物豐量足價(jià)穩(wěn)！海口“菜籃子”裝滿幸福味

原標(biāo)題：?？凇安嘶@子”裝滿幸福味

基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)、秩序規(guī)范、群眾滿意的目標(biāo)

小小菜市場(chǎng)，滿滿大民生。1月12日一早，秀英區(qū)海玻農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)，蔬菜攤位上擺滿了各種各樣的蔬菜，同時(shí)，肉類和米、面、油等供應(yīng)充足，不少市民正忙著選購(gòu)。“我今天買了一些青菜和絲瓜，還有瘦肉和排骨。這里菜品豐富，每天都有新鮮蔬菜供應(yīng)，我經(jīng)常來(lái)這邊買菜?！闭谶x購(gòu)蔬菜的市民王霏霏笑著說(shuō)道。

四方食事，不過(guò)一碗人間煙火。?？诹喾€(wěn)“菜籃子”的“民生卷”，寫滿群眾的幸福感。2022年，?？谑姓J(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于“菜籃子”工作的安排部署，扎實(shí)推進(jìn)省政府“菜十條”及年度保供穩(wěn)價(jià)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步理順“菜籃子”工作機(jī)制、穩(wěn)固生產(chǎn)供應(yīng)、暢通產(chǎn)銷對(duì)接、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控，基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)、秩序規(guī)范、群眾滿意的目標(biāo)。目前，全市共有常年蔬菜基地149個(gè)，市菜籃子集團(tuán)平價(jià)菜銷售網(wǎng)點(diǎn)已增加到241個(gè)，日供應(yīng)平價(jià)菜約150噸。我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)22種蔬菜2022年平均零售價(jià)格每斤3.35元，比2021年3.87元下降13.44%，2022年度自給率76.05%。

在龍華區(qū)城西鎮(zhèn)蒼東村蔬菜基地，綠油油的冬季蔬菜長(zhǎng)勢(shì)喜人。記者 張俊其 攝

物豐量足價(jià)穩(wěn)

群眾吃菜有保障

1月12日下午，在瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)大同常年蔬菜基地，?？谑修r(nóng)豐源農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理王增軍正帶著幾名農(nóng)戶采摘線椒。而旁邊的一排大棚內(nèi)，一個(gè)個(gè)紫色的茄子長(zhǎng)勢(shì)喜人。

1月12日，在瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)大同常年蔬菜基地內(nèi)，抱著豐收的線椒，工作人員笑得合不攏嘴。記者 蘇弼坤 攝

“目前我們每天早上7點(diǎn)開(kāi)始采摘辣椒和茄子，每天能提供七八千斤茄子和一千斤辣椒?！蓖踉鲕娊榻B，大同基地可常年提供辣椒和茄子。同時(shí)，公司在三門坡鎮(zhèn)文多村還建立了常年蔬菜基地，那里主要以小白菜、珍珠菜和上海青為主?！拔覀儎備N售完一批葉菜，第二批葉菜共70畝，正月十五上市，預(yù)計(jì)可供應(yīng)21萬(wàn)斤?！蓖踉鲕娦老驳卣f(shuō)道。

在?？?，還有很多像大同這樣的蔬菜基地，豐富著市民群眾的“菜籃子”。

1月12日，在瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)大同常年蔬菜基地內(nèi)，工作人員正在給茄子整枝打杈，以確保其不會(huì)落花落果。記者 蘇弼坤 攝

去年，?？趪?yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化“菜籃子”區(qū)長(zhǎng)主責(zé)制，調(diào)整充實(shí)市、區(qū)“穩(wěn)價(jià)辦”工作專班，優(yōu)化各專項(xiàng)組職責(zé)，出臺(tái)《海口市2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金實(shí)施方案》《2022年?？谑?5+7種常年蔬菜生產(chǎn)保供指導(dǎo)計(jì)劃》，將全年種植面積和產(chǎn)量分解到各區(qū)，按季度下達(dá)常年蔬菜生產(chǎn)指導(dǎo)計(jì)劃，實(shí)行種植生產(chǎn)掛圖作戰(zhàn)。

同時(shí)，提升科學(xué)種菜水平，建立市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)，做好新技術(shù)、新品種的示范推廣，引進(jìn)各類蔬菜品種80余個(gè)，與省農(nóng)科院合作，遴選出夏優(yōu)白一號(hào)等13個(gè)耐濕熱、適應(yīng)海南夏秋季氣候的蔬菜品種。目前，全市共有常年蔬菜基地149個(gè)，面積50127.54畝；蔬菜大棚面積9421.68畝，近郊種植戶自發(fā)組織建設(shè)的遮雨簡(jiǎn)易網(wǎng)棚、小拱棚1610畝，合計(jì)11031.68畝，大棚建設(shè)面積占常年蔬菜基地總面積保有面積22.01%。

1月12日，在海口市秀英區(qū)海秀鎮(zhèn)群東嶺蔬菜基地，農(nóng)戶正在栽種青菜苗。記者 石中華 攝

今年春節(jié)臨近，?？诔掷m(xù)發(fā)力保障市民需求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提前組織種植“特殊菜”1000畝，總產(chǎn)量將達(dá)1500噸以上。海口菜籃子蔬菜基地已種植春節(jié)“特殊菜”70畝，總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到130噸，已于今年1月初陸續(xù)采收供應(yīng)市場(chǎng)。

在生豬產(chǎn)能方面，?？谔岣呱i養(yǎng)殖積極性，2022年全年共出欄生豬64.2萬(wàn)頭，比2021年增加22.97萬(wàn)頭。

線上線下發(fā)力

百姓買菜更便捷

1月12日一早，?？谑胁嘶@子江楠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)車輛陸續(xù)進(jìn)出，裝卸人員有條不紊地忙碌著。在市場(chǎng)內(nèi)的應(yīng)急蔬菜儲(chǔ)備庫(kù)，各類蔬菜已全部打包裝進(jìn)保鮮袋內(nèi)，整齊碼放在貨架上?！澳壳笆袌?chǎng)內(nèi)共有14個(gè)蔬菜和肉類冷庫(kù)，可有效解決場(chǎng)內(nèi)果菜的儲(chǔ)藏、保鮮問(wèn)題，減少流通損耗。”?？谑胁嘶@子產(chǎn)業(yè)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為保障節(jié)日期間蔬菜充足供應(yīng)，市菜籃子集團(tuán)積極建立蔬菜島內(nèi)外應(yīng)急供應(yīng)調(diào)節(jié)機(jī)制，目前儲(chǔ)備庫(kù)蔬菜儲(chǔ)備4300噸正常輪轉(zhuǎn)，同時(shí)，市菜籃子集團(tuán)將于春節(jié)期間，在旗下10家菜籃子直營(yíng)門店按照政府指導(dǎo)價(jià)格投放惠民平價(jià)凍豬肉。

1月4日，在?？谑胁嘶@子江楠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，工作人員正將南瓜打包裝袋。記者 蘇弼坤 攝

當(dāng)前，?？诓嘶@子江楠、鳳翔、椰海、加旺等4個(gè)批發(fā)市場(chǎng)打造形成“一大三小”格局，功能各異，滿足市場(chǎng)需求。目前，菜籃子江楠批發(fā)市場(chǎng)，每天批發(fā)總量穩(wěn)定在1500噸左右，占全省島外蔬菜交易量70%以上。在零售端，主城區(qū)共有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)40家，布局合理，能基本滿足市民消費(fèi)需求。

為進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系，去年9月以來(lái)，海口各區(qū)陸續(xù)開(kāi)展了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大排查，全面掌握全市市場(chǎng)狀況，研究完善市場(chǎng)體系措施。按照市政府統(tǒng)一部署，四個(gè)區(qū)都新建或改造了一個(gè)公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，目前秀英富康、龍華濱濂、瓊山椰海、美蘭靈山等4個(gè)公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均已投入使用。

1月12日，在海口市菜籃子江楠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，工作人員正將娃娃菜搬運(yùn)至恒溫冷庫(kù)中。記者 孫士杰 攝

海口不僅加大市場(chǎng)建設(shè)，同時(shí)統(tǒng)籌推動(dòng)蔬菜網(wǎng)點(diǎn)、線上商城和線下“移動(dòng)菜站直銷車”渠道建設(shè)，讓群眾足不出戶也能拎穩(wěn)“菜籃子”“米袋子”。

2022年，市菜籃子集團(tuán)平價(jià)菜銷售網(wǎng)點(diǎn)共有241個(gè)，日供應(yīng)平價(jià)菜約150噸。同時(shí)，海口各區(qū)也主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)平價(jià)菜網(wǎng)點(diǎn)布局，秀英區(qū)在社區(qū)鋪設(shè)10個(gè)平價(jià)菜合作店鋪（攤位）；龍華區(qū)引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作建設(shè)2個(gè)平價(jià)菜公益微超市；美蘭區(qū)在31個(gè)小區(qū)設(shè)立平價(jià)菜車和平價(jià)菜智能柜；瓊山區(qū)積極探索市場(chǎng)直供等模式，通過(guò)減免攤位費(fèi)，增加平價(jià)菜攤位96個(gè)。各區(qū)還設(shè)立了社區(qū)主導(dǎo)的平價(jià)菜店，推出“一元菜”“二元菜”等保供惠民特價(jià)菜，讓老百姓就近享受政府平價(jià)菜的實(shí)惠。

此外，市菜籃子集團(tuán)通過(guò)線上商城和線下“移動(dòng)菜站直銷車”渠道，將平價(jià)菜直供全市社區(qū)及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂。瓊山區(qū)擴(kuò)大美團(tuán)優(yōu)選等連鎖品牌以及椰子豬等本土線上銷售覆蓋面；龍華區(qū)完善“龍華菜管家”平臺(tái)建設(shè)，搭建平價(jià)蔬菜線上線下供銷平臺(tái)。目前，全市已有23家企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)賣菜，滿足了市民多層次、多方式消費(fèi)需求。

強(qiáng)監(jiān)管穩(wěn)物價(jià)

菜場(chǎng)有序更惠民

1月11日下午，在瓊山區(qū)金花農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)平價(jià)菜銷售攤位，蒜苔、尖椒、青椒、苦瓜、芹菜等平價(jià)菜以每斤2元的價(jià)格在售。

“我們近日啟動(dòng)‘特價(jià)菜’直供市場(chǎng)活動(dòng)，在嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)22種基本蔬菜銷售倡議價(jià)的基礎(chǔ)上，選出5種蔬菜品種，在東門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、金花農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等8個(gè)市場(chǎng)的平價(jià)菜直銷點(diǎn)分批次開(kāi)展‘特價(jià)菜’直供市場(chǎng)活動(dòng)?！杯偵絽^(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)陳權(quán)介紹，該區(qū)還加大電子秤鋪設(shè)，強(qiáng)化電子秤規(guī)范監(jiān)測(cè)，通過(guò)平臺(tái)監(jiān)測(cè)各市場(chǎng)攤主蔬菜零售、批發(fā)情況，為基地蔬菜種植、管控蔬菜價(jià)格提供數(shù)據(jù)依據(jù)。在執(zhí)法環(huán)節(jié)，該區(qū)保供穩(wěn)價(jià)辦不定期派出工作人員分別到各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)牌更新、電子秤使用、明碼標(biāo)價(jià)落實(shí)等情況，并將結(jié)果反饋至市市場(chǎng)監(jiān)督管理局瓊山分局。

在瓊山區(qū)農(nóng)豐源常年蔬菜基地現(xiàn)場(chǎng)，菜農(nóng)正在加快收割本地葉菜。記者 蘇弼坤 攝

2022年，?？谕ㄟ^(guò)“三強(qiáng)化”，即強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，守護(hù)百姓“菜籃子”貨足價(jià)穩(wěn)。

去年來(lái)，?？诓粩嗤晟苾r(jià)格調(diào)控手段，密切監(jiān)測(cè)22種蔬菜和豬肉等的供應(yīng)和價(jià)格變化，每日發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果，為價(jià)格管控提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)產(chǎn)地市場(chǎng)、運(yùn)輸成本等變化，每周發(fā)布22種蔬菜零售建議價(jià)，為各區(qū)開(kāi)展末端價(jià)格管控提供重要參考。

2022年國(guó)慶期間，由于推行了倡議價(jià)銷售，海口蔬菜均價(jià)比節(jié)前3日下降3.54%，豬肉、禽肉、雞蛋等7類主要“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格保持平穩(wěn)。

美蘭區(qū)大英山一路菜籃子社區(qū)便民店，菜品齊全，市民正在挑選蔬菜。記者 楊鶴 攝

“今天的青菜、肉類多少錢一斤”“當(dāng)天菜價(jià)板要及時(shí)更新，做到明碼標(biāo)價(jià)”……每天，?？谑袌?chǎng)監(jiān)管部門工作人員都會(huì)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民疏導(dǎo)點(diǎn)、商超肉菜價(jià)格及明碼標(biāo)價(jià)情況的日常巡查檢查，嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為。2022年6月，針對(duì)全市電子秤數(shù)據(jù)上傳率排名全省靠后的情況，市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭采取每日督導(dǎo)的形式，僅一個(gè)月時(shí)間，全市電子秤數(shù)據(jù)上傳率排名上升到全省第一。

此外，海口加大對(duì)“菜籃子”基本蔬菜的檢測(cè)力度，89家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型超市全部建成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室；繼續(xù)推行《?？谑性囆惺秤棉r(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》，五大類食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體備案率100%、合格證出具率100%、市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接率100%。

搭平臺(tái)暢渠道

田間菜直供餐桌

1月12日，記者在海口市菜籃子江楠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)看到，多輛裝有蔬菜的長(zhǎng)體大卡車停放在市場(chǎng)凍庫(kù)卸貨區(qū)域，等待完成入庫(kù)工作?！斑@是從云南運(yùn)來(lái)的卷心菜，共有16噸，我們?nèi)套摺G色通道’，時(shí)間上基本沒(méi)耽擱。”正忙著清點(diǎn)貨物、指揮卸貨的狄?guī)煾嫡f(shuō)，他們走高速和港口的保供車輛專用“綠色通道”，一天就抵達(dá)?？诹?。

不同于別的貨品，蔬菜易腐爛、難保存。為確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)行通暢，海口在新海港、南港設(shè)置鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”。其中，新海港已實(shí)施車輛過(guò)海手機(jī)辦理業(yè)務(wù)，全程無(wú)需下車，確?！安嘶@子”產(chǎn)品快速進(jìn)入市場(chǎng)流通；對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的綠通車免征3天通行附加費(fèi)用和過(guò)海費(fèi)用。2022年，享受免除進(jìn)島運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品過(guò)海費(fèi)用的車輛共計(jì)10082輛，減免費(fèi)用合計(jì)1116.9萬(wàn)元。

美蘭區(qū)民生農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)各類菜品供應(yīng)充足，市民正在選購(gòu)新鮮蔬菜。記者 康登淋 攝

讓新鮮蔬菜從田間直達(dá)餐桌，不僅要暢通交通“大動(dòng)脈”，還要疏通城市內(nèi)的物流“毛細(xì)血管”。去年，?？诮M織整頓主城區(qū)40家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、60個(gè)便民售菜點(diǎn)周邊道路交通秩序，引導(dǎo)瓜果蔬菜運(yùn)輸車按規(guī)定停放。同時(shí)，改善“菜籃子”生產(chǎn)基地交通條件，全年新建農(nóng)村公路0.553公里，維修翻新農(nóng)村公路214.966公里，開(kāi)展農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)4740.25公里，進(jìn)一步打通全市農(nóng)村“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)慕煌ǘ曼c(diǎn)。目前全市149個(gè)蔬菜基地道路均實(shí)現(xiàn)了硬化，道路路況良好，能夠滿足蔬菜運(yùn)輸要求。

1月12日，鳥瞰海口市秀英區(qū)海秀鎮(zhèn)群東嶺蔬菜基地。記者 石中華 攝

此外，為了讓市民的“菜籃子”越拎越輕，?？诟鲄^(qū)積極暢通供應(yīng)的“最后一公里”，便民菜攤、平價(jià)菜智能柜開(kāi)到了居民家門口。美蘭區(qū)近年來(lái)積極探索保供惠民新方式，引導(dǎo)企業(yè)參與平價(jià)菜智能柜進(jìn)小區(qū)工作，并提供網(wǎng)上下單、送菜上門服務(wù)，將平價(jià)的新鮮蔬菜送到居民家門口；龍華區(qū)強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng)助推保供工作，累計(jì)簽約保供企業(yè)13家，辦理保供車輛通行證800余張，將美團(tuán)、餓了么等外賣騎手以及貨運(yùn)司機(jī)納入保供人員“白名單”，確保應(yīng)急期間保供企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、生活必需品配送暢通。

今年，?？趯⒗^續(xù)探索建立現(xiàn)代化“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)體系，努力提升豬肉、蔬菜等生產(chǎn)能力，降低流通成本，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化調(diào)控措施，確保全市“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)、市場(chǎng)健康。