海南：治水項(xiàng)目“加速跑”筑牢家園“防護(hù)盾”

原標(biāo)題：我省去年推進(jìn)治水項(xiàng)目超700個(gè)，全年累計(jì)完成投資額192億元

治水項(xiàng)目“加速跑”筑牢家園“防護(hù)盾”

2022年初，全省“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)吹響號(hào)角。一年來(lái)，我省以治污水為突破口，協(xié)同推進(jìn)保供水、排澇水、防洪水、抓節(jié)水、優(yōu)海水。全省各地一批接著一批的治水項(xiàng)目接連開(kāi)工建設(shè)，掀起一股治水熱潮。

據(jù)省治水辦統(tǒng)計(jì)，截至2022年12月底，全省推進(jìn)治水項(xiàng)目超700個(gè)，全年累計(jì)完成投資額192億元，超額完成年度計(jì)劃投資目標(biāo)。

2022年12月22日上午，一股清水從?？谑袨I江西污水處理廠的排水溝排出，排入了旁邊的龍?zhí)梁雍拥览?。這標(biāo)志著該污水處理廠正式通水，比目標(biāo)工期提前8天。

作為一座水城，?？谑泄灿?73個(gè)水體，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水環(huán)境的治理和提升迫在眉睫?！傲仓巍惫?jiān)戰(zhàn)啟動(dòng)后，?？谑袑?duì)全市373個(gè)水體進(jìn)行梳理，劃分為6個(gè)治理片區(qū)謀劃整合推進(jìn)“六水共治”，將項(xiàng)目化零為整歸納為36大類(lèi)工程，對(duì)應(yīng)治水項(xiàng)目190個(gè)，涉及總投資403億元，積極營(yíng)造“治水一盤(pán)棋”的協(xié)同作戰(zhàn)工作局面。

我省要求治水工作要穩(wěn)扎穩(wěn)打，全面排查摸清治水“家底”，謀劃一批長(zhǎng)短期相結(jié)合，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)水環(huán)境建設(shè)舉足輕重的優(yōu)質(zhì)治水項(xiàng)目。2022年，省治水辦從省級(jí)層面建設(shè)全省治水重大項(xiàng)目庫(kù)，指導(dǎo)市縣謀劃一批大、中規(guī)模的項(xiàng)目，分層級(jí)滾動(dòng)更新，提高全省水網(wǎng)項(xiàng)目包裝能力。

各市縣樹(shù)立“項(xiàng)目為王”治水理念，全力推進(jìn)各項(xiàng)治水項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。如澄邁縣治水辦梳理形成2022年至2026年續(xù)建、新開(kāi)工、儲(chǔ)備項(xiàng)目清單，總計(jì)65宗項(xiàng)目，計(jì)劃總投資約106.7億元。萬(wàn)寧市以小海綜合治理為該市“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)的突破口，立下改善小海水質(zhì)“軍令狀”，謀劃小海治理項(xiàng)目24宗，包含凈污、生態(tài)修復(fù)、泥沙疏浚、景觀建設(shè)等多個(gè)方面，計(jì)劃總投資45.37億元。

2022年12月14日，在三亞市天涯區(qū)三亞灣路段，一臺(tái)管道監(jiān)測(cè)機(jī)器人被吊車(chē)放入地下雨水管道。機(jī)器人前端配備有可360度旋轉(zhuǎn)的攝像頭，通過(guò)攝像頭拍攝畫(huà)面，管道檢測(cè)工人可看到地下管道的狀況，及時(shí)制定地下管網(wǎng)破損維修方案。

治水是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要秉承生態(tài)治水、系統(tǒng)治水、科學(xué)治水原則。在推進(jìn)治水項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我省各市縣因地制宜，結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)制定治理方案，采用新技術(shù)、新工藝，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

此外，謀求智力支撐，也是我省治水工作的一大亮點(diǎn)。2022年，三亞、陵水、儋州、屯昌等市縣通過(guò)聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)等院校的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)為治水顧問(wèn)，參謀指導(dǎo)治水工作，打造治水示范樣板。臨高等市縣則聘請(qǐng)獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)參與治水項(xiàng)目的審計(jì)等工作，全方位從投資咨詢(xún)、造價(jià)、項(xiàng)目管理等方面完善治水項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力，補(bǔ)強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)。

2022年10月31日，南水北調(diào)（定安）水務(wù)發(fā)展有限公司在定安縣揭牌成立。該公司定位于水務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)和定安縣“水管家”，將進(jìn)一步助推定安“六水共治”工作。

2022年， 省治水辦、省水務(wù)廳等部門(mén)積極拓寬投融資渠道，在積極爭(zhēng)取中央和地方各級(jí)財(cái)政投入的同時(shí)，指導(dǎo)各市縣政府一手抓政府專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)，一手抓金融信貸資金爭(zhēng)取，想方設(shè)法增加治水項(xiàng)目的建設(shè)投入。我省還鼓勵(lì)市縣拓寬投融資渠道，大膽謀劃一批政府和社會(huì)資本合作開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目組織實(shí)施模式（PPP項(xiàng)目），探索以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的項(xiàng)目組織實(shí)施模式，探索通過(guò)成立運(yùn)營(yíng)管理公司等形式，積極盤(pán)活存量資產(chǎn)，采用股權(quán)合作、特許經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)現(xiàn)融資。

當(dāng)前，我省鼓勵(lì)各市縣積極謀求創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本參與治水項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。如臨高縣采用“EPC+O”模式將全縣10個(gè)建制鎮(zhèn)和1個(gè)濱海污水廠整體打包，統(tǒng)一引進(jìn)一家行業(yè)領(lǐng)先的聯(lián)合體統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化。

省治水辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，我省還將積極利用當(dāng)前央企、國(guó)企參與海南自貿(mào)港建設(shè)的積極性，探索通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)、區(qū)域廠網(wǎng)整體打包建設(shè)運(yùn)營(yíng)等方式，增強(qiáng)吸引社會(huì)資本的能力，引導(dǎo)資源優(yōu)化配置，逐步解決短板問(wèn)題。