遏制職場隱性性別歧視要有新招硬招

職場性別歧視不僅損害女性就業(yè)權(quán)益，還可能有損三孩政策實(shí)施效果和人口發(fā)展戰(zhàn)略，必須以更大決心和更多舉措為女性平等就業(yè)護(hù)航。應(yīng)合理分擔(dān)用人單位聘用婚育適齡女性帶來的成本壓力。通過稅收優(yōu)惠、婚育獎(jiǎng)補(bǔ)等政策打消用人單位的顧慮。希望受到性別歧視的職場女性勇于維權(quán)，希望更多地方和部門積極為女性權(quán)益保障夯實(shí)司法執(zhí)法基礎(chǔ)，不斷探索遏制職場性別歧視的新思路、新方法。

近日，北京市人力資源和社會(huì)保障局印發(fā)《北京市人力資源社會(huì)保障行政處罰裁量基準(zhǔn)表》，其中涉及婦女權(quán)益保障法部分明確，對(duì)用人單位在招錄（聘）過程中以性別為由拒絕錄（聘）用婦女，或者差別化地提高對(duì)婦女錄（聘）用標(biāo)準(zhǔn)，或因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等降低女職工的工資和福利待遇等行為，依法最高可處五萬元罰款。

根據(jù)國家現(xiàn)有規(guī)定，企業(yè)面試時(shí)不得詢問婦女婚育情況，但有求職者反映，所應(yīng)聘的企業(yè)幾乎都會(huì)通過旁敲側(cè)擊試圖得到想要的答案。如北京市民林華曾在面試現(xiàn)場多次被問及是否有生育打算，還曾被委婉詢問過是否愿意承諾3年內(nèi)不要孩子。專家認(rèn)為，近期印發(fā)的《北京市人力資源社會(huì)保障行政處罰裁量基準(zhǔn)表》涉及婦女權(quán)益保障法部分，對(duì)遏制、消除女性就業(yè)歧視具有積極作用。

針對(duì)職場性別歧視損害女性平等就業(yè)權(quán)，2019年2月，人社部、教育部、司法部、全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)、最高人民法院等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)的通知》明確規(guī)定，用人單位不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女，不得詢問婦女婚育情況，不得將妊娠測試作為入職體檢項(xiàng)目，不得將限制生育作為錄用條件，不得差別化地提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。去年3月，智聯(lián)招聘發(fā)布的《2022中國女性職場現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示，用人單位不得詢問婦女婚育情況。種種情況表明，女性求職時(shí)面臨性別歧視的情況未有明顯改善，這對(duì)于落實(shí)相關(guān)規(guī)定、保護(hù)婦女合法權(quán)益提出了新挑戰(zhàn)。

據(jù)報(bào)道，有的用人單位性別歧視“肉眼可見”，這從反復(fù)盤問女性求職者婚戀情況就可看出。而有的用人單位的性別歧視越來越隱蔽，如故意避開婚育話題通過旁敲側(cè)擊來得到想要的答案。前一種情況明顯違規(guī)，是公然挑戰(zhàn)相關(guān)規(guī)定；后一種情況操作比較狡猾，以規(guī)避相關(guān)規(guī)定。之所以走司法程序維權(quán)的人不多，原因之一是遭遇隱性歧視難以取證，原因之二是求職者急于找工作，而維權(quán)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

今年1月1日起施行的新版《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定，用人單位在招錄（聘）過程中，除個(gè)人基本信息外，不得進(jìn)一步詢問或者調(diào)查女性求職者的婚育情況。此次北京市人社局明確了相關(guān)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了法律執(zhí)行力。有關(guān)地方和部門在司法執(zhí)法上做出的積極努力，對(duì)遏制職場隱性性別歧視能夠發(fā)揮的作用值得期待。落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，最大的難點(diǎn)是科學(xué)、準(zhǔn)確認(rèn)定隱性性別歧視，并有針對(duì)性地采取具體的治理措施。

在現(xiàn)有法律和政策規(guī)定基礎(chǔ)上，還應(yīng)探索切實(shí)可行、精準(zhǔn)有力的新招硬招，從“疏”“堵”兩個(gè)角度有效遏制隱性性別歧視。所謂“疏”，主要是指合理分擔(dān)用人單位聘用婚育適齡女性帶來的成本壓力。應(yīng)通過稅收優(yōu)惠、婚育獎(jiǎng)補(bǔ)等政策打消用人單位的顧慮，為女性平等就業(yè)搬去“攔路石”。在操作上，可根據(jù)用人單位婚育適齡女性人數(shù)確定成本分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)。此外，還可將錄用婚育適齡女性作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)和有關(guān)評(píng)比等方面的加分項(xiàng)。

所謂“堵”，重點(diǎn)要打出“組合拳”，在制度層面禁止用人單位變相詢問婦女婚育情況，對(duì)常見的隱性歧視行為進(jìn)行梳理并列出“清單”，便于監(jiān)督和執(zhí)法?？晒膭?lì)女性求職者采取錄音錄像等手段固定侵權(quán)證據(jù)，還可以要求用人單位對(duì)招聘環(huán)節(jié)全程錄音錄像以備隨時(shí)檢查。同時(shí)，應(yīng)在行政執(zhí)法、勞動(dòng)仲裁、司法審理等方面，為遭遇性別歧視的女性求職者暢通維權(quán)渠道，提供維權(quán)救濟(jì)、服務(wù)和保障，以此倒逼用人單位放棄隱性歧視。

職場性別歧視不僅損害女性就業(yè)權(quán)益，還可能有損三孩政策實(shí)施效果和人口發(fā)展戰(zhàn)略，必須以更大決心和更多舉措為女性平等就業(yè)護(hù)航。希望受到性別歧視的職場女性勇于維權(quán)，希望更多地方和部門積極為女性權(quán)益保障夯實(shí)司法執(zhí)法基礎(chǔ)，不斷探索遏制職場性別歧視的新思路、新方法。