海南省新設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)小客車指標(biāo)申請辦法來了

　　7月2日，海南省商務(wù)廳、海南省公安廳聯(lián)合下發(fā)《海南省新設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)小客車指標(biāo)申請辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。 《辦法》指出為解決海南新設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)的用車需求，將以申請單位的實(shí)收資本等核定條件來申領(lǐng)小客車指標(biāo)，最多可享有5個(gè)小客車指標(biāo)的申領(lǐng)資格。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)， 2018年5月16日后在海南省內(nèi)合法注冊登記的企業(yè)或機(jī)構(gòu)(以下簡稱“申請單位”)，均適用本辦法。對于取得的小客車指標(biāo)僅限于申請單位自用，不得將依照本辦法取得的小客車作為從事經(jīng)營運(yùn)輸?shù)能囕v或利用小客車從事其它營利活動(dòng)。

　　企業(yè)和機(jī)構(gòu)申請指標(biāo)應(yīng)滿足哪些條件?

　　《海南省新設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)小客車指標(biāo)申請辦法(試行)》第五條規(guī)定指出，每家申請單位只能以其中一種類型條件申領(lǐng)小客車指標(biāo)，在指標(biāo)總額度內(nèi)可多次申領(lǐng)。以下七項(xiàng)為具體條件。

　　(一)以申請單位的實(shí)收資本作為取得小客車指標(biāo)的核定標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)收資本達(dá)到 1000 萬元以上的，享有 1 個(gè)小客車指標(biāo)的申領(lǐng)資格;每增加 1000 萬元，享有增加 1 個(gè)小客車指標(biāo)的申領(lǐng)資格，申領(lǐng)的指標(biāo)總額度不超過 5 個(gè)。

　　(二)經(jīng)海南省自貿(mào)區(qū)(港)招商工作與促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”)辦公室備案為跨國公司地區(qū)總部的申請單位，享有 5 個(gè)小客車指標(biāo)的申領(lǐng)資格。

　　(三)經(jīng)“聯(lián)席會議”辦公室備案為綜合型(區(qū)域型)總部、高成長型總部或國際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部的申請單位，享有 3個(gè)小客車指標(biāo)的申領(lǐng)資格。 (四)經(jīng)“聯(lián)席會議”審核通過的重大招商項(xiàng)目的申請單位，享有 3 個(gè)小客車指標(biāo)的申領(lǐng)資格。

　　(五)屬于院校、醫(yī)院的申請單位，享有 3 個(gè)小客車指標(biāo)的申領(lǐng)資格。

　　(六)全球行業(yè)綜合排名或營業(yè)收入排名 100 名以內(nèi)的會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所以及設(shè)計(jì)、廣告、會展、咨詢、檢測認(rèn)證等國際知名第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，享有 2 個(gè)小客車指標(biāo)的申領(lǐng)資格。

　　(七)經(jīng)海南省小客車保有量調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的其他新設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

　　非海南省號牌的小客車如何辦理進(jìn)瓊手續(xù)?

　　《辦法》明確，申請單位使用的非海南省號牌的小客車，如需更換為本省車輛號牌的，在遷入車輛符合海南省機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定的情況下，按《海南省新設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)小客車指標(biāo)申請辦法(試行)》第五條規(guī)定的取得小客車指標(biāo)核定標(biāo)準(zhǔn)直接給予車輛更新指標(biāo)，使用的更新指標(biāo)在總指標(biāo)額度內(nèi)相應(yīng)核減。

　　企業(yè)和機(jī)構(gòu)申請小客車指標(biāo)怎么申請?

　　(一)申請資格備案。

　　1.符合《海南省新設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)小客車指標(biāo)申請辦法(試行)》第五條第(一)至(五)項(xiàng)條件的申請單位，向注冊登記地市(縣)招商主管部門提出書面?zhèn)浒干暾?符合第五條第(六)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)條件的，向省級招商主管部門提出書面?zhèn)浒干暾垺?/p>

　　2.申請單位的書面?zhèn)浒干暾埑诵杼峤缓Ｄ鲜⌒略O(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)小客車指標(biāo)備案申請表、申請單位營業(yè)執(zhí)照副本或法人證書復(fù)印件(核對原件)等共性材料外，以《海南省新設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)小客車指標(biāo)申請辦法(試行)》第五條第(一)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)提出備案申請的，還需提交如下書面材料：

　　按本辦法第五條第(一)項(xiàng)提出申請的，還需提交由具有合法資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所出具的實(shí)收資本驗(yàn)資報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告原件。

　　按本辦法第五條第(五)項(xiàng)提出申請的，還需提供辦學(xué)許可證或醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件(核對原件)。

　　按本辦法第五條第(六)項(xiàng)提出申請的，還需提供全球行業(yè)綜合排名或營業(yè)收入排名的憑證，包括知名報(bào)刊或網(wǎng)站發(fā)布的排名憑證等。

　　按本辦法第五條第(七)項(xiàng)提出申請的，還需提供海南省小客車保有量調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出的相關(guān)認(rèn)定文件。

　　企業(yè)和機(jī)構(gòu)申請小客車指標(biāo)辦理時(shí)限為幾個(gè)工作日?

　　《辦法》還指出， 申請單位憑招商主管部門蓋章確認(rèn)的備案申請表，到其所在地的市(縣)小客車保有量調(diào)控管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“調(diào)控管理機(jī)構(gòu)”)辦理小客車指標(biāo)申領(lǐng)手續(xù)。招商主管部門應(yīng)在接到申請材料后兩個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并在符合本辦法條件的備案申請表上蓋章確認(rèn)，審核未通過的應(yīng)向申請單位作出說明。市(縣)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到備案申請表后三個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，審核通過的直接向申請單位核發(fā)小客車其他指標(biāo)證明文件，審核未通過的應(yīng)向申請單位作出說明。

　　同時(shí)，申請單位根據(jù)本辦法申領(lǐng)小客車指標(biāo)的有效申請期限為一年，主要分為兩種情況。一是，在 2018 年5月16 日后、本辦法實(shí)施之日前注冊登記的申請單位，自本辦法實(shí)施之日起一年;二是，本辦法實(shí)施之日后注冊登記的申請單位，自完成注冊登記之日起一年。

　　附件1：關(guān)于印發(fā)《海南省新設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)小客車指標(biāo)申請辦法（試行）》的通知

　　各市、縣(洋浦)招商主管部門、公安局：

　　為貫徹落實(shí)《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》和國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)的《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》精神，解決我省新設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)的用車需求，制定《海南省新設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)小客車指標(biāo)申請辦法(試行)》，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　海南省商務(wù)廳 海南省公安廳

　　2019年7月2日

　　(此件依申請公開)

　　附件2：海南省新設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)小客車指標(biāo)申請辦法(試行)

　　第一條 根據(jù)《海南省小客車保有量調(diào)控管理辦法(試行)》(瓊公通〔2018〕421號)第五十四條規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法使用的小客車指標(biāo)是指《海南省小客車保有量調(diào)控管理辦法(試行)》規(guī)定的其他指標(biāo)。

　　第三條 2018年5月16日后在海南省內(nèi)合法注冊登記的企業(yè)或機(jī)構(gòu)(以下簡稱“申請單位”)，均適用本辦法。

　　第四條 申請單位達(dá)到《海南省小客車保有量調(diào)控管理辦法(試行)》第十二條規(guī)定條件的，則不再適用本辦法。

　　第五條 符合下列條件之一的申請單位，可依照本辦法第八條規(guī)定的辦理程序申領(lǐng)小客車指標(biāo)。每家申請單位只能以其中一種類型條件申領(lǐng)小客車指標(biāo)，在指標(biāo)總額度內(nèi)可多次申領(lǐng)。

　　(一)以申請單位的實(shí)收資本作為取得小客車指標(biāo)的核定標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)收資本達(dá)到1000萬元以上的，享有1個(gè)小客車指標(biāo)的申領(lǐng)資格;每增加1000萬元，享有增加1個(gè)小客車指標(biāo)的申領(lǐng)資格，申領(lǐng)的指標(biāo)總額度不超過5個(gè)。

　　(二)經(jīng)海南省自貿(mào)區(qū)(港)招商工作與促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”)辦公室備案為跨國公司地區(qū)總部的申請單位，享有5個(gè)小客車指標(biāo)的申領(lǐng)資格。

　　(三)經(jīng)“聯(lián)席會議”辦公室備案為綜合型(區(qū)域型)總部、高成長型總部或國際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部的申請單位，享有3個(gè)小客車指標(biāo)的申領(lǐng)資格。

　　(四)經(jīng)“聯(lián)席會議”審核通過的重大招商項(xiàng)目的申請單位，享有3個(gè)小客車指標(biāo)的申領(lǐng)資格。

　　(五)屬于院校、醫(yī)院的申請單位，享有3個(gè)小客車指標(biāo)的申領(lǐng)資格。

　　(六)全球行業(yè)綜合排名或營業(yè)收入排名100名以內(nèi)的會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所以及設(shè)計(jì)、廣告、會展、咨詢、檢測認(rèn)證等國際知名第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，享有2個(gè)小客車指標(biāo)的申領(lǐng)資格。

　　(七)經(jīng)海南省小客車保有量調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的其他新設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

　　第六條 申請單位使用的非海南省號牌的小客車，如需更換為本省車輛號牌的，在遷入車輛符合海南省機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定的情況下，按第五條規(guī)定的取得小客車指標(biāo)核定標(biāo)準(zhǔn)直接給予車輛更新指標(biāo)，使用的更新指標(biāo)在總指標(biāo)額度內(nèi)相應(yīng)核減。

　　第七條 根據(jù)本辦法取得的小客車指標(biāo)僅限于申請單位自用，不得將依照本辦法取得的小客車作為從事經(jīng)營運(yùn)輸?shù)能囕v或利用小客車從事其它營利活動(dòng)。

　　第八條 辦理程序

　　(一)申請資格備案。

　　1.符合本辦法第五條第(一)至(五)項(xiàng)條件的申請單位，向注冊登記地市(縣)招商主管部門提出書面?zhèn)浒干暾?符合第五條第(六)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)條件的，向省級招商主管部門提出書面?zhèn)浒干暾垺?/p>

　　2.備案材料。申請單位的書面?zhèn)浒干暾埑诵杼峤缓Ｄ鲜⌒略O(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)小客車指標(biāo)備案申請表、申請單位營業(yè)執(zhí)照副本或法人證書復(fù)印件(核對原件)等共性材料外，以本辦法第五條第(一)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)提出備案申請的，還需提交如下書面材料：

　　按本辦法第五條第(一)項(xiàng)提出申請的，還需提交由具有合法資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所出具的實(shí)收資本驗(yàn)資報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告原件。

　　按本辦法第五條第(五)項(xiàng)提出申請的，還需提供辦學(xué)許可證或醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件(核對原件)。

　　按本辦法第五條第(六)項(xiàng)提出申請的，還需提供全球行業(yè)綜合排名或營業(yè)收入排名的憑證，包括知名報(bào)刊或網(wǎng)站發(fā)布的排名憑證等。

　　按本辦法第五條第(七)項(xiàng)提出申請的，還需提供海南省小客車保有量調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出的相關(guān)認(rèn)定文件。

　　(二)小客車指標(biāo)申領(lǐng)。申請單位憑招商主管部門蓋章確認(rèn)的備案申請表，到其所在地的市(縣)小客車保有量調(diào)控管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“調(diào)控管理機(jī)構(gòu)”)辦理小客車指標(biāo)申領(lǐng)手續(xù)。

　　(三)辦理時(shí)限。

　　1.招商主管部門應(yīng)在接到申請材料后兩個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并在符合本辦法條件的備案申請表上蓋章確認(rèn)，審核未通過的應(yīng)向申請單位作出說明。

　　2.市(縣)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到備案申請表后三個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，審核通過的直接向申請單位核發(fā)小客車其他指標(biāo)證明文件，審核未通過的應(yīng)向申請單位作出說明。

　　第九條 申請單位根據(jù)本辦法申領(lǐng)小客車指標(biāo)的有效申請期限為一年，分為以下兩種情況:

　　(一)在2018年5月16日后、本辦法實(shí)施之日前注冊登記的申請單位，自本辦法實(shí)施之日起一年;

　　(二)本辦法實(shí)施之日后注冊登記的申請單位，自完成注冊登記之日起一年。

　　第十條 本辦法有關(guān)審核單位應(yīng)履行事前審核及事中、事后監(jiān)督的職責(zé)。招商主管部門和調(diào)控管理機(jī)構(gòu)每月交換備案信息和申領(lǐng)信息。

　　第十一條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對指標(biāo)申請過程進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)存在違規(guī)取得小客車指標(biāo)的，調(diào)控管理機(jī)構(gòu)有權(quán)取消申請指標(biāo)。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第十二條 本辦法下列用語定義：

　　(一)小客車：本辦法中的小客車包括新能源小客車和普通小客車。

　　(二)實(shí)收資本：指投資人按照申請單位章程或合同、協(xié)議的約定，實(shí)際投入到申請單位中各種資產(chǎn)的價(jià)值。

　　(三)總部企業(yè)：指《海南省總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中關(guān)于總部企業(yè)的概念。

　　(四)院校：指從事學(xué)歷教育的學(xué)院、學(xué)校。

　　(五)醫(yī)院：指由省級人民政府衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)的二級以上綜合醫(yī)院和各類?？漆t(yī)院。

　　(六)元：本辦法中的“元”指人民幣。第十三條 本辦法中的“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。

　　第十四條 本辦法由海南省自貿(mào)區(qū)(港)招商工作與促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議辦公室和海南省小客車保有量調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　海南省商務(wù)廳辦公室

　　2019年7月2日印發(fā)

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