教育動(dòng)態(tài)

海南民辦幼兒園收費(fèi)能否限價(jià)?教育廳:不現(xiàn)實(shí)

海口網(wǎng) http://6chong.cn 　時(shí)間：2013-01-18 09:13

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????？诰W(wǎng)1月18日消息 ?1月16日、17日，南國(guó)都市報(bào)對(duì)市民反映公辦幼兒園少，民辦幼兒園收費(fèi)貴的情況進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道，眾多家長(zhǎng)呼吁：政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)民辦幼兒園最高“限價(jià)令”，讓小孩能上得起幼兒園。

????對(duì)此，海南省教育廳回應(yīng)稱(chēng)，從2011年起，海南啟動(dòng)了學(xué)前教育改革和發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，3年時(shí)間要建成305所公辦幼兒園。省物價(jià)局就民辦幼兒園收費(fèi)問(wèn)題回應(yīng)稱(chēng)，每個(gè)幼兒園規(guī)模和經(jīng)營(yíng)成本不同，要實(shí)行最高‘限價(jià)令’則很難。

????海南現(xiàn)狀：

????全省僅有137所公辦幼兒園16萬(wàn)適齡兒童未入園

????1月17日，南國(guó)都市報(bào)記者從海南省教育廳了解到，目前，海南省共有幼兒園1323所，其中民辦幼兒園1186所，公辦幼兒園137所；而?？谑杏杏變簣@492所，其中民辦幼兒園470所，公辦幼兒園22所。

????截至目前，海南全省3-5歲該上幼兒園的適齡兒童共42.93萬(wàn)人，其中2012年全省適齡兒童入園率62.8%，按此計(jì)算，進(jìn)入幼兒園上學(xué)的適齡兒童大約27萬(wàn)人，也就是說(shuō)，還有近16萬(wàn)名本該上幼兒園的孩子并未進(jìn)入幼兒園上學(xué)。而2011年全省適齡兒童入園率只有53.7%。

????對(duì)此，海南省教育廳辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只有公辦幼兒園足夠多，才能緩解適齡兒童入園難的問(wèn)題。目前，農(nóng)村孩子上幼兒園難的問(wèn)題更加突出。根據(jù)海南省學(xué)前教育改革與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，2013年底前，海南75％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將建有公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。

????相應(yīng)措施：

????今年將再建51所公辦幼兒園緩解入園難

????1月17日，南國(guó)都市報(bào)記者從南國(guó)都市報(bào)熱線966123接到的投訴電話來(lái)看，?？?、三亞的家長(zhǎng)們反映幼兒園收費(fèi)高的問(wèn)題比較集中。海南省教育廳基礎(chǔ)教育處相關(guān)人員表示，幼兒園入學(xué)名額緊缺，農(nóng)村比城市更明顯；相對(duì)農(nóng)村孩子而言，城市的孩子將有更多的選擇，家長(zhǎng)們也應(yīng)該選擇一些與自身經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)實(shí)力相適應(yīng)的幼兒園入讀。

????據(jù)介紹，從2011年起，海南啟動(dòng)了學(xué)前教育改革與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，2011年建設(shè)了57所公辦幼兒園，2012年建設(shè)了197所公辦幼兒園項(xiàng)目，2013年將還有51所公辦幼兒園要開(kāi)工建設(shè)。

????目前，改擴(kuò)建的118所農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目已開(kāi)工96所，竣工的40所正在進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)，年底前可全部竣工，新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè)；續(xù)建的57所幼兒園項(xiàng)目已竣工43所，其余14所正在緊張施工，年底前竣工后可新增學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)左右；利用農(nóng)村閑置校舍改建的39所幼兒園項(xiàng)目開(kāi)工23所，竣工3所，年底前竣工可至少新增學(xué)位1千個(gè)左右，新建、改擴(kuò)建的40所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園項(xiàng)目已開(kāi)工28所。綜合來(lái)看，目前全省已新增了2.51萬(wàn)個(gè)學(xué)位。

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??? 部門(mén)回應(yīng)：

????給民辦幼兒園最高收費(fèi)“限價(jià)”不現(xiàn)實(shí)

????關(guān)于眾多家長(zhǎng)盼政府出臺(tái)相應(yīng)措施，對(duì)民辦幼兒園實(shí)行最高限價(jià)的呼聲，海南省教育廳回應(yīng)稱(chēng)，民辦教育（包括民辦幼兒園）實(shí)行的備案管理制度，只要其收費(fèi)符合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)審核批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，就不算違規(guī)。

????“如果有人發(fā)現(xiàn)倒賣(mài)學(xué)位，轉(zhuǎn)手高價(jià)賣(mài)給學(xué)生家長(zhǎng)的情況，就屬于違法行為，教育部門(mén)可以聯(lián)合物價(jià)部門(mén)進(jìn)行查處。學(xué)前教育是需要社會(huì)、家庭和政府共同分擔(dān)的，有政府投資、社會(huì)捐資，也有市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)辦學(xué)。就目前學(xué)前教育現(xiàn)狀，政府除了加緊建設(shè)公辦幼兒園外，還鼓勵(lì)社會(huì)資本辦幼兒園，通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化學(xué)前教育的資源。”該部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，如果出臺(tái)幼兒園收費(fèi)最高“限價(jià)令”，不符合民辦教育的收費(fèi)備案制。同時(shí)也不利于鼓勵(lì)社會(huì)資金投資辦學(xué)。

????海南省物價(jià)局收費(fèi)管理處王處長(zhǎng)也表示，目前，海南省物價(jià)局、省教育廳、省財(cái)政廳將聯(lián)合發(fā)布新的公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將于2013年春季學(xué)期開(kāi)始執(zhí)行。同時(shí)，也對(duì)所有的幼兒園規(guī)定，幼兒園的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行目錄管理，未納入目錄的收費(fèi)項(xiàng)目，幼兒園一律不得收取。

????“備案管理也不是放任不管，而是要對(duì)各民辦幼兒園報(bào)上來(lái)的經(jīng)費(fèi)收取項(xiàng)目進(jìn)行綜合審核，并對(duì)于收費(fèi)高的進(jìn)行引導(dǎo)。要出臺(tái)最高‘限價(jià)令’則很難，需要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查其經(jīng)營(yíng)成本后才能進(jìn)行。但是每個(gè)幼兒園規(guī)模和經(jīng)營(yíng)成本都不同，最高‘限價(jià)令’也就難以成型。”

????專(zhuān)家建議：

????幼兒園不是越貴越好小孩多做游戲比較好

????“學(xué)前教育的問(wèn)題是全國(guó)性的歷史問(wèn)題，要解決還有大量的工作要做?！焙Ｄ蠋煼洞髮W(xué)某教育專(zhuān)家表示，比如規(guī)范、保障幼兒園的管理及安全，平衡城鄉(xiāng)教育資源缺乏、師資隊(duì)伍等問(wèn)題。發(fā)展學(xué)前教育，即創(chuàng)新體制機(jī)制，多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源；加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展，包括加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理、開(kāi)展“平安園”工程建設(shè)，規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高幼兒教師整體素質(zhì)；健全投入機(jī)制，多渠道加大學(xué)前教育投入等等。

????海南幼兒教育和心理學(xué)教育專(zhuān)家榮女士表示，家長(zhǎng)不希望孩子輸在起跑線上，也有盲目跟風(fēng)、攀比心理，使有些家長(zhǎng)認(rèn)為越貴就是越好，這是極為錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。他們并不了解孩子成長(zhǎng)的規(guī)律。目前的學(xué)前教育大綱中，對(duì)孩子的算數(shù)、外語(yǔ)等教育并沒(méi)有特別要求。這就是考慮到3歲左右的小孩沒(méi)有必要開(kāi)發(fā)算數(shù)和外語(yǔ)的能力，也不適合。相反，在這個(gè)年齡段，開(kāi)發(fā)孩子對(duì)陌生世界的好奇心、觀察力反而更重要?！岸嗤娑鄤?dòng)，多做游戲，少學(xué)些書(shū)本知識(shí)，主要是開(kāi)發(fā)動(dòng)手能力，培養(yǎng)一種學(xué)習(xí)的興趣。而不是去報(bào)很多特長(zhǎng)班、學(xué)習(xí)班。”（記者王洪旭姚傳偉）

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