從“倒垃圾被教育”看國外垃圾分類

　　初次到歐洲生活的人，往往要過的第一關(guān)就是垃圾分類問題，因?yàn)橐挥X醒來你就會面臨家里垃圾怎么倒的現(xiàn)實(shí)問題。不少人因不懂“規(guī)矩”而被“教育”，誤解也不在少數(shù)。

　　記得初到比利時(shí)的時(shí)候，我們就被大樓管理員老太太“教育”了多次，原因是垃圾沒分仔細(xì)，扔垃圾時(shí)段不對。在歐洲，各國關(guān)于垃圾分類的規(guī)定大同小異，但比利時(shí)布魯塞爾的規(guī)定特殊性在于，不是每天都可以扔垃圾，也不是隨時(shí)都可以扔垃圾，不同類別的垃圾有自己的“出窩時(shí)間”。

　　比利時(shí)規(guī)定，塑料及金屬包裝罐等小件可回收物品必須放在藍(lán)色垃圾袋里，書報(bào)廢紙等紙張必須放在黃色垃圾袋里，不能再回收利用的生活垃圾、廚余垃圾放在普通白色垃圾袋里。只有白色垃圾袋可以隨時(shí)扔到樓層地下室的垃圾桶內(nèi)，黃色垃圾袋和藍(lán)色垃圾袋每周回收一次，要住戶自己在某個(gè)工作日下午4點(diǎn)到6點(diǎn)之間放在樓外人行道邊，早了不允許，晚了則需要拿回去，錯(cuò)了日子更不行。此外，舊家具、廢家電等大件垃圾一年只兩次集中收取，平時(shí)想扔則需打電話預(yù)約，還需要付費(fèi)。

　　有一次，筆者家人沒注意時(shí)間，下午3點(diǎn)多出門辦事就順手把裝好的垃圾放到路邊，沒想到被一位路過的警察看到，警察立即前來干預(yù)，還喊來大樓管理員老太太進(jìn)行“教育”，頗為尷尬。

　　我們總以為比利時(shí)的規(guī)定比較嚴(yán)，到了德國，才發(fā)現(xiàn)比利時(shí)屬于“粗放派”。在柏林，筆者所在街區(qū)的每棟樓外都有固定的“垃圾屋”，內(nèi)有四個(gè)不同顏色的大垃圾桶，灰黑色代表廚余垃圾，藍(lán)色是廢舊紙張，棕色是生物垃圾，黃色是食品包裝垃圾，住戶需分門別類地扔放垃圾，且必須把垃圾袋扎好。每個(gè)小區(qū)還有一個(gè)收取玻璃、罐頭盒的專用垃圾庫，分別為扔綠色玻璃、棕色玻璃、透明無色玻璃和罐頭盒幾個(gè)大桶。

　　有一年夏天，筆者忽然發(fā)現(xiàn)“垃圾屋”臭氣熏天，一看原來是廚余垃圾桶被傾倒。我們致電物業(yè)詢問，迎來的是嚴(yán)厲“批評教育”——由于我們樓有人不按要求嚴(yán)格分類，這是懲戒。我們推測可能是新來的同事不知道規(guī)矩沒嚴(yán)格分類導(dǎo)致的。沒辦法，我們只好全員出動，一邊捂著鼻子收拾垃圾做好分類，一邊央求環(huán)衛(wèi)工人盡快恢復(fù)搬運(yùn)。

　　嚴(yán)不僅體現(xiàn)在被“教育”上，罰款也是保證分類制度順利實(shí)施的法寶。在比利時(shí)首都布魯塞爾大區(qū)每年都有上千人受到處罰。墨西哥法律規(guī)定，凡是在公共場合亂扔垃圾者，可受到最高3800美元罰款，并被判處36小時(shí)監(jiān)禁。放眼全球，日本可能算出手最重的。日本《廢棄物處理法》規(guī)定，胡亂丟棄廢棄物者最高可被處以5年有期徒刑，并處罰金1000萬日元（約合人民幣54萬元）。

　　既有懲罰的“大棒”，也有獎勵的“小甜頭”。在德國，政府通過經(jīng)濟(jì)手段鼓勵包裝瓶的回收。每個(gè)大型超市門口都有一個(gè)回收機(jī)器，把可樂瓶、啤酒瓶等逐個(gè)扔進(jìn)去，機(jī)器會自動掃描，最后會給你一個(gè)現(xiàn)金抵用券。記得10年前一個(gè)大可樂瓶可得0.2歐元左右，三個(gè)可以換一大盒鮮牛奶。由于有金錢刺激，不少人只要去超市，第一反應(yīng)是在家翻翻看有沒有換錢的瓶子。墨西哥也有類似“垃圾換食品”措施——居民可攜帶礦泉水瓶、空牛奶盒等廢棄物到指定地點(diǎn)換取積分，積分達(dá)到一定數(shù)量，就可兌換食品和日用品。

　　其實(shí)即便在發(fā)達(dá)國家，垃圾分類的歷史也并不長，循序漸進(jìn)、由簡至繁、漸入人心是其發(fā)展的曲線。日本上世紀(jì)70年代開始實(shí)施垃圾分類，在世界范圍內(nèi)算是比較早的，起初只分可燃和不可燃垃圾，后來則越發(fā)細(xì)化和復(fù)雜。在歐洲，上世紀(jì)80-90年代開始大力推廣垃圾分類。比利時(shí)是上世紀(jì)90年代初開始推廣的，直到2010年，一些垃圾分類規(guī)定才開始強(qiáng)制執(zhí)行。在此過程中，垃圾分類慢慢深入人心，到筆者前些年離開比利時(shí)之時(shí)，其不可回收垃圾的比例降低到15%左右。

　　作為新興市場國家，墨西哥的做法對我們或許更有借鑒意義。據(jù)筆者駐墨朋友介紹，墨西哥城從2007年才開始推行垃圾分類政策，但僅用7年時(shí)間，便已全部鋪開，其秘訣就是化繁為簡。拉美人的隨性決定著細(xì)致的垃圾分類推廣起來難度很大，墨西哥干脆只規(guī)定將垃圾分為兩類——有機(jī)垃圾和無機(jī)垃圾，簡單明了，效果不錯(cuò)。

　　羅馬不是一天建成的，垃圾分類意識并不是天生的，環(huán)保意識和垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成需要時(shí)間的磨礪，離不開教育宣傳的引導(dǎo)。在歐洲，環(huán)保意識從幼兒園就抓起，在大眾媒介和各種展覽會上，推介垃圾分類是常見的主題?！半S風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲。”久而久之，注意垃圾分類成為公民的一種自覺甚至自然的習(xí)慣行動。

　　從國外許多國家的經(jīng)驗(yàn)來看，普及垃圾分類不會一蹴而就，需要政府的得力措施，需要全社會的積極行動。久久為功，方能修得正果。