4月30日下午,《海口市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)獲??谑姓?wù)會(huì)原則性審議通過(guò)。根據(jù)《辦法》,普惠性民辦幼兒園一次申請(qǐng)有效期3年?!掇k法》的出臺(tái)執(zhí)行將讓??谄栈菪悦褶k幼兒園在園幼兒數(shù)占全市在園幼兒總數(shù)50%的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
普惠性民辦幼兒園執(zhí)行保教費(fèi)收費(fèi)控制在本市同級(jí)別公辦自收自支幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以內(nèi),政府通過(guò)量化獎(jiǎng)補(bǔ)、定額獎(jiǎng)補(bǔ)方式予以資金支持。
據(jù)介紹,海口現(xiàn)有普惠性民辦幼兒園共83所,占全市幼兒園的11.3%。按照《辦法》給與綜合獎(jiǎng)補(bǔ),可爭(zhēng)取收費(fèi)3500元至4999元的幼兒園加入普惠性民辦幼兒園,理論上能納入普惠性民辦幼兒園管理的幼兒園可達(dá)到75%。
根據(jù)《辦法》,申請(qǐng)認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:登記性質(zhì)為非營(yíng)利性;取得辦園許可證1年以上且年檢合格,辦園等級(jí)評(píng)估達(dá)到市三級(jí)幼兒園及以上;幼兒園規(guī)模不少于3個(gè)班。在園幼兒總數(shù),城市幼兒園不少于90人,農(nóng)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下)幼兒園不少于60人;租賃辦園的,從申報(bào)起至租賃合同到期,期限不少于3年;認(rèn)可普惠性民辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)不高于本市同級(jí)別公辦自收自支幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍的規(guī)定,并同意與教育部門(mén)簽訂普惠性服務(wù)協(xié)議;招生規(guī)范,班額合規(guī),科學(xué)保教,無(wú)“小學(xué)化”傾向;管理運(yùn)行有序,無(wú)安全隱患和違規(guī)辦園行為,3年內(nèi)無(wú)處罰記錄。
在扶持政策方面,??趯⒗弥醒?、省級(jí)及市、區(qū)財(cái)政學(xué)前教育發(fā)展資金,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,引導(dǎo)普惠性民辦幼兒園積極提高辦園質(zhì)量,提供更多有質(zhì)量且收費(fèi)普惠的學(xué)前教育學(xué)位。普惠性民辦幼兒園教師納入各類(lèi)幼兒園培訓(xùn)項(xiàng)目,與公辦幼兒園園長(zhǎng)、教師享受同等的培訓(xùn)政策,培訓(xùn)費(fèi)用由教育部門(mén)納入年度預(yù)算。
同時(shí),??趯⒔⒐k幼兒園與普惠性民辦幼兒園對(duì)口幫扶機(jī)制,提高普惠性民辦幼兒園的管理水平與保教質(zhì)量。
在管理要求上,普惠性民辦幼兒園除按規(guī)定收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)和據(jù)實(shí)收取省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外,不得再收取書(shū)本費(fèi)及其他任何費(fèi)用,不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班等形式另外收費(fèi)。
普惠性民辦幼兒園有效期為3年,幼兒園法人、辦園園址發(fā)生變更時(shí),需重新認(rèn)定。協(xié)議到期前半年,愿意繼續(xù)履行普惠性民辦幼兒園協(xié)議的幼兒園書(shū)面向區(qū)教育局提出申請(qǐng),復(fù)核合格的可續(xù)約。在有效期內(nèi),自愿退出普惠性民辦幼兒園的,須提前一年向區(qū)教育局提出書(shū)面申請(qǐng),由區(qū)教育局會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),經(jīng)許可并公示后,方可退出普惠性民辦幼兒園管理。退出后,在園幼兒收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行老生老辦法、新生新辦法。普惠性民辦幼兒園在協(xié)議服務(wù)期第1年不得退出。
《辦法》同時(shí)明確,普惠性民辦幼兒園有下列行為的,將被取消其普惠性民辦幼兒園資格,并取消或追回當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi),違法違規(guī)行為由相關(guān)部門(mén)給予其行政處罰或行政處分:未按照教育部門(mén)要求期限改正違規(guī)辦園行為的;未按照規(guī)定收取費(fèi)用的;未按照招生政策開(kāi)展招生工作的;違規(guī)組織幼兒參加商業(yè)性活動(dòng),造成惡劣社會(huì)影響的;套取、挪用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的;弄虛作假、騙取資格的;出現(xiàn)重大安全、衛(wèi)生責(zé)任事故的;年檢不合格的;其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。
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