10月13日,國家稅務(wù)總局宣布,打造跨境投資稅收服務(wù)體系“稅路通”,發(fā)布涵蓋105個國家(地區(qū))的最新版《國別(地區(qū))投資稅收指南》,及《中國稅收營商環(huán)境發(fā)展報告(2013—2022年)》。新舉措能為企業(yè)帶來怎樣的實(shí)惠和便利?當(dāng)前我國稅收營商環(huán)境有哪些新變化?記者采訪了稅務(wù)部門和專家學(xué)者。
護(hù)航開放發(fā)展
國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長蒙玉英介紹,“稅路通”服務(wù)將由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)組成的基層服務(wù)團(tuán)隊(duì)和稅務(wù)總局組成的專家團(tuán)隊(duì)提供,建立包括跨境納稅人溝通、稅收政策服務(wù)和涉稅訴求解決等3大機(jī)制,推出國別(地區(qū))投資稅收指南、“走出去”稅收指引、海外稅收案例庫和跨境納稅人繳費(fèi)人常見問題解答等4個知識產(chǎn)品。
據(jù)了解,“稅路通”將把稅收服務(wù)延伸至跨境投資經(jīng)營的全周期,從暢通溝通機(jī)制、提供全周期服務(wù)、建立專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新知識產(chǎn)品4個方面,推出12條具體舉措,引導(dǎo)、輔導(dǎo)和教育跨境投資企業(yè),幫助其提升海外經(jīng)營和生存能力。
《國別(地區(qū))投資稅收指南》是“稅路通”的重要產(chǎn)品之一。稅務(wù)總局從2015年起開始編制發(fā)布該指南,幫助“走出去”納稅人了解東道國的基本營商環(huán)境、現(xiàn)行稅收制度等。近年來,我國稅務(wù)部門對外發(fā)布的《國別(地區(qū))投資稅收指南》數(shù)量從3份增至105份,基本覆蓋共建“一帶一路”主要國家(地區(qū))及我國境外其他主要投資目的地。
稅收協(xié)定也為“走出去”企業(yè)保駕護(hù)航。近年來,我國不斷擴(kuò)大稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò),目前已與112個國家和地區(qū)簽署了避免雙重征稅協(xié)定。數(shù)據(jù)顯示,2013年至2022年,我國稅務(wù)部門通過稅收協(xié)定項(xiàng)下的相互協(xié)商機(jī)制,累計為納稅人消除國際重復(fù)征稅超300億元。
更加惠企便民
“近年來,稅務(wù)部門先后取消61項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng),6項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。在推進(jìn)辦稅流程更精簡方面,多次制發(fā)公告,減少稅費(fèi)辦理環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理?!眹叶悇?wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國表示。
數(shù)據(jù)變化直觀反映成效。《報告》顯示,2020年我國“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)有185個,到2022年則達(dá)到233個。截至2022年底,稅費(fèi)業(yè)務(wù)事項(xiàng)精簡比例達(dá)49%;辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單范圍拓展至11大類146個涉稅事項(xiàng)。
稅收營商環(huán)境也更加公平。在優(yōu)化執(zhí)法方式方面,稅務(wù)部門制發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單,推行全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單。在精準(zhǔn)稅務(wù)監(jiān)管方面,建立以“信用+風(fēng)險”為基礎(chǔ)、以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段的新型稅務(wù)監(jiān)管體系。
“今年以來,稅務(wù)部門繼續(xù)開展‘便民辦稅春風(fēng)行動’,推出一系列減環(huán)節(jié)、減資料、減時間、減成本的創(chuàng)新服務(wù)舉措,為經(jīng)營主體降成本、強(qiáng)信心提供有力支持?!鄙虾X斀?jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院副院長田志偉表示。
稅惠紅利直達(dá)
國家稅務(wù)總局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超過1.15萬億元,其中近75%惠及民營企業(yè)。
“稅費(fèi)優(yōu)惠政策在增加就業(yè)、鼓勵研發(fā)、促進(jìn)投資等方面有積極作用?!北本﹪視媽W(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任李旭紅表示,今年以來延續(xù)的稅費(fèi)政策項(xiàng)目多、涉及領(lǐng)域廣、延續(xù)時間長,且更突出對科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展的大力支持。
“在推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠直達(dá)方面,我國建立9大類4層級4219個稅費(fèi)標(biāo)簽體系和精準(zhǔn)推送機(jī)制,精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策,惠及納稅人繳費(fèi)人超10億戶次?!鄙蛐聡硎?。
基層稅務(wù)部門是落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠的第一線。國家稅務(wù)總局北京市海淀區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)所所長肖佑平表示,稅務(wù)所通過“點(diǎn)對點(diǎn)”政策推送和輔導(dǎo)、專題調(diào)研、上門服務(wù)等多種方式,全力確保企業(yè)及時充分享受稅惠紅利。截至10月7日,今年該所已幫助419戶企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除金額同比增長89%。
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