以嚴(yán)格的認(rèn)證制度遏制“垃圾留學(xué)”

教育部留學(xué)服務(wù)中心1月28日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整疫情期間對(duì)跨境遠(yuǎn)程文憑證書(shū)特殊認(rèn)證規(guī)則的公告》（簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），明確對(duì)于2023年春季學(xué)期（南半球秋季學(xué)期）及以后仍采用遠(yuǎn)程方式學(xué)習(xí)（包括新入學(xué)和繼續(xù)學(xué)習(xí)的情況）所獲國(guó)（境）外文憑證書(shū)，中心將不再提供認(rèn)證服務(wù)。確有特殊原因且符合有關(guān)規(guī)定的，中心將做好個(gè)案處理。

在疫情期間，根據(jù)實(shí)際情況，制定特殊認(rèn)證規(guī)則，這是為切實(shí)保障廣大留學(xué)人員的利益，維護(hù)教育公平。根據(jù)新的疫情防控政策，取消之前的臨時(shí)性特殊認(rèn)證規(guī)則，也是出于保障廣大留學(xué)生的利益，維護(hù)教育公平。出國(guó)留學(xué)人員要吃透認(rèn)證規(guī)則的精神，要追求獲得貨真價(jià)實(shí)的教育，而不是去混一張文憑。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，跨境遠(yuǎn)程國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)和高等教育文憑暫不在教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證范圍內(nèi)，這是為了遏制混文憑行為。雖然遠(yuǎn)程教育也是教育的一種方式，但毋庸諱言，遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量難以得到有效控制，有的國(guó)外（境外）機(jī)構(gòu)就以提供遠(yuǎn)程教育，方便獲得文憑為賣(mài)點(diǎn)，做販賣(mài)文憑的生意。對(duì)這類(lèi)文憑進(jìn)行認(rèn)證，就會(huì)傷害那些認(rèn)真求學(xué)的出國(guó)留學(xué)人員，也影響認(rèn)證制度的公信力。

在新冠肺炎疫情暴發(fā)后，已經(jīng)被國(guó)外(境外)大學(xué)錄取的出國(guó)留學(xué)人員難以順利成行，國(guó)外(境外)大學(xué)也有很多調(diào)整為進(jìn)行在線遠(yuǎn)程教育，針對(duì)這一情況，教育部留學(xué)服務(wù)中心對(duì)被迫以在線方式修讀部分或全部課程的出國(guó)留學(xué)人員，推出了特殊認(rèn)證規(guī)則——認(rèn)可他們以在線方式所修讀的課程學(xué)分與獲得的學(xué)位，與接受線下教育“一視同仁”。這一特殊認(rèn)證規(guī)則，充分回應(yīng)這部分出國(guó)留學(xué)人員的關(guān)切。

但就是這一特殊認(rèn)證規(guī)則，也排除了對(duì)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的認(rèn)證，而只是對(duì)開(kāi)展線下教育，被迫轉(zhuǎn)線上的課程教學(xué)、學(xué)位授予進(jìn)行認(rèn)證。有的出國(guó)留學(xué)人員將其理解為所有跨國(guó)(跨境)遠(yuǎn)程教育獲得的文憑都得到認(rèn)證，這是錯(cuò)誤的。

隨著幾乎所有出國(guó)留學(xué)目的國(guó)都已經(jīng)開(kāi)放邊境，國(guó)外(境外)大學(xué)恢復(fù)線下授課，以及我國(guó)疫情防控進(jìn)入新階段，出國(guó)留學(xué)人員到錄取學(xué)校接受線下教育，已經(jīng)不再有障礙，之前針對(duì)疫情形勢(shì)采取的特殊認(rèn)證規(guī)則，也就沒(méi)有繼續(xù)存在的理由了。取消這一特殊認(rèn)證規(guī)則是正確的選擇。

這也給選擇出國(guó)留學(xué)者一個(gè)積極的啟示：要選擇能得到認(rèn)證的出國(guó)留學(xué)教育項(xiàng)目，不能輕信機(jī)構(gòu)的虛假宣傳、承諾。更重要的是，出國(guó)留學(xué)應(yīng)該重視提高自身的能力，而不是為了獲得一紙文憑。隨著出國(guó)留學(xué)規(guī)模的增大，一些“海歸”的身價(jià)難免有所貶值，出國(guó)留學(xué)人員如果只看重獲得一張文憑，而不是提升自身的能力和素質(zhì)，很可能將得不償失。

此次教育部留學(xué)服務(wù)中心發(fā)布《公告》，正視了我國(guó)出國(guó)留學(xué)中存在部分沒(méi)有多少教育價(jià)值的“垃圾留學(xué)”的現(xiàn)實(shí)，并從規(guī)范認(rèn)證的角度提出加強(qiáng)治理的思路和措施。遏制、清除“垃圾留學(xué)”，既要靠嚴(yán)格的認(rèn)證制度，也要靠出國(guó)留學(xué)人員理性對(duì)待留學(xué)選擇。