兩會(huì)有話說(shuō)|“海澄文”如何抱團(tuán)發(fā)展？代表委員獻(xiàn)策

?？诰W(wǎng)1月19日消息（記者傅巍 伍鳳妹 黃暉）“海澄文”一體化自提出實(shí)施以來(lái)，?？?、澄邁、文昌三地不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)集聚，逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)一體化合作體系。對(duì)于今后“海澄文”一體化如何推進(jìn)，省兩會(huì)代表委員提出了自己的建議。

省人大代表龍翔春：建立跨市縣的“海澄文”投融資平臺(tái)

在今年的兩會(huì)上，海南省人大代表龍翔春提出了關(guān)于加快推進(jìn)“海澄文”綜合經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量一體化發(fā)展的建議 。他認(rèn)為，目前“海澄文”發(fā)展離高質(zhì)量和一體化還有一定差距，主要體現(xiàn)在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、內(nèi)部發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)布局不合理、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不緊密。目前各個(gè)園區(qū)互動(dòng)合作不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)分工不明顯，還沒(méi)形成產(chǎn)業(yè)鏈或者產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)。

為此，龍翔春建議：要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“海澄文”高質(zhì)量一體化協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，整合三市縣產(chǎn)業(yè)資源，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策及交通一體化等措施促進(jìn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，形成互相協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與協(xié)作分工。 

龍翔春表示，還應(yīng)從省級(jí)層面探索建立“決委會(huì)、管委會(huì)、咨委會(huì)”三位一體的行政運(yùn)行機(jī)制；建立跨市縣區(qū)域的“海澄文”投融資平臺(tái)，擔(dān)負(fù)起“海澄文”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)任務(wù)，參股重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金推動(dòng)“海澄文”產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，促進(jìn)“海澄文”加快形成面向未來(lái)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。 

龍翔春還建議，應(yīng)探索飛地經(jīng)濟(jì)模式，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，通過(guò)“飛地經(jīng)濟(jì)”推動(dòng)“海澄文”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造“海澄文”高質(zhì)量一體化發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)與前沿科技研究院所的合作創(chuàng)新聯(lián)盟、大型科技儀器設(shè)備的共建共享聯(lián)盟、科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通。共同推進(jìn)科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為“海澄文”一體化高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。 

民建海南省委會(huì)：強(qiáng)化“海澄文”交通互聯(lián)互通

民建海南省委會(huì)表示，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施效能，強(qiáng)化區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通，是促進(jìn)“海澄文”一體化的重要基礎(chǔ)，對(duì)于促進(jìn)瓊北地區(qū)的旅游資源開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。但“海澄文”公共交通系統(tǒng)還存在一些的短板和不足，如管理體制沒(méi)有理順、互連互通功能不足、交通疏散前瞻不足等。

民間海南省委建議：設(shè)立強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一統(tǒng)籌、指揮、規(guī)劃、實(shí)施“海澄文”一體化發(fā)展戰(zhàn)略。借助美蘭機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建T2航站樓即將運(yùn)行之機(jī)，加強(qiáng)公路客運(yùn)、城市公交的互通互連，特別是與文昌、澄邁、定安周邊城鎮(zhèn)的互連互通，使美蘭機(jī)場(chǎng)與高鐵、城鐵、公路客運(yùn)、城市公交無(wú)縫銜接。改善海口存量路網(wǎng)設(shè)施，將椰海大道西延伸到澄邁縣老城開(kāi)發(fā)區(qū)與南二環(huán)路連接，東與江東新區(qū)連通。

在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，民建海南省委會(huì)建議：?？诳梢劳薪逃?、醫(yī)療、信息等優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展“省會(huì)經(jīng)濟(jì)”，重點(diǎn)發(fā)展旅游、金融、會(huì)展、商務(wù)等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。澄邁縣重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信息、倉(cāng)儲(chǔ)物流、先進(jìn)制造業(yè)，打造瓊北新型工業(yè)區(qū)。文昌市打造以航天文化、華僑文化、鄉(xiāng)村文化為特色的文化旅游示范區(qū)和熱帶高效特色農(nóng)業(yè)基地。

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