兔年春節(jié)假期收官,多地發(fā)布開工“號(hào)令”或部署一批重點(diǎn)項(xiàng)目,力保一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”,加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。專家認(rèn)為,重點(diǎn)項(xiàng)目屬于政府投資,一來可以在短時(shí)間內(nèi)為相關(guān)企業(yè)帶來訂單和收益,提供更多就業(yè)崗位;二來通過重大工程項(xiàng)目迅速開工建設(shè),可以彰顯我國經(jīng)濟(jì)的韌性,表明今年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的決心,給市場(chǎng)吃一顆定心丸,提振經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信心。
今年是黨的二十大確定建設(shè)“中國式現(xiàn)代化”目標(biāo)后的第一年,各地先后設(shè)定了今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)(GDP增長(zhǎng)5%左右),國家進(jìn)一步明確了擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略要求,其中之一就是擴(kuò)大投資。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資,加快實(shí)施“十四五”重大工程,加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。各地紛紛部署一批重點(diǎn)項(xiàng)目投資,既是為了實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”,也旨在以政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資和擴(kuò)大內(nèi)需,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以武漢為例,按照2023年武漢市政府工作報(bào)告要求,2023年實(shí)施“項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年”行動(dòng),要千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資,更好發(fā)揮投資“壓艙石”作用。1月31日,武漢市舉行2023年一季度重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等共計(jì)305個(gè)項(xiàng)目參加集中開工,總投資3020億元。此前,武漢市發(fā)布了2023年全市1154個(gè)10億元以上重大項(xiàng)目清單,分為竣工、續(xù)建、新開工、前期、策劃等五大類,總投資4.5萬億元,年度投資4600億元以上。
重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”,加快重大項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大高質(zhì)量投資,一直是各地穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵抓手之一。武漢市2023年重大項(xiàng)目清單有三個(gè)鮮明的亮點(diǎn):一是有利于更好發(fā)揮政府投資“壓艙石”作用,特別是發(fā)揮項(xiàng)目投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。項(xiàng)目類型涵蓋工業(yè)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生及其他產(chǎn)業(yè),撐起了全市有效投資的一片藍(lán)天,其中科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目數(shù)量明顯增加,占比和地位越來越突出,使總體上項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
其二,重大項(xiàng)目投資韌性不斷增強(qiáng)。正如重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,重大項(xiàng)目投資韌性也是經(jīng)濟(jì)韌性的重要特征之一,從中不難感知一個(gè)國家、地區(qū)、城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿驮鲩L(zhǎng)活力。從武漢市10億元以上重大項(xiàng)目可以看出,投資者對(duì)武漢市場(chǎng)的信心持續(xù)增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)投資展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性。項(xiàng)目功能上突出傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和新基建擴(kuò)容,一批關(guān)鍵性、節(jié)點(diǎn)性重大城市功能項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),說明高質(zhì)量投資正在成為武漢鞏固經(jīng)濟(jì)向好趨勢(shì)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
其三,武漢市今年同時(shí)開展“項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年”行動(dòng)和“城市更新年”行動(dòng),后者也將帶動(dòng)一批重大項(xiàng)目投資建設(shè)。此外,武漢決定開展一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“十大行動(dòng)”,第一個(gè)即為“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)”,其他包括“產(chǎn)業(yè)招商提效行動(dòng)”“消費(fèi)市場(chǎng)提振行動(dòng)”“市場(chǎng)主體壯大行動(dòng)”“金融服務(wù)助力行動(dòng)”等。
由此可見,2023年武漢市重大項(xiàng)目投資不是“單兵作戰(zhàn)”,而是深刻融入推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之中,前景值得寄予積極期待。
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