海南自由貿(mào)易港亮出高質(zhì)量發(fā)展“成績單” 以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

俯瞰博鰲亞洲論壇國際會議中心、新聞中心屋頂光伏板接連成片，將日光轉(zhuǎn)化為源源不斷的“綠電”。 特派記者 康登淋 攝

春日里的博鰲，惠風和暢，繁花盡染。3月28日下午，“海南自由貿(mào)易港：以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”記者招待會在博鰲東嶼島文化公園?？诔鞘姓共萜簠^(qū)舉行，向中外媒體介紹過去一年來海南經(jīng)濟社會發(fā)展情況和自貿(mào)港建設(shè)特色亮點。

“全省接待游客數(shù)量和旅游總收入分別同比增長49.9%、71.9%”“離島免稅銷售金額增長25.4%，免稅購物人次增長59.9%”“開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)410個，惠及居民3.6萬戶”……這是一場“干貨滿滿”的記者招待會。面對中外媒體的高度關(guān)注，海南亮出了一份高質(zhì)量發(fā)展“成績單”。

3月28日，外籍記者在東嶼島文化公園品嘗海南老爸茶。特派記者 楊忠凱 攝

A 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建

架起攝像機、打開筆記本電腦……當天，中外媒體記者早早來到發(fā)布會現(xiàn)場，翹首期盼即將發(fā)布的內(nèi)容。

2018年，國家賦予海南省全面深化改革開放、建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的重大歷史使命。5年多來，海南自貿(mào)港建設(shè)從“順利開局”到“蓬勃展開”到“進展明顯”再到“蓬勃興起”，成為中國擴大開放、與世界共贏的生動注解。當前，海南自由貿(mào)易港建設(shè)成型起勢，海南正對標當今世界最高水平的開放形態(tài)，打造中國對外開放的新高地，以更加開放的姿態(tài)向全世界張開懷抱。

據(jù)介紹，過去一年，是海南推動自貿(mào)港封關(guān)運作邁出重大步伐、疫后經(jīng)濟重回高質(zhì)量發(fā)展快車道的重要一年。海南把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在自貿(mào)港建設(shè)的重要位置，統(tǒng)籌封關(guān)運作準備和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，努力闖出一條以高水平開放服務(wù)國家戰(zhàn)略大局、引領(lǐng)海南高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

——經(jīng)濟恢復(fù)提質(zhì)加速。海南堅持“政策+行動”雙輪驅(qū)動、“擴需求+強主體”雙向發(fā)力，全力拼經(jīng)濟、抓項目、促發(fā)展，全省經(jīng)濟持續(xù)回升向好，多項指標增速名列全國前茅，其中地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.2%、增速全國第二，規(guī)上工業(yè)增加值增長18.5%，服務(wù)業(yè)增加值增長10.3%，社會消費品零售總額增長10.7%，貨物貿(mào)易增長15.3%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.3%、8.3%。

——現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。海南布局創(chuàng)新鏈、培育產(chǎn)業(yè)鏈，不斷夯實產(chǎn)業(yè)體系根基，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)占GDP比重持續(xù)提升。全省接待游客數(shù)量和旅游總收入分別同比增長49.9%、71.9%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴容增效，第三屆中國國際消費品博覽會參展品牌、發(fā)布新品、入場人數(shù)均超往屆；做好高端購物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費回流文章”，離島免稅銷售金額增長25.4%、免稅購物人次增長59.9%；空港保稅維修進出口值超120億元，全球首個商用海底數(shù)據(jù)中心項目一期竣工。

新型工業(yè)聚力起勢，規(guī)上制造業(yè)增加值增長21.8%，百萬噸乙烯等一批石化新材料項目密集投產(chǎn)，海上風電裝備、海工及游艇、新能源專用車、油服裝備維修等多領(lǐng)域破題，首條半導體芯片模組生產(chǎn)線投產(chǎn)。充分發(fā)揮氣候溫度、海洋深度、地理緯度、生態(tài)綠色“三度一色”優(yōu)勢，培育發(fā)展種業(yè)、深海、航天三個未來產(chǎn)業(yè)，努力打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實踐地。

3月28日，在東嶼島文化公園?？诔鞘姓宫F(xiàn)場，外國嘉賓參觀自貿(mào)港展廳。 特派記者 康登淋 攝

B 高水平制度型開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

一組組亮眼數(shù)字、一條條務(wù)實舉措、一項項豐碩成果，讓現(xiàn)場的中外媒體記者近距離感受到過去一年海南自由貿(mào)易港發(fā)展的強勁脈動和累累碩果，特別是海南以高水平制度型開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得的成效。

過去一年，海南對外開放卓有成效。2023年貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易分別增長15.3%、29.6%，其中民營企業(yè)貨物進出口增長37.4%。實際對外投資規(guī)模翻倍。入籍“中國洋浦港”國際船舶達43艘、總噸位全國第二。開通2條第五航權(quán)航線，恢復(fù)和新開境外客貨運航線50條，新開通集裝箱班輪航線11條。

海南積極對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，出臺擴大貨物貿(mào)易規(guī)模、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等20多條重點舉措，在數(shù)字貿(mào)易健康發(fā)展、商務(wù)人員臨時入境等領(lǐng)域開展先行先試，加碼“兩個基地”“兩個網(wǎng)絡(luò)”“兩個樞紐”建設(shè)。新發(fā)布6項制度集成創(chuàng)新案例，累計發(fā)布16批140項，其中11項被國務(wù)院向全國復(fù)制推廣，6項受到全國通報表揚。

海南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提升。堅持“全省一盤棋、全島同城化”，持續(xù)推進“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強整體發(fā)展合力。?？诮?jīng)濟圈、三亞經(jīng)濟圈、儋洋經(jīng)濟圈“三極”帶動力持續(xù)增強，經(jīng)濟總量占全省79.4%；環(huán)島旅游公路串起濱海城市帶，與中部生態(tài)保育區(qū)“山海聯(lián)動”發(fā)展。提檔升級重大基礎(chǔ)設(shè)施，全國最大港口客滾綜合樞紐新海港建成，鳳凰、博鰲兩個機場三期改擴建項目開工，洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴建、洋浦疏港高速、環(huán)新英灣快速干道等項目開工。

此外，海南鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)強省建設(shè)，扛穩(wěn)耕地保護和糧食安全責任，糧食總產(chǎn)、面積、單產(chǎn)實現(xiàn)“三增”，新增深遠海養(yǎng)殖水體30萬立方米，新建100個美麗鄉(xiāng)村，脫貧戶家庭人均純收入增長12.4%。

3月28日，在東嶼島文化公園海口城市展內(nèi)舉辦的“海南自由貿(mào)易港：以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”記者招待會簽到現(xiàn)場。 特派記者 楊忠凱 攝

C 以“綠”為底厚植民生福祉

俯瞰東嶼島，樹木蒼翠茂盛，河水碧波蕩漾。海南自貿(mào)港建設(shè)的成果，還體現(xiàn)在藍天上、白云間、碧水中。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。胸懷“國之大者”，海南持續(xù)推動綠色低碳轉(zhuǎn)型取得新進展——

圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)保工作“兩個全國一流”目標，海南接續(xù)實施熱帶雨林國家公園、清潔能源島和清潔能源汽車、“禁塑”、裝配式建筑、“六水共治”、博鰲近零碳示范區(qū)等標志性工程，擦亮高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。2023年，海南空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例99.5%，細顆粒物（PM）濃度12微克/立方米，省控地表水水質(zhì)優(yōu)良比例95.9%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國一流。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，海南厚植民生福祉，努力提升老百姓在自貿(mào)港建設(shè)中的獲得感、幸福感——

2023年海南省一般公共預(yù)算支出中，民生支出占69.32%，其中教育支出增長15.3%，社會保障和就業(yè)支出增長24.6%；10項民生實事全部完成；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.2%；4個國家區(qū)域醫(yī)療中心一期全部完工，公立醫(yī)院次均住院費用下降12.9%；基本養(yǎng)老金、醫(yī)保補助、城鄉(xiāng)低保標準、特困人員基本生活標準完成提標，物價總體平穩(wěn)；開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)410個、惠及居民3.6萬戶，安居房開工2.5萬套、竣工3.3萬套。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開產(chǎn)學研鏈條的深度融合。海南統(tǒng)籌教育科技人才“三位一體”推進，增強融合協(xié)同契合度，培育塑造新動能新優(yōu)勢——

教育方面，建立高位推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作機制，新增基礎(chǔ)教育學位4.6萬個、專門學校2所，引進補充緊缺急需學科教師6360人；首個境外高校獨立辦學項目海南比勒費爾德應(yīng)用科學大學

正式招生，陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)累計獲批8個中外合作辦學機構(gòu)（項目）、師生總?cè)藬?shù)達2000人。

科技方面，全社會研發(fā)投入強度預(yù)計提高到1.2%左右，發(fā)明專利授權(quán)量增長44.3%，技術(shù)合同交易額增長46.3%；崖州灣實驗室入軌工作走在同批次前列，全國首個商業(yè)航天發(fā)射場一號發(fā)射工位竣工。人才方面，引進各類人才16.8萬人，“百場萬崗”校招活動簽約6.9萬人，全職在瓊兩院院士增至6人。

面對中外媒體記者，海南發(fā)出“邀請函”：歡迎中外媒體記者多到海南實地采訪報道，參與第四屆中國國際消費品博覽會等國際展會和國際會議，為海南自由貿(mào)易港發(fā)展發(fā)出更多更響亮的聲音，為加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，讓海南成為新時代中國改革開放的示范，把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國風范的靚麗名片貢獻更多的智慧和力量。

隨著招待會的結(jié)束，中外媒體記者開始爭分奪秒地勾畫重點，為搶先傳遞出這份高質(zhì)量發(fā)展的“成績單”迅速行動。