投資正過(guò)山海關(guān) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境須在“三講”上著力

　　核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者毛同輝認(rèn)為，一個(gè)地區(qū)，只要在講效率、講誠(chéng)信、講法治上能做到知行合一，這個(gè)地方就會(huì)受到市場(chǎng)青睞，就會(huì)逐漸成為生產(chǎn)要素活力迸發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流的發(fā)展高地。

　　最近，關(guān)于“投資正過(guò)山海關(guān)”的報(bào)道引人關(guān)注。從過(guò)去企業(yè)投資視東三省為畏途，到如今人們觀念開(kāi)始轉(zhuǎn)變、資本開(kāi)始過(guò)“關(guān)”，短短兩三年時(shí)間，何以發(fā)生這樣的“急轉(zhuǎn)彎”？其根本原因，還是近年來(lái)東北地區(qū)從上到下痛定思痛，知恥后勇，矢志改革制度、更新觀念、強(qiáng)化監(jiān)管，使得營(yíng)商環(huán)境“轉(zhuǎn)負(fù)為正”。

　　“春江水暖鴨先知”，對(duì)于營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)主體最敏感。當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境不好時(shí)，它們的痛感最強(qiáng)烈，就會(huì)“用腳投票”，千呼萬(wàn)喚也不來(lái)；市場(chǎng)環(huán)境改善時(shí)，它們的反應(yīng)也最敏銳，就會(huì)“聞香而至”，萬(wàn)水千山不嫌遠(yuǎn)。

　　如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境？著力點(diǎn)在哪里？回答這些并不難，只需將心比心，換位思考就能想到、做到。“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”。想想如果我們是投資者，會(huì)希望獲得什么樣的服務(wù)、置身什么樣的環(huán)境、受到什么樣的對(duì)待，然后在相關(guān)工作上做“加法”便是。“己所不欲，勿施于人”。再想想如果我們是投資者，怕什么、愁什么、煩什么，把它們列入“負(fù)面清單”，在相關(guān)問(wèn)題上心有所戒、行有所止，下定決心做“減法”便是。

　　當(dāng)然，企業(yè)在營(yíng)商環(huán)境上的訴求可能是多方面的，但最核心的卻不外乎三點(diǎn)，即講效率、講誠(chéng)信、講法治。

　　市場(chǎng)機(jī)遇稍縱即逝，先行一步就能占盡先機(jī)。對(duì)于企業(yè)，效率就是效益，甚至在有先期投入的情況下，遲一天就要多一天的財(cái)務(wù)成本，企業(yè)等不起、耗不起、拖不起。所以，一個(gè)地方，政務(wù)服務(wù)效率高不高，企業(yè)不能不掂量。

　　誠(chéng)信是金。長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方在項(xiàng)目引進(jìn)中“重招商、輕服務(wù)”，“重承諾、輕兌現(xiàn)”，一旦招來(lái)企業(yè)資金，服務(wù)就開(kāi)始打折扣，承諾也成了“鏡中花”，企業(yè)豈能不有所顧忌？所以，一個(gè)地方的聲譽(yù)好不好，企業(yè)不能不權(quán)衡。

　　法治是構(gòu)建親清政商關(guān)系的必要前提，同時(shí)也是建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境的有力保障。只有當(dāng)?shù)卣畼?shù)立法治思維，堅(jiān)持依法行政，才能杜絕吃拿卡要的現(xiàn)象。政府嚴(yán)格監(jiān)管、公正執(zhí)法，惡性競(jìng)爭(zhēng)行為才沒(méi)有土壤。所以，一個(gè)地方的法治化程度怎么樣，企業(yè)不能不在乎。

　　效率、誠(chéng)信、法治，地方干部雖然心里“拎得清”，但是工作實(shí)踐中，受“權(quán)力方便”的慣性、不愿為不肯為的惰性、拖沓散漫的習(xí)性等干擾，卻未必都能真正做到。因此，對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也是一場(chǎng)自我革命。它需要打破路徑依賴，用改革的辦法實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新；它需要走出舒適區(qū)，徹底打破舊我、重塑新我，實(shí)現(xiàn)從管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變；它需要擺脫權(quán)力任性，依法依程序辦事，建設(shè)法治政府、法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)，從而為市場(chǎng)注入信心。

　　一個(gè)地區(qū)，只要在講效率、講誠(chéng)信、講法治上能做到知行合一，這個(gè)地方就會(huì)受到市場(chǎng)青睞，就會(huì)逐漸成為生產(chǎn)要素活力迸發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流的發(fā)展高地。

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