遠程診療、網(wǎng)上開方、送藥上門……隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的蓬勃發(fā)展,網(wǎng)上藥店讓消費者足不出戶就能快速獲取藥物,然而由此帶來的藥品誤用、濫用、過量服用事件也時有發(fā)生。藥品安全非同兒戲,網(wǎng)上用藥安全該如何保障?近日,最高人民檢察院發(fā)布了一批藥品安全公益訴訟典型案例,其中北京鐵路運輸檢察院辦理的督促整治網(wǎng)絡(luò)平臺藥店違法銷售處方藥行政公益訴訟案,對保障用藥安全問題進行了一系列探索。(1月9日《檢察日報》)
“網(wǎng)上藥店無處方銷售處方藥”“輕輕松松能買到12周以上用量的處方藥”“藥師審核形同虛設(shè)”“處方上沒有執(zhí)業(yè)藥師的簽字”……這些網(wǎng)售處方藥亂象存在已久。即使《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》于去年12月1日起正式實施,網(wǎng)絡(luò)售藥迎來強監(jiān)管時代,但是問題也并未因此而得到根治,一些網(wǎng)上藥店仍然存在“走過場式開方”等現(xiàn)象。
網(wǎng)售處方藥亂象治理與監(jiān)督的主體缺失、監(jiān)督的積極性有時不算太高有關(guān)。處方藥網(wǎng)售越便捷,銷售成本就越低,銷量也越大,線上藥店和線上醫(yī)生獲取的利益就越多。在這種情況下,只要有機會,處方藥隨意網(wǎng)售的口子就可能會越開越大。一些消費者只圖省事,把藥品當(dāng)成普通電商產(chǎn)品,看不到藥品誤服和濫用的風(fēng)險,甚至認為網(wǎng)售處方藥不應(yīng)該管得太嚴。正因如此,網(wǎng)售處方藥的供需雙方,形成了事實上的“利益共同體”,他們都不愿意主動監(jiān)督網(wǎng)售處方藥亂象。
藥監(jiān)部門是網(wǎng)售處方藥的法定監(jiān)督主體,在治理網(wǎng)售處方藥亂象中,發(fā)揮了很大作用,諸多網(wǎng)售處方藥案件的查處,均是藥監(jiān)部門認真履行監(jiān)督職責(zé)的結(jié)果。但也要看到,假如極少數(shù)藥監(jiān)部門慢作為或者不作為,網(wǎng)售處方藥也會潛滋暗長,用藥安全也就面臨危機。關(guān)鍵是,互聯(lián)網(wǎng)具有跨區(qū)域等特點,一地失守又將影響全局,一旦網(wǎng)售處方藥亂象的危害波及全網(wǎng),那么遠在千里之外的消費者也會成為受害者。
倘若監(jiān)管部門履職好壞全憑自覺,網(wǎng)售處方藥亂象就不容易得到遏制。履職情況需要得到監(jiān)督,在這方面,檢察機關(guān)可以發(fā)揮重要作用。當(dāng)檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)售處方藥存在一些亂象后,可以通過向藥監(jiān)部門制發(fā)檢察建議,督促藥監(jiān)部門認真履職。除此之外,檢察機關(guān)還可作為整個消費群體的訴訟代理人,對于違法銷售處方藥的平臺和個人展開訴訟。這類公益訴訟讓維權(quán)和監(jiān)督主體都更加明確,是治理網(wǎng)售處方藥亂象不可多得的好方式,理應(yīng)得到廣泛推廣。最高檢推介這些典型案例,也是希望檢察機關(guān)在這方面能夠發(fā)揮更大作用。
網(wǎng)售處方藥方便了民眾求醫(yī)問藥,也使互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療從此告別“有醫(yī)無藥”的困境。但與非處方藥相比,處方藥既有更強的治療作用,也有更強的毒副作用。以前處方藥在實體藥店就存在隨意銷售等亂象,若想阻止這類亂象向線上蔓延,就得加大網(wǎng)售處方藥亂象的治理力度,讓包括藥品安全公益訴訟在內(nèi)的監(jiān)督手段更豐富、更管用,方能讓民眾安心享有處方藥網(wǎng)售帶來的巨大便捷與實惠。
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