一年來，海口全力推進高水平開放，加快封關(guān)運作準備

一年來，海口全力推進高水平開放，加快封關(guān)運作準備

奏響開放最強音

費城交響樂團成員乘坐“?？谔枴钡诌_海口美蘭國際機場。記者 孫士杰 攝

12月18日凌晨，從澳大利亞墨爾本入境的海南航空HU484航班抵達?？诿捞m國際機場，這意味著?？谟瓉砹诉^境免簽政策放寬優(yōu)化后的首批免簽過境游客。

此前幾天，國家移民管理局全面放寬優(yōu)化過境免簽政策，將過境免簽外國人在境內(nèi)停留時間延長至240小時，新增包含海南美蘭、鳳凰兩個空港口岸在內(nèi)的21個口岸為過境免簽人員入出境口岸。

以高水平對外開放推動高質(zhì)量發(fā)展，更好服務和融入新發(fā)展格局。一年來，海口統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，加快自貿(mào)港封關(guān)運作準備，努力在高水平開放方面提升“領(lǐng)先度”，在高質(zhì)量發(fā)展方面跑出“加速度”，讓互聯(lián)互通更有效、國際合作更密切、經(jīng)濟增長更具韌性。

A 織密國際航線網(wǎng)絡 互聯(lián)互通更順暢

11月15日，HU735航班從海口美蘭國際機場順利起飛前往阿聯(lián)酋迪拜，標志著海口?迪拜航線正式開通，這是繼阿聯(lián)酋阿布扎比航線后，今年美蘭機場開通的第二條連接阿聯(lián)酋國家的航線。

機場口岸是對外開放的門戶，也是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。2024年以來，美蘭機場國際航線頻頻“上新”。截至目前，美蘭機場今年累計運營的國際及地區(qū)客運航線達39條，通達泰國曼谷、新加坡、俄羅斯莫斯科、美國西雅圖等24個國際及地區(qū)城市。

此外，美蘭機場積極打造國際中轉(zhuǎn)航線，助力“國內(nèi)城市—?？凇獓H城市”中轉(zhuǎn)扇面形成，并聯(lián)合海南航空積極擴大國際中轉(zhuǎn)通程值機業(yè)務。在?？谥料つ?、墨爾本等6個境外航點上開展通程值機行李直掛服務，中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡實現(xiàn)“多點開花”。

客運航線“越織越密”，貨物往來日益頻繁。在美蘭機場國際貨站，一批又一批的跨境電商貨物順利通關(guān)，開啟空中跨境之旅。2024年以來，美蘭機場已累計運營6條國際貨運航線，其中第五航權(quán)貨運航線4條，覆蓋意大利米蘭、英國伯恩茅斯、法國巴黎、奧地利維也納、格魯吉亞第比利斯、韓國仁川、新加坡等7個國際貨運航點，構(gòu)建起由?？谳椛錃W洲、西亞、東北亞、東南亞等地區(qū)的國際貨運航線網(wǎng)絡，進一步增強了國際物流服務的競爭力和影響力。

人享其行，物暢其流，航空交通優(yōu)勢可以轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展動能。當前，美蘭機場正緊密圍繞面向太平洋、印度洋的航空區(qū)域門戶樞紐建設(shè)目標，不斷織密客貨運航線網(wǎng)絡，加大市場開拓力度，以實際行動為海南自貿(mào)港發(fā)展貢獻力量。

?？谑讞l第五航權(quán)客運航線開通后，旅客準備登機。記者 孫士杰 攝

B 打造快捷通關(guān)模式 國際合作更便捷

“您好，這里是海關(guān)驗估崗，您申報的報關(guān)單已進入海關(guān)驗估作業(yè)程序，請您補充貨物的產(chǎn)品成分、生產(chǎn)工藝等具體情況?！苯?，?？诤ｊP(guān)所屬椰城海關(guān)集中驗估科辦公室里，關(guān)員劉語瑩正電話聯(lián)系企業(yè)報關(guān)人員，反饋申報貨物的通關(guān)情況。

椰城海關(guān)集中驗估科是隨?？诤ｊP(guān)驗估業(yè)務集約化改革應運而生的科室。近年來，?？诤ｊP(guān)在全省推進驗估業(yè)務集約化改革，改變了分散作業(yè)模式，實現(xiàn)了從企業(yè)“多頭找”到集中驗估科“統(tǒng)一辦”的效率提升。改革實施以來，?？诤ｊP(guān)推行“提前申報材料+實行驗估單證‘一次性告知’制度+價格審核后移”驗估模式，將驗估時間縮短1至2個工作日，驗估及時反饋率達到100%。

在海口美蘭國際機場國際貨站，工作人員忙著搬運貨物。

供港活豬、活雞出口可做到24小時“即報即檢即出證”，確保通關(guān)“零延時”；“無紙化預約查驗+無陪同查驗”綠色通道，將進出口查驗作業(yè)時間壓縮40%以上……近年來，?？诤ｊP(guān)不斷提升通關(guān)便利化程度，讓通關(guān)便利跑出“新速度”。今年4月以來，?？诤ｊP(guān)先后出臺《支持海南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展二十一條措施》《促進跨境貿(mào)易便利化、進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境二十五條措施》，在單證審核、檢疫審批、實驗室檢測等節(jié)點降低通關(guān)成本。此外，海關(guān)還通過培育AEO企業(yè)，幫助更多外貿(mào)企業(yè)通過海關(guān)高級認證享受通關(guān)便利。“我們成為海關(guān)AEO企業(yè)已經(jīng)十余年，近年來明顯感受到海南通關(guān)便利程度越來越高，這能夠有效幫助企業(yè)降本增效?！焙Ｄ衔邓{海洋食品有限公司相關(guān)負責人說。

今年4月3日凌晨，?？谛潞８酆湍细邸岸€口岸”（貨運）集中查驗配套項目建設(shè)現(xiàn)場，隨著長180米、重24000噸的轉(zhuǎn)體橋與集中查驗場所附屬專用通道完成對接，海南自貿(mào)港又一個封關(guān)運作項目控制性工程宣告取得突破性進展，將為“二線口岸”集中查驗場所運行壓力測試和全島封關(guān)運作夯實基礎(chǔ)。

海口國際郵件互換局（交換站）里，工作人員通過CT安檢機對出境郵件進行檢查。

C “快遞出海”提速加力 對外開放更高效

12月12日，一輛郵車緩緩駛?cè)牒？趪H郵件互換局（交換站）裝卸區(qū)，數(shù)名工作人員分組卸車，將國際郵袋中的包裹取出并進行預報關(guān)信息錄入，隨后，包裹通過傳送帶送入CT安檢機，交由海關(guān)工作人員進行“體檢”。查驗完畢后，這批國際包裹將即時完成分揀、封發(fā)，并轉(zhuǎn)運直達投遞網(wǎng)點?，F(xiàn)場調(diào)度員毛自學告訴記者，交換站的啟用，意味著?？诘貐^(qū)進出口郵件今后不必再繞行廣州、上海等地，可在?？趪H郵件互換局（交換站）直接辦理總包通關(guān)，實現(xiàn)進出境郵件在?？谥狈庵边_。

據(jù)了解，今年6月，海口國際郵件互換局（交換站）正式運營，為海口“快遞出?！变佋O(shè)了“高速公路”，進一步提高了海南自貿(mào)港郵件的通關(guān)效率、寄遞時效以及海南跨境物流產(chǎn)品的競爭力。目前，海口國際郵件互換局（交換站）可與全球127個國家和地區(qū)實現(xiàn)郵件互遞。

?？诰C合保稅區(qū)，海關(guān)工作人員在對兩臺自馬來西亞采購的再制造汽車變速箱進行查驗。

對外開放的大門越開越大，城市發(fā)展動力活力更足。海南郵政國際物流倉儲處理中心、中通海南總部及航空樞紐中心、圓通海南總部及航空樞紐中心、新海陸島物流園區(qū)起步區(qū)等眾多重點項目落地建設(shè)，一批臨空、臨港郵件快件處理中心逐步投入運營……在?？诟髦攸c園區(qū)，一條條助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際物流“大動脈”正加速貫通、迸發(fā)動能。

封關(guān)運作是海南自貿(mào)港建設(shè)的“一號工程”，關(guān)乎國家重大戰(zhàn)略的落實和各界對自貿(mào)港的預期。?？趪@離岸貿(mào)易等重點領(lǐng)域拓展測試場景，將推動更多政策試點、首單落地；著力提升口岸服務保障能力，釋放更好的政策效應，以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

一架馬來西亞飛螢航空的航班從?？诿捞m國際機場起飛。

數(shù)說2024

今年12月16日，?？谑信c烏拉圭羅恰市舉行線上簽約儀式，兩地簽署建立友好城市關(guān)系意向書。截至目前，海口市的友城（含友好交流城市）增至47個，遍布全球五大洲37個國家。

目前，海南AEO企業(yè)已達到101家，其中?？趽碛?5家。

?？诿捞m國際機場今年累計運營的國際及地區(qū)客運航線數(shù)達39條，通達24個國際及地區(qū)城市。

今年12月17日，?？诿捞m國際機場年貨郵吞吐量自通航以來首次突破20萬噸大關(guān)，同比增長20%，創(chuàng)歷史新高。

今年1—11月，海口貨物貿(mào)易進出口總值770.1億，較去年同期增長8%，占同期全省進出口總值的30.4%。

（記者 王子豪 陳曉潔 李欣 整理）

12月5日，航拍下的?？谛阌⒏奂b箱碼頭，貨輪?？吭诓次簧线M行有序裝卸，港口呈現(xiàn)出一派因開放而繁忙的景象。（圖片除署名外均由記者 蘇弼坤 攝）

我與自貿(mào)港 這一年

中郵?？卩]區(qū)中心郵件處理中心現(xiàn)場調(diào)度員毛自學：

快遞“加速跑” 映射發(fā)展新活力

你有沒有發(fā)現(xiàn)，在?？谑占膰H快件的效率越來越高了？作為?？趪H郵件互換局（交換站）的現(xiàn)場調(diào)度員，我參與了站點的建設(shè)運營，見證了?？谂c全球127個國家和地區(qū)實現(xiàn)郵件互聯(lián)互通。

過去，從海南發(fā)往境外的郵件需繞行至北京、上海、廣州等地的互換局，再運往目的地。為此，我作為國際郵件互換局（交換站）籌備組主要成員赴昆明學習，并將“取經(jīng)”而來的寶貴經(jīng)驗一一傳授給身邊同事。今年6月，?？趪H郵件互換局（交換站）正式運營，助力海南國際郵件走上了提質(zhì)增速的“快車道”。

由于崗位的特殊性，我經(jīng)常跟著海關(guān)工作人員學習查驗違禁品，并由此練就了一雙“火眼金睛”——在日常安檢工作中，我通過安檢機屏幕能一眼發(fā)現(xiàn)絕大部分“問題”包裹。每檢出一件違禁品，就意味著少了一份安全隱患。

當前，?？谡浞珠_展封關(guān)運作各項壓力測試，推進?？趪H郵件互換局（交換站）建設(shè)運營工作，助力國際郵件、跨境電商、商業(yè)快件等多業(yè)態(tài)同場監(jiān)管及多模式一站通關(guān)?？爝f“加速跑”，映射出發(fā)展新活力。海南將在2025年迎來封關(guān)運作大考，邁入更高水平開放的新階段，我將繼續(xù)做好國際郵件的科學調(diào)度，為每一份快遞包裹提速護航，讓來自?？诘目爝f順利奔向全世界。

（記者 王子豪）