壯麗70年 奮斗新時代|海南五指山：產業(yè)旺鄉(xiāng)村美 百姓富日子美

　　原標題：“一時美”如何變成“持久美”？五指山交出美麗鄉(xiāng)村新答卷產業(yè)旺鄉(xiāng)村美 百姓富日子美

　　五指山市毛陽鎮(zhèn)唐干村。記者 武威 攝

　　五指山市南圣鎮(zhèn)同甲村永忠村村民小組，一排排富有黎族特色的二層新式民居整齊排列，家家戶戶門前庭院瓜果飄香。“去年年底剛搬進來，村里各種基礎配套設施齊全，住起來可真舒坦。”9月9日中午，村民黃啟展與妻子黃惠英坐在自家院子里納涼，一群村民從門口路過，正準備趕去村里的黎寶憂遁草園里干活。

　　住進了夢寐以求的新房，端起了產業(yè)致富的“金碗”，永忠村村民們的幸福生活，是五指山推進全域美麗鄉(xiāng)村建設的一個縮影。

　　黨的十八大以來，五指山貧困人口從2014年的22805人減少至2019年的807人。從產業(yè)振興、百姓致富、改善農村人居環(huán)境等方面著手，五指山既做好“面子”，又做實“里子”，加快形成脫貧攻堅、人居環(huán)境改善與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互支撐、相互配合、有機銜接的良性互動格局，正努力實現村民越來越富，日子越過越紅火的美好局面。

　　人居環(huán)境變

　　鄉(xiāng)村更宜居

五指山水滿鄉(xiāng)方龍村，環(huán)境優(yōu)美、村道整潔。記者 武威 攝

　　黎族風情的民居依著山勢一溜排開，村里的小廣場、文化室、籃球場及污水管網等配套設施一應俱全，庭院巷道也都被打掃得干干凈凈……當記者時隔數年再次探訪五指山市水滿鄉(xiāng)方龍村時，眼前的蝶變不禁讓人眼前一亮。

　　“你看我們村，是不是大變樣了？現在不僅各種基礎配套設施齊全，就連門前屋后都是干干凈凈的?！?月9日，方龍村村民王蓮玉吃過晚飯后，正準備和往常一樣踱步至村里新修的村民廣場上跳舞。而幾年前，這里還是一個垃圾堵路圍河、污水隨意排放、布局空間混亂的“后進村”，一到下雨天連落腳走路的地方都沒有。

　　蛻變，發(fā)生在全面開展人居環(huán)境綜合整治工作之后。自2015年起，方龍村按照“拆除危房、騰挪舊房、換新村貌、建美麗鄉(xiāng)村”的工作思路，充分利用拆除危房和騰挪舊房子后的閑置土地，用于道路擴建及排污管道、村道綠化、文化休閑場所等配套設施建設，同時發(fā)動干部群眾參加環(huán)境衛(wèi)生整治行動，讓村容村貌煥然一新。

　　“現在村民們每天早上起來的第一件事就是打掃房前屋后的衛(wèi)生，環(huán)境干凈了，大伙兒自己也住得舒坦?！弊咴诟蓛粽麧嵉沫h(huán)村水泥路上，方龍村黨支部書記陳淑梅自豪之情溢于言表。

　　和方龍村一樣，近年來五指山的黎村苗寨都發(fā)生著翻天覆地的變化。記者從五指山市相關部門了解到，截至目前該市共完成69個項目13個美麗鄉(xiāng)村的建設工作，2019年規(guī)劃的4個美麗鄉(xiāng)村正在建設中。

　　“我們今年還將重點打好農村‘廁所革命’仗，高質量完成至少1537座農戶無害化廁所改造任務，確保農村衛(wèi)生廁所普及率不低于95%，完成9座農村公用廁所建設，開工建設17座農村公用廁所，加快建立起農村廁所管護長效機制。”五指山市政府有關負責人介紹，以政府力量為主導，如今五指山農村硬件基礎設施不斷完善，人居環(huán)境整治步入良性運行軌道，正推動美麗鄉(xiāng)村從“一時美”向“持久美”提質轉型。

　　“輸血”變“造血”

　　產業(yè)有特色

五指山毒蜘蛛養(yǎng)殖。記者 武威 攝

　　坐落于昌化江與南圣河交匯處的番陽鎮(zhèn)番陽村，靠著冬季青瓜產業(yè)帶動了全村脫貧致富。

　　“今年每畝青瓜的平均產量從5000斤增長至1萬斤，再加上高速路通了，產業(yè)規(guī)模越做越大?！贝迕癫苤液胃嬖V記者，今年他共種植6畝青瓜，刨除成本，光這一項收入便達15萬元。

　　事實上，番陽村村民們種了十幾年的青瓜，一直面臨著存活率低、產量低、價格低的“三低”困境。傳統(tǒng)產業(yè)如何煥發(fā)了新活力？番陽村的做法是科技賦能產業(yè)升級。

　　“我們整合42萬元的幫扶資金創(chuàng)建了一處青瓜苗嫁接基地，邀請專家前來授課，同時組織村民到三亞南繁科學技術研究院學習青瓜嫁接技術，以學成歸來的技術能手為骨干，帶動其他村民共同發(fā)展?！狈柎羼v村第一書記黃澤武透露，目前番陽村共種植青瓜1200多畝，每年可給村民帶來逾3000萬元的經濟效益。

　　番陽村的青瓜“變形記”，是五指山依靠科技從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變的一個生動案例。

　　“我們依托科技特派員力量，加強對新型職業(yè)農民、返鄉(xiāng)農民工、本土科技人員、大學生村官、鄉(xiāng)土人才、科技示范戶等人員的培訓，讓他們成為依靠科技實現脫貧致富的帶頭人?！蔽逯干绞懈笔虚L趙文德介紹，今年6月4日，五指山召開生態(tài)科技特派員工作部署大會，61名生態(tài)科技特派員分赴到基層，針對該市生態(tài)良好、自然資源豐富、特色產業(yè)潛力大的特點，正將“科技+”理念融入產業(yè)發(fā)展全過程。

五指山靈芝螺成富民增收新項目。記者 武威 攝

　　與此同時，五指山采取“村黨支部+合作社+貧困戶”“職業(yè)院校+示范點+貧困戶”等模式，與建檔立卡貧困戶結成利益共同體，對茶葉、憂遁草、樹仔菜、百香果、五指山雞、五指山五腳豬、果子貍等全市產業(yè)基礎好、經濟效益高的特色種養(yǎng)產業(yè)實施農業(yè)全產業(yè)鏈培育，扶持貧困群眾養(yǎng)殖五指山野山雞15萬羽、魚塘555畝，種植冬季瓜菜3000畝、益智2500畝、油茶600畝等，正打造出一批貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)。

　　優(yōu)化資源配置

　　補齊發(fā)展短板

五指山水滿鄉(xiāng)污水處理廠和牙排村村級光伏電站。記者 武威 攝

　　不止于向土地要效益，五指山更琢磨著讓每一寸空間都能“生金”。

　　在水滿鄉(xiāng)污水處理廠的頂棚上，一排排深藍色的光伏電池板在陽光下熠熠閃光，水滿鄉(xiāng)黨委委員王宏鵬仰著脖子笑得一臉燦爛?！绊斉锟罩彩强罩惭b上光伏發(fā)電板，村里就又多了一條‘賣電’致富的路子?！蓖鹾犍i介紹，這里是牙排村的村級光伏發(fā)電站，與污水處理廠共用一套管理人員，既節(jié)約了土地，又方便維護，預計每年可為村集體增收27.29萬元。

　　今年以來，五指山共統(tǒng)籌各類資金近7000萬元扶持建檔立卡村建設63個村級光伏電站，其中已并網發(fā)電35個，預計年內可全部建成并網發(fā)電。同時，制定出臺《五指山市村級光伏扶貧電站收益分配管理實施辦法（試行）》，為規(guī)范和加強貧困村村級光伏扶貧電站收益分配使用管理，建立利益聯結和帶貧減貧長效機制提供有力政策支撐。

　　將閑置空地“廢物利用”，也能將短板一一補齊。作為地處海南中部山區(qū)的偏遠市縣，交通與基礎設施一直是當地經濟發(fā)展的瓶頸。今年以來，五指山有序推進扶貧基礎設施項目建設，計劃實施222個扶貧基礎設施項目建設，20個交通扶貧農村公路項目，42宗整村推進貧困村飲水安全工程項目，同時推動電網和光網扶貧行動，正努力打通農村基礎設施“最后一公里”。

　　記者了解到，圍繞“精準幫扶十大工程”“農村基礎設施建設四大行動”“十項攻堅措施”等措施推進的工作體系，五指山探索出易地生態(tài)扶貧搬遷、茶產業(yè)發(fā)展等行之有效的抓手，加快解決“兩不愁三保障”突出問題，正扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。

　　推動志智雙扶

　　激發(fā)內生動力

五指山毛道鄉(xiāng)黃秋葵種植產業(yè)助力貧困戶增收。記者 武威 攝

　　“1分對應1元，我們在這家超市買東西可以憑借扶貧積分換商品，只要肯努力，生活用品都不愁了?！苯?，在五指山市南圣鎮(zhèn)的一家扶貧愛心超市里，正在參與積分換購的新春村建檔立卡貧困戶曾月梅告訴記者。

　　扶貧愛心超市是什么？南圣鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、宣傳委員符國楠介紹，這是五指山為激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內生動力和自我發(fā)展能力，推行的“積分改變習慣、勤勞改變生活、環(huán)境提振精氣神、全民共建美好鄉(xiāng)村”新模式，貧困戶只需憑借手中的積分卡，便可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點的扶貧愛心超市換取所需要的日常生活用品。

　　截至目前，五指山已在全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建9家扶貧扶志愛心超市，共為8612戶農戶打分608705.5分，投入兌換資金60.87萬元，已兌換物資金額190778.5元，有效引導群眾自主發(fā)展和參與村莊管理建設。

　　類似的志智雙扶舉措，在五指山的脫貧攻堅工作中并不鮮見。今年2月，五指山制定出臺《五指山市關于進一步激發(fā)貧困群眾內生動力助力脫貧攻堅實施方案》，從思想教育、技能培訓、典型示范、產業(yè)發(fā)展、轉移就業(yè)、移風易俗等，全方位、多維度激發(fā)貧困群眾內生動力。

　　按照“缺什么補什么”“干什么訓什么”的原則分類辦班，今年以來五指山共開展培訓386期，培訓18966人次，其中建檔立卡貧困戶10998人次，進一步提升其發(fā)展產業(yè)致富信心。與此同時，通過落實“以獎代補”激勵政策，五指山今年授予53名建檔立卡貧困戶“脫貧攻堅星級示范戶”稱號，每戶獎勵2000元，并協調落實產業(yè)特色養(yǎng)殖獎、瓜菜獎，對家庭生產經營性純收入4000元以上的每戶獎勵1000元，做到應獎盡獎。

　　“我們利用電視夜校等場合開展政策宣講和感恩教育，用‘身邊人身邊事’教育引導和感化貧困群眾不斷轉變思想觀念，今年以來已累計進村宣講137場次?！蔽逯干绞蟹鲐氜k相關負責人介紹，通過選樹脫貧攻堅正反典型，在所有自然村張貼“紅黑榜”，組織駐村第一書記、駐村工作隊員、聯村幫扶人員指導每個行政村建立《村規(guī)民約》，逐步引導貧困群眾轉變思想觀念，群眾精神面貌煥然一新。

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