海南扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，自貿(mào)港建設(shè)成型起勢(shì)

原標(biāo)題：海南扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，自貿(mào)港建設(shè)成型起勢(shì)——

經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展向新

世界知名高級(jí)珠寶品牌寶格麗與海口綜合保稅區(qū)管委會(huì)簽訂合作備忘錄，宣告寶格麗旅游零售供應(yīng)鏈及綜合售后服務(wù)中心正式落地；

我國(guó)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)——海南國(guó)際商業(yè)航天發(fā)射中心一號(hào)發(fā)射工位正式竣工，這是國(guó)內(nèi)新一代中型火箭長(zhǎng)征八號(hào)的專用工位，是發(fā)射中心形成發(fā)射能力的核心關(guān)鍵；

我省首個(gè)年捕集利用6萬噸二氧化碳項(xiàng)目順利落戶，該項(xiàng)目將捕碳、固碳、用碳產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)二氧化碳資源化利用；

外向型經(jīng)濟(jì)動(dòng)力十足、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能加快成長(zhǎng)、綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)……去年，全省生產(chǎn)總值7551.18億元，同比增長(zhǎng)9.2%，高于全國(guó)平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。

這一份“海南答卷”，展現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生機(jī)和韌性。

2023年，海南完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，突出“搶人才、搶招商、大開放、大改革”，以攻堅(jiān)之勢(shì)破難題、以競(jìng)進(jìn)之姿創(chuàng)亮點(diǎn)，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速全國(guó)領(lǐng)先、外向型經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而進(jìn)、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能加快成長(zhǎng)、民生福祉有力改善的良好態(tài)勢(shì)，蓬勃興起的自貿(mào)港昂揚(yáng)前行。

筑牢“穩(wěn)”的基石

2023年，是海南推動(dòng)自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作邁出重大步伐、疫后經(jīng)濟(jì)重回高質(zhì)量發(fā)展快車道的重要一年。這一年，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，海南錨定高質(zhì)量發(fā)展航向，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)——

消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇回暖。全年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額2511.32億元，比上年增長(zhǎng)10.7%；第三屆消博會(huì)參展品牌、發(fā)布新品、入場(chǎng)人數(shù)超過往屆，博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)新引進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新藥械86種，陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)迎來師生超2000人。

項(xiàng)目落地拉動(dòng)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目204個(gè)，其中新開工45個(gè)、竣工投產(chǎn)21個(gè)；全省工業(yè)投資增長(zhǎng)6.3%、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)13%；13個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)營(yíng)收跨上2萬億元臺(tái)階。

惠企政策直達(dá)快享激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)190.6億元，“海易兌”系統(tǒng)兌付惠企資金23.3億元，普惠小微貸款增長(zhǎng)20%。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化助力經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率超90%，告知承諾涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)數(shù)量保持全國(guó)第一，全國(guó)信用示范區(qū)實(shí)現(xiàn)零的突破。

民生社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.1萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工149.4萬人，基本養(yǎng)老服務(wù)清單、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋，“15+N”種基本蔬菜均價(jià)保持穩(wěn)定。

夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，讓發(fā)展的信心和底氣更足。

積蓄“進(jìn)”的力量

過去一年，海南在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，掌握戰(zhàn)略主動(dòng)、增強(qiáng)發(fā)展韌性，推動(dòng)自由貿(mào)易港建設(shè)成型起勢(shì)、高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)日益顯現(xiàn)。

“進(jìn)”字，體現(xiàn)在外向型經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

我省加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，對(duì)外開放跑出“加速度”。全省新增備案外貿(mào)主體2.14萬家，拉動(dòng)全省外貿(mào)增長(zhǎng)19.1個(gè)百分點(diǎn)；貨物貿(mào)易進(jìn)出口額超2312億元，創(chuàng)歷史新高；全年全省實(shí)際對(duì)外投資38.83億美元，同比增長(zhǎng)104.9%。

“進(jìn)”字，體現(xiàn)在驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

海南充分發(fā)揮科創(chuàng)領(lǐng)域比較、開放、政策、生態(tài)“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”，不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

從宏觀看，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度預(yù)計(jì)提高到1.2%左右，增速居全國(guó)前列；發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)44.3%，技術(shù)合同交易額增長(zhǎng)46.3%，科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)。

從微觀看，三亞海洋實(shí)驗(yàn)室、深空探測(cè)實(shí)驗(yàn)室文昌基地掛牌成立，海南量子基地開工建設(shè)，省種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、深海技術(shù)創(chuàng)新中心、航天技術(shù)創(chuàng)新中心有序運(yùn)行。

“進(jìn)”字，體現(xiàn)在綠色低碳發(fā)展邁出新步伐。

海南堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、合理利用”基本原則，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。系統(tǒng)全面推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，成功申報(bào)“中國(guó)山水工程”項(xiàng)目，持續(xù)開展珊瑚礁保護(hù)和修復(fù)，出臺(tái)具有海南特色、陸海統(tǒng)籌的省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算地方標(biāo)準(zhǔn)，熱帶雨林國(guó)家公園總體規(guī)劃公布實(shí)施，新能源汽車在新增車輛中占比超50%、全國(guó)第一，保有量占比全國(guó)第二。

推動(dòng)“質(zhì)”的提升

科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要看短期波動(dòng)之“形”，更要觀長(zhǎng)期發(fā)展之“勢(shì)”。海南既著眼于量的增長(zhǎng)，也注重質(zhì)的提升，讓高質(zhì)量發(fā)展成色更足。

質(zhì)的提升，反映在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化——旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過六成，逐步成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

質(zhì)的提升，反映在新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能加快成長(zhǎng)——以電子信息、生物醫(yī)藥為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群初見規(guī)模，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、石油化工新材料產(chǎn)值超千億元，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“含新量”持續(xù)攀升。

質(zhì)的提升，反映在發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好——年度進(jìn)出口連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)外向度進(jìn)一步提升至36.7%；三張“零關(guān)稅”清單持續(xù)擴(kuò)容增效，新增交通工具及游艇商品22項(xiàng)，“零關(guān)稅”累計(jì)進(jìn)口貨值195.7億元。

質(zhì)的提升，反映在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)——全國(guó)最大港口客滾綜合樞紐新海港建成，洋浦區(qū)域國(guó)際集裝箱樞紐港擴(kuò)建、洋浦疏港高速、環(huán)新英灣快速干道等項(xiàng)目開工，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)行政村千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率100%，農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和“海南鮮品”品牌矩陣加快培育，南繁種業(yè)產(chǎn)值首次突破百億元。

2023年，和全國(guó)一樣，海南經(jīng)濟(jì)在風(fēng)浪中強(qiáng)健了體魄、壯實(shí)了筋骨。乘著經(jīng)濟(jì)回升向好的良好勢(shì)頭，海南自貿(mào)港航船正乘風(fēng)破浪向前，駛向高質(zhì)量發(fā)展新航程。