海南文昌市文城鎮(zhèn)：小網(wǎng)格撬動大治理 繪就宜居新畫卷

在文昌市文城鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心指揮大廳內(nèi)，一張大屏幕將文城鎮(zhèn)所有的街道分布盡收眼底。

在文城鎮(zhèn)文嶺社區(qū)網(wǎng)格員韓球光的手機端，只要打開“紫貝通”移動辦公APP，就能將社區(qū)最新情況傳回管理中心，將需求和管理的渠道建立起來，實現(xiàn)數(shù)字化智能管理?！霸诤芏嗟墓ぷ鲌鼍爸校覀兌紩玫健县愅ā?，比如在給居民們開居住證明的時候，只需要打開‘紫貝通’，就可以看到他們的情況，是否居住在社區(qū)，可以提高我們的工作效率?！表n球光說。

“紫貝通”移動辦公APP是利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)，通過云端實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步，構(gòu)建起“終端上傳—數(shù)據(jù)交換共享”的管理系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，網(wǎng)格員可逐步減少手寫、筆抄的傳統(tǒng)工作方式，讓大數(shù)據(jù)與網(wǎng)格員之間形成智慧聯(lián)動，從而實現(xiàn)基層治理工作和網(wǎng)格化管理與服務(wù)工作質(zhì)量的“雙提升”，為網(wǎng)格員賦能減負。這是文城鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)的具體舉措之一。

文城鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作于2023年10月份圓滿完成市試點工作并規(guī)范運行，在文昌市委政法委的精心指導(dǎo)下，文城鎮(zhèn)高效整合政府資源，將綜治網(wǎng)格員、民政協(xié)管員、統(tǒng)計協(xié)管員、人民調(diào)解員、禁毒專干、計生員、村郵員、殘疾人專干、信息集采員、河湖管護員、城鄉(xiāng)養(yǎng)老協(xié)管員、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員、市場監(jiān)管協(xié)管員等13類社會服務(wù)人員進行整合，組建起一支120人的專職網(wǎng)格員隊伍。

2024年2月，文城鎮(zhèn)制定并印發(fā)《文城鎮(zhèn)網(wǎng)格員職責(zé)分工（試行）的通知》，規(guī)范網(wǎng)格員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。不斷提高工作靈活性，專職網(wǎng)格員都熟悉運用“紫貝通”手機APP進行考勤打卡以及開展走訪巡查、民情社意調(diào)查上報、矛盾糾紛調(diào)處化解、12345熱線+網(wǎng)格化+直通聯(lián)辦受理、案事件閉環(huán)處置等工作，實現(xiàn)電子系統(tǒng)信息化全程管理。各網(wǎng)格每周上報工作動態(tài)及工作成效，建立專職網(wǎng)格員“每月之星”評比活動且同個人年終績效考核嚴(yán)密掛鉤。堅持每季度開展不少于1次的工作業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高專職網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)和為民服務(wù)水平。

在應(yīng)對2024年9月超強臺風(fēng)“摩羯”的侵襲時，網(wǎng)格員們始終堅持“人民至上、生命至上”，以無畏的勇氣和堅定的決心，全方位投入到抗擊臺風(fēng)、搶險救災(zāi)與恢復(fù)重建的工作中。

臺風(fēng)來臨前，他們主動出擊，對可能存在重大安全隱患的區(qū)域進行了細致入微排查，強化巡查頻次，對重點隱患點安排專人駐守，一刻不放松。在人員轉(zhuǎn)移工作上，網(wǎng)格員們爭分奪秒，挨家挨戶動員，幫助26453名群眾安全撤離危險地帶。10個沿海沿河區(qū)域的網(wǎng)格落實細化管控措施，責(zé)任到人，如南海村、橫山村、頭苑村等網(wǎng)格，全部實現(xiàn)“船進港、人上岸”，確保所有漁船和三無船舶回港避風(fēng)。

臺風(fēng)過境后，網(wǎng)格員們迅速投身到災(zāi)情統(tǒng)計、恢復(fù)重建與社會維穩(wěn)等各項工作中。他們積極配合相關(guān)職能部門、部隊官兵以及增援隊伍，形成強大合力。在各方共同努力下，恢復(fù)工作高效推進：災(zāi)后2天實現(xiàn)城區(qū)主次干道恢復(fù)通車；3天實現(xiàn)背街小巷通行；6天恢復(fù)城區(qū)288個小區(qū)以及所有自建房的水電供應(yīng)；10天完全恢復(fù)供水；19天全鎮(zhèn)恢復(fù)供電。

在生態(tài)環(huán)境保護工作中，網(wǎng)格員們積極開展常態(tài)化河湖巡查、“六水共治”、大氣污染防治、煙花爆竹禁燃禁放以及禁塑等工作，取得了明顯的成效。協(xié)助完成中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察信訪交辦件、淡水養(yǎng)殖尾水治理、農(nóng)村生活污水治理以及水利部圖斑整改等工作，2024年，全鎮(zhèn)11個水質(zhì)監(jiān)測考核斷面達標(biāo)率為100%。主動加入鎮(zhèn)級組建的7支禁燃巡查管控隊伍，對禁燃區(qū)及周邊45個村（居）委會、615個村（居）民小組開展入戶宣傳引導(dǎo)工作。

在重點人員管理工作方面，網(wǎng)格員通過精細化、人性化的工作模式，全面提升了基層治理的安全性與穩(wěn)定性。網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)共計2643名重點人員開展全面管控與關(guān)懷服務(wù)。網(wǎng)格員定期上門面訪，實時掌握重點人員的生活狀況、思想動態(tài)。在面訪過程中，融入法治宣傳，增強他們的法律意識，引導(dǎo)其自覺守法。

在城市治理的生動實踐中，文城鎮(zhèn)以創(chuàng)新為筆，以服務(wù)為墨，全力推動“網(wǎng)格+”模式落地生根，在多個社區(qū)網(wǎng)格精準(zhǔn)發(fā)力，切實解決居民的實際難題，全方位提升民眾生活品質(zhì)。比如，在文建東社區(qū)網(wǎng)格，針對家長們的“帶娃難”困局，文城鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理的聯(lián)動優(yōu)勢，聯(lián)合文昌市衛(wèi)健委，創(chuàng)新性采用“民建公助”模式，精心打造了“高米惠群育托中心”，為忙碌的家長們排憂解難。在這里，孩子們能得到悉心照料與優(yōu)質(zhì)教育，家長們得以安心工作，社區(qū)內(nèi)洋溢著安心與從容。

接下來，文城鎮(zhèn)將繼續(xù)加強黨建引領(lǐng)、完善工作機制、升級陣地功能、強化隊伍管理，促使全鎮(zhèn)基層社會治理工作向現(xiàn)代化、信息化和精細化大步邁進，真正實現(xiàn)“搭建一張基礎(chǔ)網(wǎng)格，組建一支網(wǎng)格員隊伍，建立一套完備運行機制”和“一個網(wǎng)格管治理、一個平臺管指揮”的目標(biāo)要求，努力發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作最大效能，切實將全鎮(zhèn)基層社會治理提升到更高水平。