當(dāng)前,我國(guó)疫情防控政策已經(jīng)做了重大優(yōu)化調(diào)整,各地不再通過(guò)封控等限制市場(chǎng)資源流動(dòng)和人員流動(dòng)。各地政府及職能部門對(duì)相關(guān)政策的落實(shí)與執(zhí)行應(yīng)更具針對(duì)性、更加細(xì)致縝密,對(duì)一些重要的專項(xiàng)政策要提供精細(xì)化服務(wù)。比如,對(duì)專精特新企業(yè)的政策扶持必須真正到位,既不能把政策用到非專精特新企業(yè)身上,也不能“灑花露水”,而是要依據(jù)不同企業(yè)的不同情況,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行扶持。
1月28日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,深入落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,實(shí)施好原定延續(xù)執(zhí)行的小規(guī)模納稅人增值稅減免、普惠小微貸款等政策;堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益,持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
上述內(nèi)容主要有兩層含義:一是對(duì)中小企業(yè)的支持、扶持、優(yōu)惠政策仍然延續(xù),不會(huì)退出;二是支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展不能動(dòng)搖,要繼續(xù)大力度促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)是兩個(gè)概念,但民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè),支持民營(yíng)企業(yè)相當(dāng)程度上也體現(xiàn)為支持中小企業(yè),而中小企業(yè)發(fā)展好了,也有助于推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)整體向好。
這就意味著,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好,全面恢復(fù)活力,步入經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇通道,必須繼續(xù)服務(wù)和發(fā)展好中小企業(yè),為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。其中,服務(wù)中小企業(yè)的政策不退出,且須不折不扣落實(shí)到位,是幫助中小企業(yè)走出困境步入良性發(fā)展軌道的一大關(guān)鍵。
我國(guó)中小企業(yè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貢獻(xiàn)稅收和實(shí)施創(chuàng)新的重要力量,是居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和收入增長(zhǎng)的主要載體。只要把中小企業(yè)這塊工作抓好,使中小企業(yè)能夠平穩(wěn)有序健康發(fā)展,就能騰出更大的時(shí)間和精力、投入更多的人力物力和財(cái)力發(fā)展社會(huì)公共事業(yè),完善社會(huì)公共設(shè)施,社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)也會(huì)更加堅(jiān)實(shí)可靠,社會(huì)和諧度就會(huì)不斷提升。
就眼下而言,一些中小企業(yè)面臨著較多矛盾和較大壓力。實(shí)施好原定的各項(xiàng)幫扶中小企業(yè)的政策,理應(yīng)成為各級(jí)政府和職能部門最重要的工作之一,不僅要不折不扣執(zhí)行政策,還要精細(xì)精準(zhǔn)落到實(shí)處。地方政府和相關(guān)職能部門務(wù)必服務(wù)下沉,深入一線宣傳政策,全面了解企業(yè)情況,特別是了解企業(yè)對(duì)政策的知情和理解情況。目前各地各項(xiàng)政策已經(jīng)很多,如果政策出臺(tái)后,企業(yè)不知情或不知道如何運(yùn)用政策,那不能全怪企業(yè),政府和職能部門要及時(shí)解決服務(wù)不到位、不精細(xì)、不務(wù)實(shí)的問(wèn)題。
政府服務(wù)只有眼睛向下,把政策的陽(yáng)光雨露真正灑到每一個(gè)市場(chǎng)主體身上,政策才能充分發(fā)揮作用和效率,政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)脫困的價(jià)值才會(huì)提升。中央之所以對(duì)很多政策要求“一竿子到底”,就是擔(dān)心一些地方政府和職能部門落實(shí)不到位,甚至截留、挪用政策資源。從這個(gè)意義上說(shuō),對(duì)中小企業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量,也是考驗(yàn)檢驗(yàn)地方執(zhí)行力的一種重要抓手。
當(dāng)前,我國(guó)疫情防控政策已經(jīng)做了重大優(yōu)化調(diào)整,各地不再通過(guò)封控等限制市場(chǎng)資源流動(dòng)和人員流動(dòng)。各地政府及職能部門應(yīng)當(dāng)順應(yīng)形勢(shì),對(duì)相關(guān)政策的落實(shí)與執(zhí)行應(yīng)更具針對(duì)性、更加細(xì)致縝密,除一般性幫扶政策外,對(duì)一些重要的專項(xiàng)政策要提供精細(xì)化服務(wù),確保精準(zhǔn)到位,最大限度提高政策的執(zhí)行效率和使用效率。比如,對(duì)專精特新企業(yè)的政策扶持必須真正到位,既不能把政策用到非專精特新企業(yè)身上,也不能“灑花露水”,而是要求依據(jù)不同企業(yè)的不同情況,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行扶持。再如對(duì)就業(yè)空間很大的勞動(dòng)密集型中小企業(yè),在政策上要研究有針對(duì)性的幫扶方式,扶持的力度要更大一些,因?yàn)檫@些企業(yè)承擔(dān)著更加繁重的促就業(yè)任務(wù)。
同樣值得關(guān)注的是,由于靈活就業(yè)人員大大增加,對(duì)快遞、外賣平臺(tái)等承擔(dān)了大量靈活就業(yè)任務(wù)的企業(yè),應(yīng)在政策上給予更大力度扶持,讓他們承擔(dān)更大的就業(yè)責(zé)任。就業(yè)有保障,社會(huì)就穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)更加健康有序可持續(xù),所以對(duì)中小企業(yè)的各項(xiàng)幫扶政策要全部不折不扣落地落實(shí)。
從今年春節(jié)的情況看,消費(fèi)市場(chǎng)的大門已經(jīng)打開(kāi),文旅、餐飲、交通、電商等各類消費(fèi)都出現(xiàn)了快速恢復(fù)現(xiàn)象,為企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)端加快恢復(fù)創(chuàng)造了良好條件。只要政策及時(shí)發(fā)力助力,廣大中小企業(yè)(以及民營(yíng)企業(yè))當(dāng)能更快步入良性恢復(fù)軌道,從而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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