兩會有話說|“海澄文”如何抱團發(fā)展？代表委員獻策

?？诰W(wǎng)1月19日消息（記者傅巍 伍鳳妹 黃暉）“海澄文”一體化自提出實施以來，海口、澄邁、文昌三地不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)集聚，逐步形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟一體化合作體系。對于今后“海澄文”一體化如何推進，省兩會代表委員提出了自己的建議。

省人大代表龍翔春：建立跨市縣的“海澄文”投融資平臺

在今年的兩會上，海南省人大代表龍翔春提出了關(guān)于加快推進“海澄文”綜合經(jīng)濟圈高質(zhì)量一體化發(fā)展的建議 。他認為，目前“海澄文”發(fā)展離高質(zhì)量和一體化還有一定差距，主要體現(xiàn)在整體經(jīng)濟實力不強、內(nèi)部發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)布局不合理、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不緊密。目前各個園區(qū)互動合作不強，產(chǎn)業(yè)分工不明顯，還沒形成產(chǎn)業(yè)鏈或者產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢。

為此，龍翔春建議：要強化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進“海澄文”高質(zhì)量一體化協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持市場化原則，整合三市縣產(chǎn)業(yè)資源，通過產(chǎn)業(yè)政策及交通一體化等措施促進企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，形成互相協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢互補與協(xié)作分工。 

龍翔春表示，還應(yīng)從省級層面探索建立“決委會、管委會、咨委會”三位一體的行政運行機制；建立跨市縣區(qū)域的“海澄文”投融資平臺，擔負起“海澄文”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)任務(wù)，參股重大產(chǎn)業(yè)項目或設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導基金推動“海澄文”產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，促進“海澄文”加快形成面向未來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。 

龍翔春還建議，應(yīng)探索飛地經(jīng)濟模式，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，通過“飛地經(jīng)濟”推動“海澄文”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造“海澄文”高質(zhì)量一體化發(fā)展示范區(qū)。推進與前沿科技研究院所的合作創(chuàng)新聯(lián)盟、大型科技儀器設(shè)備的共建共享聯(lián)盟、科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的互聯(lián)互通。共同推進科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為“海澄文”一體化高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。 

民建海南省委會：強化“海澄文”交通互聯(lián)互通

民建海南省委會表示，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施效能，強化區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通，是促進“海澄文”一體化的重要基礎(chǔ)，對于促進瓊北地區(qū)的旅游資源開發(fā)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。但“海澄文”公共交通系統(tǒng)還存在一些的短板和不足，如管理體制沒有理順、互連互通功能不足、交通疏散前瞻不足等。

民間海南省委建議：設(shè)立強有力的機構(gòu)統(tǒng)一統(tǒng)籌、指揮、規(guī)劃、實施“海澄文”一體化發(fā)展戰(zhàn)略。借助美蘭機場擴建T2航站樓即將運行之機，加強公路客運、城市公交的互通互連，特別是與文昌、澄邁、定安周邊城鎮(zhèn)的互連互通，使美蘭機場與高鐵、城鐵、公路客運、城市公交無縫銜接。改善?？诖媪柯肪W(wǎng)設(shè)施，將椰海大道西延伸到澄邁縣老城開發(fā)區(qū)與南二環(huán)路連接，東與江東新區(qū)連通。

在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，民建海南省委會建議：?？诳梢劳薪逃⑨t(yī)療、信息等優(yōu)勢資源，發(fā)展“省會經(jīng)濟”，重點發(fā)展旅游、金融、會展、商務(wù)等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。澄邁縣重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信息、倉儲物流、先進制造業(yè)，打造瓊北新型工業(yè)區(qū)。文昌市打造以航天文化、華僑文化、鄉(xiāng)村文化為特色的文化旅游示范區(qū)和熱帶高效特色農(nóng)業(yè)基地。

（點擊圖片可查看專題）