海南多措并舉、重拳整治，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

原標(biāo)題：海南多措并舉、重拳整治，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

“數(shù)字衛(wèi)士”守護(hù)公民信息安全

首次打開(kāi)小程序，還沒(méi)閱讀并同意隱私政策，小程序就已經(jīng)獲得了你的位置權(quán)限；在隱私政策等公示文件里，軟件并沒(méi)有一一列清小程序所集成第三方SDK收集使用個(gè)人信息的目的、方式和范圍……這些不易被發(fā)現(xiàn)，卻又直接導(dǎo)致個(gè)人信息被收集的情況時(shí)常發(fā)生在我們頻繁使用的各類小程序和APP中。

11月初，省委網(wǎng)信辦對(duì)群眾生活相關(guān)密切、個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題舉報(bào)投訴較多的小程序開(kāi)展技術(shù)巡查檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，“肯德基自助點(diǎn)餐”等11款小程序均存在不同程度的違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息的情況。省委網(wǎng)信辦集中向社會(huì)通報(bào)并責(zé)令相關(guān)運(yùn)營(yíng)單位限期整改。

2021年，海南網(wǎng)信系統(tǒng)全力出擊，通過(guò)開(kāi)展海南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP、小程序）違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理工作，全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和公民個(gè)人隱私保護(hù)，在互聯(lián)網(wǎng)科技全面滲透日常生活的今天，以完善規(guī)章、有力措施、強(qiáng)效監(jiān)管為人民群眾構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)安全屏障。

勇扛責(zé)任擔(dān)當(dāng)

率先開(kāi)展行動(dòng)

隨著我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，各類應(yīng)用程序迅速普及應(yīng)用，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和服務(wù)民生等發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí)，我國(guó)近年來(lái)出現(xiàn)的APP違法違規(guī)超范圍收集使用用戶個(gè)人信息問(wèn)題也十分突出。2017年以來(lái)，我國(guó)陸續(xù)制定出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律及規(guī)范性文件，對(duì)APP收集使用個(gè)人信息行為明確進(jìn)行了合法合規(guī)界定，把APP管理工作納入法治軌道。

《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》明確提出，海南自貿(mào)港依法建立安全有序自由便利的數(shù)據(jù)流動(dòng)管理制度，依法保護(hù)個(gè)人、組織與數(shù)據(jù)有關(guān)的權(quán)益，有序擴(kuò)大通信資源和業(yè)務(wù)開(kāi)放，擴(kuò)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域開(kāi)放，促進(jìn)以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“省委省政府高度重視個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)更高水平地保護(hù)個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全，更是海南網(wǎng)信部門的工作目標(biāo)和使命?！笔∥W(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹，部分APP存在的無(wú)隱私政策、捆綁授權(quán)和強(qiáng)制索權(quán)、超范圍收集使用個(gè)人信息等問(wèn)題，違反了我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，是當(dāng)前群眾反映及投訴舉報(bào)較為突出的問(wèn)題，廣大網(wǎng)民對(duì)此深惡痛絕。

為構(gòu)建海南自貿(mào)港清朗網(wǎng)絡(luò)空間，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和公民個(gè)人隱私保護(hù)，自今年7月30日起，省委網(wǎng)信辦聯(lián)合相關(guān)部門組織開(kāi)展了海南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP、小程序）違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理工作，先后分4批通報(bào)“加油海南”“陽(yáng)光保險(xiǎn)”等25款A(yù)PP、“肯德基自助點(diǎn)餐”“海南省人民醫(yī)院”等13款小程序涉嫌違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息的行為，并責(zé)令相關(guān)運(yùn)營(yíng)單位限期整改，對(duì)拒不接受整改的“美原油”APP依法予以全網(wǎng)下架。

省委網(wǎng)信辦副主任王英誠(chéng)介紹，我省在全國(guó)率先開(kāi)展小程序違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)整治活動(dòng)，開(kāi)展的APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)整治活動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大影響。

加強(qiáng)長(zhǎng)效治理

塑造清朗環(huán)境

“這次專項(xiàng)治理行動(dòng)是我省網(wǎng)信系統(tǒng)貫徹落實(shí)省委‘查堵點(diǎn)、破難點(diǎn)、促發(fā)展’部署要求的具體舉措，也是開(kāi)展‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。通過(guò)持續(xù)對(duì)屬地APP開(kāi)展技術(shù)監(jiān)測(cè)，不定期通報(bào)涉違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息APP及相關(guān)運(yùn)營(yíng)主體，確保從源頭上打擊各類APP在收集使用公民個(gè)人信息方面存在的違法違規(guī)亂象，切實(shí)維護(hù)好公民個(gè)人信息保護(hù)權(quán)益。”省委網(wǎng)信辦主任陳軍說(shuō)。

媒體通氣會(huì)、一線調(diào)研、企業(yè)約談……環(huán)環(huán)相扣，同向發(fā)力，我省網(wǎng)信系統(tǒng)在半年時(shí)間里以強(qiáng)有力的舉措為公民個(gè)人信息保護(hù)打造堅(jiān)實(shí)盾牌。

重拳猛藥，短期見(jiàn)效，全面凈化，則重在長(zhǎng)效治理。今年8月20日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》，并于11月1日正式實(shí)施。不斷完善海南自貿(mào)港網(wǎng)絡(luò)安全法治體系建設(shè)，我省網(wǎng)信部門依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》和《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)，開(kāi)展了《海南自貿(mào)港網(wǎng)絡(luò)安全條例（草案）》編制工作。

陳軍表示，下一步，省網(wǎng)信部門將進(jìn)一步健全完善APP安全管理信息共享、線索移交、聯(lián)合處置工作機(jī)制，嚴(yán)格督促涉違法違規(guī)APP運(yùn)營(yíng)企業(yè)落實(shí)整改，持續(xù)長(zhǎng)效保持對(duì)APP違法違規(guī)超范圍收集使用個(gè)人信息行為的嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)管力度，對(duì)我省用戶規(guī)模大、問(wèn)題突出的APP，采取公開(kāi)曝光、約談、下架等處罰措施，對(duì)未按要求落實(shí)整改的運(yùn)營(yíng)主體依法依規(guī)予以嚴(yán)懲，保護(hù)廣大網(wǎng)民的合法權(quán)益，共同營(yíng)造海南自貿(mào)港風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。