深化改革、擴大開放的堅定決心。

　　一位哲學家說過，“高尚的競爭是一切卓越才能的源泉”。在體制機制弊端上做減法，在加強服務和監(jiān)管上做加法，歸根到底都是為了維護公平競爭、激發(fā)市場活力，使得市場主體的創(chuàng)新潛力充分涌流。優(yōu)化營商環(huán)境，一個重要內(nèi)容就是保障公平競爭。近3年來，我國公平競爭審查制度基本建立，截至今年2月底，全國共審查了新出臺的文件43萬份，清理了82萬份已經(jīng)出臺的文件，廢止或修訂涉及地方保護、指定交易、市場壁壘的文件2萬多份。這為落實競爭中性原則，讓各類企業(yè)在市場上獲得一視同仁、平等對待，打下了堅實的基礎。

　　習近平總書記去年在民營企業(yè)座談會上指出，要不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難。實際上，推進“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，歸根結底是為了給企業(yè)發(fā)展解決實際問題。當前，優(yōu)化營商環(huán)境取得了積極成效，但存在的短板和突出問題也不少。比如，企業(yè)負擔仍需降低，小微企業(yè)融資難融資貴仍待深入解決，投資和貿(mào)易便利化水平有待進一步提升，產(chǎn)權保護仍需加強……繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，還需要下大力氣、啃硬骨頭，瞄準企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”“痛點”，出臺更多實實在在的舉措。

　　營商環(huán)境只有更好，沒有最好。營造國際一流營商環(huán)境，是政府提供公共服務的重要內(nèi)容，也是中國堅定推進新一輪改革開放，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎和關鍵一環(huán)。當各類企業(yè)在市場中如魚得水、充滿活力，中國經(jīng)濟定會生機勃勃永向前。