?？冢航∪鎻膰乐吸h體系 將清廉建設(shè)落實到最小“單元”

明確路徑抓落實

推動清廉?？谌蚬步?，要有明晰的目標，還要有方略和“路線圖”。

《實施意見》具體規(guī)劃了實施“7+ 1+N”清廉單元建設(shè)的“路線圖”，明確32項具體任務(wù)和責任分工，并對深化其他領(lǐng)域清廉建設(shè)提出要求、提供遵循。

在清廉機關(guān)建設(shè)方面，將制度廉評、極簡審批、擴權(quán)強區(qū)等工作作為重要內(nèi)容，提出加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度，完善各類辦事公開制度，探索建立健全政府投資建設(shè)工程項目統(tǒng)一監(jiān)管機制等創(chuàng)新要求。

在清廉國企建設(shè)方面，加強國有企業(yè)內(nèi)部控制、內(nèi)部審計、監(jiān)事會、財務(wù)、法務(wù)、重大風險防范以及違規(guī)責任追究等工作體系建設(shè)。建立健全責任追究倒查機制，對在管黨治黨、經(jīng)營管理、重大決策中失職失責的，嚴肅追究有關(guān)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責任。

在清廉民企建設(shè)方面，構(gòu)建多主體、多維度的責任體系，優(yōu)化營商環(huán)境、保障廉潔經(jīng)營的制度體系，可聽、可看、可學的教育體系，有力度、可執(zhí)行的懲戒體系等4個清廉民企建設(shè)體系要求。

在清廉園區(qū)建設(shè)方面，高效廉潔履行下放事項事權(quán)管理職責，規(guī)范服務(wù)企業(yè)運行機制，持續(xù)深化“企業(yè)秘書”制度。加快實施自貿(mào)港“零關(guān)稅”和加工增值貨物內(nèi)銷出區(qū)享受免征關(guān)稅等優(yōu)惠政策。

在深化清廉醫(yī)院建設(shè)方面，健全服務(wù)體系，改善服務(wù)流程，完善服務(wù)措施，提高群眾就醫(yī)滿意度。強化醫(yī)療質(zhì)量管理，提升醫(yī)療風險防范能力，保障醫(yī)療安全。探索建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風同晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)掛鉤機制。

在清廉學校建設(shè)方面，發(fā)揮“以學校帶動學生、以學生帶動家庭、以家庭輻射社會”的清廉學校示范效應(yīng)。探索建立師德師風建設(shè)長效機制，加強對教師的管理考核，嚴肅懲治喪失教師職業(yè)道德、違反教學精神、發(fā)生教育腐敗等行為。

在深化清廉村居建設(shè)方面，嚴格農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，規(guī)范村（居）財務(wù)收支行為，加強村（居）工程項目建設(shè)管理。緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實，持續(xù)糾治群眾反映強烈的腐敗問題和不正之風。

在廉潔文化建設(shè)方面，持續(xù)強化海瑞文化公園廉潔文化研究展示中心、海瑞文物資料收藏研究展示中心、愛國主義教育基地功能作用，深入挖掘本土清官廉吏、歷史文化古跡等文化資源蘊含的廉潔元素。

在深化其他領(lǐng)域清廉建設(shè)方面，將清廉建設(shè)融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理，推動清廉建設(shè)向各領(lǐng)域各行業(yè)拓展深化。

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