緩解春節(jié)用工緊張這幾招管用——深圳市春節(jié)前用工情況調查

新春將至，對于不少企業(yè)而言，這是生產任務最為繁忙的節(jié)點。以往，由于很多外出務工者返鄉(xiāng)過年，不少企業(yè)用工壓力凸顯。如今，在國家“就地過年”倡導下，春節(jié)期間用工情況更為復雜。春節(jié)返鄉(xiāng)人數比例歷年高居全國前列的深圳市是如何面對這一難題的？近日，經濟日報記者深入深圳用工一線調查發(fā)現，通過精準施策，功夫在平時，深圳充分激發(fā)市場活力，就業(yè)水平穩(wěn)中有升。

　　又是一年新春佳節(jié)將至之時。對于不少企業(yè)而言，春節(jié)前是生產任務最為繁忙的節(jié)點，受新冠肺炎疫情影響，一些防疫物資出口企業(yè)尤為明顯。與此同時，在今年“就地過年”倡導下，春節(jié)期間用工情況更為復雜。

　　深圳，作為一座年輕的移民城市，春節(jié)返鄉(xiāng)人數比例歷年高居全國前列。同時，深圳又是一座經濟高速發(fā)展的城市，產業(yè)規(guī)模龐大，用工需求量也相應很大。經濟日報記者近日深入深圳用工一線走訪調查發(fā)現，為有效保障春節(jié)期間用工需求，深圳通過精準施策，功夫在平時，充分激發(fā)市場活力，成功實現就業(yè)水平穩(wěn)中有升。

　　穩(wěn)就業(yè)功夫在平時

　　每逢春節(jié)前，物流快遞業(yè)的用工需求都會大幅上漲，用工緊缺問題最為明顯。為此，記者專門前往順豐速運有限公司深圳分公司探訪。

　　“順豐全年無休，今年春節(jié)依然不打烊。為全力保障節(jié)前用工，我們已提前1個月儲備人員，多渠道開展招聘，預計春節(jié)前新增用工1770人，一線人員達1.7萬多人。”順豐速運有限公司深圳分公司招聘負責人蔣輝告訴記者，“在‘就地過年’倡導下，今年留深過年人數有所上升，用工情況有所好轉，加之同城融合、豐巢柜等多種渠道，整體可滿足節(jié)前用工需求，目前資源儲備已到位?！贝送猓麄冞€將通過招聘流程簡化、閑時用工、異業(yè)合作、校企合作等方式保障節(jié)后用工。

　　記者在調查中發(fā)現，今年深圳節(jié)前用工情況總體平穩(wěn)。綜合2020全年來看，面對新冠肺炎疫情防控形勢，深圳市完善用工保障體制機制、優(yōu)化人力資源保障服務、全面落實穩(wěn)崗擴崗政策紅利等，著力解決企業(yè)用工問題，2020年就業(yè)水平穩(wěn)中有升。

　　“就業(yè)其實是個經濟問題。”深圳市人力資源和社會保障局就業(yè)促進與失業(yè)保險處副處長張智榮告訴記者，“深圳市作為疫情暴發(fā)后廣東省最先實現經濟回暖的經濟體，2020年上半年經濟增速就已轉正，就業(yè)規(guī)模也相應實現正增長。其中，2020年新增就業(yè)人數約17.3萬人，超過預期的15萬人，且勞動力市場供求結構相對正常。”

　　據張智榮分析，深圳勞動力市場就業(yè)特點鮮明，與本地產業(yè)結構息息相關。作為一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市，深圳二、三產比重、規(guī)模大，尤其是制造業(yè)、高新技術產業(yè)占比高，對就業(yè)市場起到了支撐性作用。

　　“我們通過抓住龍頭企業(yè)，著力解決核心供應鏈企業(yè)用工問題?！睆堉菢s說，疫情發(fā)生以來，深圳人社局通過成立核心供應鏈企業(yè)用工服務專項工作組、建立核心供應鏈企業(yè)實名制臺賬等多種方式精準施策，通過組織企業(yè)開展招聘會、組織技工院校學生赴缺工企業(yè)開展頂崗實習等，多措并舉解決企業(yè)用工短缺問題。

　　龍崗區(qū)就是其中積極推動者。作為深圳產業(yè)大區(qū)，龍崗區(qū)制造業(yè)用人規(guī)模龐大。早在2020年3月，為幫助區(qū)內重點企業(yè)緩解用工緊缺問題，加快推進企業(yè)復工復產，龍崗區(qū)人力資源局就舉辦了歷時18天的“春風行動”網絡公益招聘會，期間網站訪問量達5.5萬人次，簡歷投遞3000余份?！耙蛞咔橛绊懀诩依锎撕荛L時間，希望早點找到工作。這次網絡招聘會正好幫助了我，真是太感謝了！”當時，不少應聘成功的求職者在網絡招聘大廳對客服人員表示感謝。

　　“2020年以來，我們通過搭建企業(yè)用工招工平臺，在線上線下組織了多場招聘會，取得了良好成效?！鄙钲邶垗弲^(qū)人力資源局相關負責人告訴記者，他們還組織了“優(yōu)才中國行”校園云招聘，幫助558家龍崗企業(yè)發(fā)布職位1743個，收到求職者簡歷1.2萬余份；協(xié)調人力資源機構為3030家企業(yè)輸送勞動力185091人。

　　“多年來，深圳持續(xù)推進產業(yè)轉型升級，打造高質量發(fā)展高地?！睆堉菢s表示，為讓廣大勞動者跟上產業(yè)發(fā)展步伐，深圳還通過大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓、加強人才培養(yǎng)載體建設、深化技能人才評價改革、舉辦職業(yè)技能大賽、強化高技能人才激勵保障等多種手段，全力實施職業(yè)技能提升行動。

　　“護住”市場主體

　　要從根本上解決企業(yè)春節(jié)前“用工荒”問題，充分發(fā)揮市場的作用才是關鍵所在。統(tǒng)計數據顯示，截止到2020年10月底，深圳市共有商事主體3511234戶，同比增長9%。其中，深圳商事主體以企業(yè)為主，占商事主體總量的63%。張智榮告訴記者：“深圳的市場活躍度非常高，而企業(yè)招聘用工歸根結底還是一種市場行為，只要企業(yè)活了，市場就穩(wěn)住了，就業(yè)崗位自然就多了。對政府而言，更重要的是充分發(fā)揮市場的決定性作用，持續(xù)為企業(yè)減負，充分激發(fā)市場活力?！?/p>

　　其中，持續(xù)推進減稅降費是提振市場信心、激發(fā)市場活力的重要手段。

　　深圳市樂斯餐飲管理有限公司是一家港式餐飲門店，在羅湖區(qū)有2家分店。臨近春節(jié)，店里已開始著手準備年貨與裝飾。“2020年是比較艱難的一年，還好我們挺過來了，這多虧了免稅政策，讓我們全年免稅10萬多元。有了這些錢，我們就能為員工多提供些福利，相信2021年一定會更好。”該公司財務負責人高向斌對記者說。

　　燕羅永成蔬菜店是一家主營蔬菜、肉、蛋等食品的小店，主要向公司飯?zhí)?、餐廳提供銷售配送服務，同時向市民開放零售?！拔覀兊昕偣灿?人，今年都不回老家過年，準備留下來多賺點錢。我會給每個人獎勵1000元作為留深補貼，感謝他們過年期間幫忙。”店老板劉小成說，“國家政策真好！在疫情防控稅收優(yōu)惠政策出臺后，2020年我們減免了約7萬元稅款，這讓我更有底氣給大家發(fā)紅包了。”

　　此外，社保費用的減免與失業(yè)保險的返還，也在很大程度上緩解了企業(yè)成本負擔。張智榮告訴記者：“2020年以來，深圳全面落實社保費減免、延緩與失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，在疫情發(fā)生后迅速出臺配套政策文件，各部門聯動多管齊下，并充分利用大數據等新技術確保政策精準送達。”

　　數據顯示，目前深圳市參保企業(yè)超過80萬家。2020年2月至12月，深圳實際減免企業(yè)社保費475.83億元，為38.27萬家單位辦理延繳社保費，緩解企業(yè)現金流超92.36億元；累計返還失業(yè)保險資金58.59億元，惠及53.93萬戶次企業(yè)和1134萬人次員工。

　　企業(yè)用心留人

　　走進深圳市寶安區(qū)志泫翰工業(yè)園，一輛輛貨車正在排隊等候，工作人員正緊鑼密鼓地安排貨物裝運。這些即將裝車運送的貨品，均來自深圳市利航電子有限公司。該公司總經理吳傳杭告訴記者，“我們生產的是LED背光源，可廣泛使用在醫(yī)療行業(yè)、智能穿戴、平板電腦、家電等眾多行業(yè)。因疫情在全球持續(xù)蔓延導致醫(yī)療和教育等產品需求上漲，近半年來，我們的訂單大幅反彈，2020年全年公司銷售額比上一年上漲了約六成。與此相應，我們對用工的需求也增加了”。

　　“前段時間，因為疫情發(fā)展的不確定性，公司內部確實出現了一定恐慌，有一部分人想提前走。”吳傳杭坦言，“我們還是做了不少工作。現在，大部分人接受了留深過年的建議，確需返鄉(xiāng)的員工比例在30%左右，與往年持平。同時，我們還在與園區(qū)食堂溝通，希望春節(jié)期間能夠正常營業(yè)，以最大限度解決員工吃飯問題。”

　　“企業(yè)用工最關鍵的是誠信，能夠規(guī)范運營管理、按時足額發(fā)放工資。此外，要能為員工提供足夠的職業(yè)發(fā)展空間?！眳莻骱急硎?，“公司還通過持續(xù)推進智能化轉型升級，緩解用工壓力。生產線經自動化改造后，過去一條線需要20個人，現在僅需四五個人。2020年在擴大生產時，政府給予了100多萬元設備補貼，極大緩解了企業(yè)負擔，讓我們能夠將更多資金用于員工福利。不僅如此，深圳市人社局2020年還為我們減免了1年的社保費用，組織200多名員工免費游覽華僑城世界之窗，對企業(yè)發(fā)展提供了有力幫助。”

　　沈樹偉是第一批進入利航電子工作的老員工?！拔医衲隂Q定留在深圳過年。”他說，“我在這里工作了10多年，從一線工人一步步成長為銷售總監(jiān)。公司氛圍很好，就像家一樣，職業(yè)晉升通道也很順暢，只要努力工作就有上升空間。希望疫情早點過去，大家生活早日恢復正常?！?/p>

　　記者在調查中發(fā)現，受疫情影響，深圳市企業(yè)春節(jié)期間的勞動力流動比往年有所緩解，大部分企業(yè)的缺工程度在可承受范圍之內。但由于疫情帶來的不確定性，員工年后返崗時間或將拉長。目前，深圳各企業(yè)通過發(fā)放福利補貼、舉辦各類員工關懷活動、加大招聘力度等舉措，最大限度化解用工緊張。

　　“此心安處是吾鄉(xiāng)。這個春節(jié)，我們一起過，年味只增不減！”欣旺達電子股份有限公司日前在給員工的一封家書中這樣寫道。該公司首席人力資源官李章溢告訴記者，“用工與訂單波動情況密切相關。一般情況下，年底用工都會相對緊張些，但總體能保證生產順利開展”。

　　“目前，公司有員工2萬多名。為最大限度保障員工不流失，我們尤其鼓勵一線工人留在深圳過年，并從2020年11月起，每月給員工發(fā)放補貼，最高累計達2800元。對于一線工人，放假期間除法定加班費外，我們每小時還會額外給予補貼?！崩钫乱缯f，“我們還發(fā)動內部員工招人，每招到一個人，便會給予一定金額的招聘獎勵。同時，我們也在深圳市人社局幫助下，前往貴州、云南等地與當地勞動局直接對接，更為精準地開展一線工人招聘。”

　　“用情用心留人很重要?！崩钫乱绫硎荆霸谌肆Y源管理中，要把對基層員工的關愛上升到公司戰(zhàn)略層面，不能把他們只當一個工具。為此，我們制定了詳細的員工管理規(guī)范，以便讓基層管理人員更為細致地開展工作；還會定期開展促進員工關系的團體輔導等活動，加強團隊建設，以幫助大家更好地成長?！?/p>

　　“有些員工過年回不去了，家人會惦記。我們會給家屬寄送一份大禮包，里面有堅果禮包、對聯、口罩、感謝信等。春節(jié)期間，我們還會在保障疫情防控的前提下，線上線下安排各類活動，如小型文藝會演、團圓飯、發(fā)紅包等，務必讓大家留深過年安全、舒心、有年味?！崩钫乱绺嬖V記者。（記者 楊陽騰）