海南：堅持把巡視整改貫穿主題教育全過程

　　深刻檢視問題 推動海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設成效明顯

　　“通信基站建設管理放管服改革”等4個案例在“中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新案例”中發(fā)布，其中“人流、物流、資金流監(jiān)管系統(tǒng)”被列入2019年國務院第六次大督查通報表揚的典型經(jīng)驗做法。日前，在省工信廳黨組公布的巡視整改進展情況中，該項成果格外引人注目。在巡視指出“對完成自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設任務的研究不夠深入，職能作用發(fā)揮不充分”的問題后，省工信廳黨組認真檢視反思，大力開展調研，加強對干部的業(yè)務培訓，深入研究工信部門在海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設中的地位和作用，想方設法謀劃制度創(chuàng)新案例，形成了一批制度創(chuàng)新成果。

　　在本輪巡視整改過程中，被巡視黨組織不做表面功夫，一手抓主題教育，一手抓巡視整改，不少干部對工作的思考更深，責任意識更強，推出措施也更加得力。

　　針對巡視提出的“高層次人才引進力度小、效果差”的問題，海南大學黨委有針對性地出臺《海南大學人才引進標準與待遇實施辦法（試行）》，加大培養(yǎng)經(jīng)費投入和政策支持力度，2019年共引進國家級人才12人，引進博士人才147人，柔性引進院士17人，建設院士工作站8個，人才引進力度不斷加大。

　　省水務廳黨組制定了為期1年的學習計劃，圍繞海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設，組織多種形式的學習活動，著力克服本領恐慌，激勵干部擔當作為，解決了一批難啃的“硬骨頭”。建檔立卡貧困人口飲水安全問題全面解決，邁灣、天角潭水利樞紐工程等一批海南水網(wǎng)建設規(guī)劃關鍵項目啟動實施，進一步完善了我省海島型水利基礎設施，為海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設儲備強勁動能。

　　發(fā)揮巡視利劍作用 一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

　　在巡視整改過程中，16個被巡視黨組織對巡視反饋問題照單全收，加大執(zhí)紀問責力度，嚴肅查處違規(guī)違紀問題，強化不敢腐的震懾。省廣播電視大學認真清理虛報課題費、虛報差旅費、虛開發(fā)票等問題，對23名教職員工進行問責；省衛(wèi)健委開展行業(yè)不正之風和腐敗問題的集中整治，對16個市縣和21家省直屬醫(yī)療機構開展督查檢查，共談話提醒13人，組織處理2人，立案查處5人，黨紀處分3人，收繳、追回違規(guī)違紀款71.3萬元。

　　查處不是目的，扎牢不能腐的籠子，需要用制度管權、管事、管人。針對本輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題，被巡視黨組織開展專項整治61次，出臺和修訂制度280項。團省委對內部風險點進行了全面排查，圍繞“三重一大”事項、預算管理等12個方面制定出臺《團省委廉政風險點和防范措施》，進一步完善內控制度；省發(fā)改委出臺《海南省發(fā)展和改革委員會課題研究管理辦法（試行）》，從課題立項、供應商遴選和研究過程、管理結題驗收、成果應用和報賬歸檔等方面對課題研究進行了規(guī)范，降低廉政風險。

　　結合主題教育，被巡視黨組織聚焦解決思想根子問題，深入開展廉政教育，增強不想腐的自覺。省人社廳組織廳機關全體處級干部觀看警示教育片《強力破“網(wǎng)”打“傘”深化掃黑除惡》《“象牙塔”里的“碩鼠窩”》等，開展面向全體機關黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀知識測試，增強紀律意識。海南大學組織黨員領導干部到省反腐倡廉警示教育基地參觀學習，全校各級黨組織共計開展警示教育71場次，強化廉潔自律意識。

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