快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化、減量化、無(wú)害化水平穩(wěn)步提升

近日，國(guó)家郵政局舉行2023年第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹郵政快遞業(yè)綠色發(fā)展“9218”工程進(jìn)展情況。截至9月底，全國(guó)電商快件不再二次包裝比例超過(guò)90%，使用可循環(huán)包裝的郵件快件超8億件，回收復(fù)用質(zhì)量完好的瓦楞紙箱超6億個(gè)，快遞包裝綠色治理工作取得初步成效。

國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)林虎表示，今年以來(lái)，國(guó)家郵政局加快推進(jìn)快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化、減量化、無(wú)害化，加強(qiáng)綠色發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，全面實(shí)施“9218”工程，推動(dòng)科技創(chuàng)新賦能，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同共治，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理，統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。2023年初，國(guó)家郵政局黨組研究提出實(shí)施“9218”工程，明確到年底前，實(shí)現(xiàn)電商快件不再二次包裝比例達(dá)到90%，深入推進(jìn)過(guò)度包裝和塑料污染兩項(xiàng)治理，使用可循環(huán)快遞包裝的郵件快件達(dá)到10億件，回收復(fù)用質(zhì)量完好的瓦楞紙箱8億個(gè)。全系統(tǒng)全行業(yè)按照“禁、限、減、循、降”治理路徑，推廣電商快件原裝直發(fā)，推進(jìn)紙類(lèi)包裝回收復(fù)用，快遞包裝“四化”水平穩(wěn)步提升。

具體來(lái)看，根據(jù)今年5月份國(guó)家郵政局組織全國(guó)性派件包裝大抽查數(shù)據(jù)測(cè)算，郵件快件包裝物標(biāo)準(zhǔn)率超過(guò)75%，全行業(yè)電子運(yùn)單使用基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；包裝箱瓦楞紙5層減為3層，減量達(dá)40%；膠帶寬度60毫米減至45毫米以下，減量達(dá)25%。重金屬和溶劑殘留超標(biāo)包裝得到有效遏制，快遞綠色包裝發(fā)展穩(wěn)步向好，寄遞企業(yè)自提供包裝綠色化程度較高。

但也需注意，盡管政府部門(mén)在法律制定、標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)、政策引導(dǎo)等方面加快推進(jìn)快遞綠色包裝治理，但大多數(shù)僅限于寄遞行業(yè)范圍，對(duì)上下游企業(yè)、行業(yè)約束力不強(qiáng)或者沒(méi)有約束力，并未形成全鏈條的治理體系。

對(duì)此，林虎指出，下一步，國(guó)家郵政局將堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，注重法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，持續(xù)用力推動(dòng)在相關(guān)法規(guī)中增加郵政業(yè)綠色低碳發(fā)展條款，推動(dòng)快遞限制過(guò)度包裝等標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)與制定。積極推進(jìn)全鏈條治理，強(qiáng)化包裝生產(chǎn)、電商平臺(tái)、商品制造等企業(yè)鏈主引領(lǐng)作用，推動(dòng)快遞包裝設(shè)計(jì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售使用、回收處置全鏈條治理。探索推進(jìn)地方政府主導(dǎo)可循環(huán)快遞包裝試點(diǎn)和包裝廢棄物回收處置，加大政策資金支持力度。同時(shí)持續(xù)加大監(jiān)管力度。

“目前社會(huì)普遍認(rèn)知上的快遞廢棄包裝其實(shí)是由商品包裝、電商包裝和寄遞服務(wù)包裝等混合構(gòu)成的。其中，封套和包裝箱等紙質(zhì)類(lèi)包裝廢棄物，已通過(guò)社會(huì)化回收、網(wǎng)點(diǎn)回收、驛站回收方式，其中90%以上可實(shí)現(xiàn)資源化利用。但也可以認(rèn)識(shí)到，相比快遞業(yè)務(wù)量而言，可循環(huán)包裝的使用占比整體較少?！绷只⒄f(shuō)，可循環(huán)包裝使用目前還面臨一些問(wèn)題。一方面是包裝成本高。以可循環(huán)包裝箱為例，采購(gòu)成本是同規(guī)格紙箱的15至20倍，再疊加回收、清洗、損耗、調(diào)撥等運(yùn)營(yíng)管理成本，相較普通紙箱，平均單次使用成本大為增加。另一方面，消費(fèi)端回收難。部分消費(fèi)者尚未建立循環(huán)快遞包裝的消費(fèi)習(xí)慣，綠色理念意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于可循環(huán)包裝回收不理解、不配合的情況較為普遍，難以形成規(guī)模化使用和回收。

林虎指出，下一步我們將加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)作、爭(zhēng)取政策資金支持，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品供給，進(jìn)一步降本增效。同時(shí)，加大綠色宣傳力度、營(yíng)造綠色用郵氛圍，提高消費(fèi)者認(rèn)可度，提升可循環(huán)包裝規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)實(shí)效。（記者 梁倩 北京報(bào)道）