持續(xù)釋放稅費紅利，賦能市場主體爬坡過坎

11月16日，國家稅務(wù)總局副局長王道樹在國務(wù)院政策例行吹風會上介紹，今年以來，稅務(wù)部門持續(xù)加大政策宣傳力度，迭代升級信息系統(tǒng)，優(yōu)化“非接觸式”服務(wù)，推進各項稅費支持政策精準直達納稅人繳費人。截至11月10日，全國稅務(wù)系統(tǒng)合計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬億元。

今年以來，面對多重不利因素沖擊和影響，我國實施了稅費支持政策、穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策及接續(xù)政策措施。從年初出臺新的組合式稅費支持政策，到5月份將大規(guī)模增值稅留抵退稅擴圍到批發(fā)和零售業(yè)等七個行業(yè)，階段性減征部分乘用車車輛購置稅，再到8月份以來實施制造業(yè)中小微企業(yè)延續(xù)緩繳部分稅費、支持企業(yè)創(chuàng)新階段性減稅等稅費支持政策，政策步步擴圍、次次加力，各項稅費支持政策積極作用不斷顯現(xiàn)，減輕了企業(yè)稅費負擔，助力了經(jīng)濟回穩(wěn)向上，增強了企業(yè)發(fā)展動能。

稅費支持政策是應(yīng)對下行壓力、穩(wěn)定和引導市場預期、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的關(guān)鍵之舉。在世紀疫情沖擊下，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。市場主體特別是中小微企業(yè)面臨著較多困難有待克服，助企紓困成為宏觀政策的重要任務(wù)。隨著組合式稅費支持政策等一系列穩(wěn)經(jīng)濟措施落地見效，特別是留抵退稅政策紅利逐步釋放，宏觀政策正助推經(jīng)濟運行穩(wěn)步恢復。

數(shù)據(jù)顯示，今年稅務(wù)部門監(jiān)測的全國10萬戶重點稅源企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負擔下降了5.3%，其中裝備制造業(yè)下降9.6%。截至11月10日，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達23097億元，超過去年全年退稅規(guī)模的3.5倍；新增減稅降費7896億元；累計辦理緩稅緩費6797億元。實踐證明，稅費支持政策是受益面最大的惠企政策，對應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

習近平總書記指出：“要加大政策支持力度，激發(fā)市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展?！睆男碌慕M合式稅費支持政策看，既有大規(guī)模增值稅留抵退稅，又有小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅政策；既提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例到100%，又加大小型微利企業(yè)所得稅和小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個體工商戶“六稅兩費”減征力度；既有減稅，又有階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率；既延緩繳納制造業(yè)中小微企業(yè)部分稅費，又階段性緩繳社保費。

這些政策將“真金白銀”直達企業(yè)，降低稅費負擔，緩解企業(yè)資金短缺等壓力，進而起到“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的效果，提振發(fā)展信心、穩(wěn)就業(yè)保民生。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，隨著系列稅費支持政策迅速落地，二季度全國企業(yè)銷售收入同比增長1.1%，扭轉(zhuǎn)了前期下滑局面，三季度以來同比增長3.4%，呈現(xiàn)回穩(wěn)向好勢頭。

稅費支持政策是減企業(yè)之負、增民生之福、保發(fā)展之穩(wěn)的關(guān)鍵之舉。在經(jīng)濟出現(xiàn)下行壓力的現(xiàn)實背景下，實施更大規(guī)模的稅費支持政策，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。通過稅費支持政策，使企業(yè)渡過難關(guān)，進而積蓄一定的發(fā)展動能，就能夠?qū)φ麄€國民經(jīng)濟的發(fā)展、對保就業(yè)、對社會穩(wěn)定起到更好的作用。隨著新的組合式稅費支持政策不斷落地見效，必將更有利于以政策穩(wěn)定市場預期、提振市場信心和助力企業(yè)紓困發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤、助推經(jīng)濟運行快速恢復的目標。