前4月財(cái)政收支數(shù)據(jù)日前正式出爐,顯示我國財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn),也印證了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢。財(cái)政部國庫司有關(guān)負(fù)責(zé)人9日指出,增值稅減稅效應(yīng)將在5、6月有較明顯體現(xiàn),同時(shí)伴隨企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)等因素,綜合預(yù)計(jì)二季度財(cái)政收入增幅仍將保持總體平穩(wěn)走勢。
實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)是今年積極財(cái)政政策加力提效的重要表現(xiàn),從前4月數(shù)據(jù)來看,減稅降費(fèi)政策效應(yīng)在持續(xù)顯現(xiàn)。
在實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的同時(shí),全國財(cái)政支出力度進(jìn)一步加大。1至4月,全國一般公共預(yù)算支出同比增長15.2%,增幅比去年同期加快4.9個(gè)百分點(diǎn),對(duì)脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保,以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生重點(diǎn)領(lǐng)域的支出,保持了較快進(jìn)度。
減稅降費(fèi)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)、財(cái)政支出保持力度,在此背景下如何應(yīng)對(duì)財(cái)政增收壓力?對(duì)此,財(cái)政部預(yù)算司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,預(yù)算中已經(jīng)對(duì)適當(dāng)增加赤字規(guī)模,加大中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度等做出安排,今年新增債券發(fā)行進(jìn)度也大大快于往年。
據(jù)介紹,考慮到地方財(cái)政,尤其是基層財(cái)政面臨的收支平衡壓力,財(cái)政部加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度,2019年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付安排75399億元,增長9%,是近年增幅最高年份之一,增量為歷年最大。其中,均衡性轉(zhuǎn)移支付增長10.9%,縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金增長10%,老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長14.7%。另一方面,財(cái)政部積極指導(dǎo)地方做好預(yù)算平衡。近期財(cái)政部專門印發(fā)通知,指導(dǎo)地方開源節(jié)流,盤活存量資產(chǎn)、壓減“三公”等支出。
“就目前來看,在落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策背景下,地方收支平穩(wěn)增長,36個(gè)省份中收入增長的有30個(gè)省份,5個(gè)省份增長超過10%?;鶎迂?cái)力’保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生’都有保障?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人稱。
對(duì)于二季度的財(cái)政收入形勢的研判,財(cái)政部國庫司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,增值稅新增減收影響將在5、6月有較明顯體現(xiàn),去年10月1日實(shí)施的個(gè)稅提高起征點(diǎn)的翹尾減收效應(yīng)也將繼續(xù)顯現(xiàn),疊加今年以來的個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除和小微企業(yè)普惠性減稅等,財(cái)政收入壓力將明顯增大。但隨著企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕、市場活力不斷激發(fā)、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性不斷增強(qiáng),財(cái)政收入增長的基礎(chǔ)將進(jìn)一步夯實(shí)。按照年初預(yù)算安排,中央財(cái)政將增加金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤,地方財(cái)政也將多渠道盤活資金資產(chǎn),將在一定程度上緩解減稅降費(fèi)的壓力。預(yù)計(jì)二季度財(cái)政收入增幅仍將保持總體平穩(wěn)的走勢。(記者 孫韶華)
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