1990年11月7日，?？谑朽]政局解放路西門子交換機(jī)7000門程控電話工程通過(guò)初步驗(yàn)收。這標(biāo)志著?？谑羞M(jìn)入數(shù)字化程控電話的新時(shí)期。(本報(bào)資料圖片)

　　1990年，是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)后的第三年。

　　這一年，海南的腳步更趨沉穩(wěn)，循著一條穩(wěn)健、求實(shí)的思路，不急不躁、不圖虛名，扎扎實(shí)實(shí)地鍛造起飛之翼。一邊探索發(fā)展路數(shù)，一邊加快發(fā)展步伐，在摸索中逐漸走出一條有海南特色的辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的路子。

　　這一年，一個(gè)嶄新的海南在崛起！

　　評(píng)述

　　消除疑慮 特區(qū)迎來(lái)燦爛前路

　　進(jìn)入90年代，特區(qū)人更加關(guān)注大特區(qū)的前途命運(yùn)。

　　過(guò)去一年國(guó)內(nèi)發(fā)生的政治風(fēng)波雖然已經(jīng)平息，但人們?nèi)杂兴鶕?dān)心：改革開(kāi)放的政策會(huì)不會(huì)變，特區(qū)還能不能“特”下去，海南真的會(huì)更好？

　　所有的一切疑慮，很快煙消云散。

　　1990年1月13日，在萬(wàn)寧興隆康樂(lè)園大酒店舉行的新春團(tuán)拜會(huì)上，省委書(shū)記許士杰說(shuō)：“送走銀蛇迎來(lái)金馬。新的一年將是海南邁步前進(jìn)的一年，海南的形勢(shì)將會(huì)更好?！?/span>

　　許士杰在暢談1990年海南的政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)說(shuō)，海南的1990年肯定會(huì)更好。我們將在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾思想，在打基礎(chǔ)中前進(jìn)。

　　2月1日至6日，中共中央政治局常委宋平在海南考察。宋平在聽(tīng)取中共海南省委領(lǐng)導(dǎo)同志的匯報(bào)后，肯定了建省以來(lái)的工作成績(jī)，贊揚(yáng)了海南省委提出的“用政策，打基礎(chǔ)，抓落實(shí)”的發(fā)展方針，希望把海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)好。

　　5月12日至17日，中共中央總書(shū)記江澤民在海南考察時(shí)指出，中央關(guān)于興辦海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策是正確的，在海南實(shí)行的各項(xiàng)政策不變。海南省吸引外商投資，進(jìn)行成片開(kāi)發(fā)，黨中央和國(guó)務(wù)院是支持的。海南要通過(guò)改革開(kāi)放，加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，改變經(jīng)濟(jì)比較落后的面貌。

　　江澤民還就進(jìn)一步辦好海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)提出了意見(jiàn)，要求首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央給予海南的各項(xiàng)政策，要認(rèn)真搞好特區(qū)總體規(guī)則，分步組織實(shí)施。海南特區(qū)建設(shè)既要有緊迫感，又要實(shí)事求是，量力而行，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作；要充分發(fā)揮海南的優(yōu)勢(shì)，從海南的實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，走出一條有海南特色的辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的路子。

　　總書(shū)記的指示，極大鼓舞了600多萬(wàn)海南干部群眾。撥開(kāi)籠罩在心頭的陰霾，大特區(qū)人看到更燦爛的前路。

　　調(diào)整完善體制 探索適合海南的發(fā)展路數(shù)

　　這一年，海南的腳步更趨沉穩(wěn)。大特區(qū)人拿出奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，跨步向前，不斷探索更適合海南的發(fā)展路數(shù)。

　　一度瀕臨破產(chǎn)的?？诠揞^總廠，1986年，在勞動(dòng)、分配制度等方面進(jìn)行改革，出臺(tái)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)條例，39名在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、解決技術(shù)難題、消化引進(jìn)設(shè)備等方面的有功人員，相應(yīng)得到按規(guī)定提取的獎(jiǎng)金30萬(wàn)元。

　　1990年2月，?？谑泄I(yè)部門經(jīng)市委常委擴(kuò)大會(huì)議同意，制訂了《?？谑行庐a(chǎn)品開(kāi)發(fā)成果獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，明確提出開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)百萬(wàn)元者可得5萬(wàn)元成果獎(jiǎng)。

　　科技重獎(jiǎng)的做法，在社會(huì)上引起熱議。有人認(rèn)為，“?？谑械囊?guī)定是在為?？诠揞^廠的錯(cuò)誤做法提供合法依據(jù)?！备嗳朔Q贊，“科技重獎(jiǎng)，較好地解決了腦體倒掛的問(wèn)題，是放膽發(fā)展生產(chǎn)力的果斷措施?！?/span>

　　海南日?qǐng)?bào)退休干部王國(guó)雄回憶說(shuō)，針對(duì)此事的報(bào)道《30萬(wàn)元科技獎(jiǎng)該不該發(fā)?》一文刊發(fā)以后，引發(fā)了一場(chǎng)全省有關(guān)“科學(xué)技術(shù)的價(jià)值如何衡量”的大討論，海南日?qǐng)?bào)都給予了客觀報(bào)道。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，報(bào)社一共收到省內(nèi)外1000多封讀者來(lái)信，認(rèn)為科技獎(jiǎng)該發(fā)的占到97.3%。省監(jiān)察廳經(jīng)調(diào)查后，公開(kāi)表態(tài)支持科技重獎(jiǎng)。?？谑形舱桨l(fā)文，肯定了王光興的做法。

　　在科技重獎(jiǎng)的促進(jìn)下，1990年，海南工業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)得到了迅速長(zhǎng)足的進(jìn)步，共開(kāi)發(fā)主要新產(chǎn)品125種，其中具有國(guó)際領(lǐng)先地位和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的18種，新產(chǎn)品增加工業(yè)產(chǎn)值9800萬(wàn)元，稅利1900萬(wàn)元。

　　這一年，海南在發(fā)展路數(shù)上默默地進(jìn)行著更多的探索……

　　4月29日，位于海口港澳開(kāi)發(fā)區(qū)的南殷鞋廠榮獲“加工貿(mào)易保稅工廠證書(shū)”，這是?？诤ｊP(guān)批準(zhǔn)建立的第一家保稅工廠。

　　為了給國(guó)內(nèi)外投資者創(chuàng)造更具吸引力的投資環(huán)境，8月4日，海南省投資促進(jìn)委員會(huì)正式成立。

　　面臨種種發(fā)展機(jī)會(huì)，面對(duì)種種發(fā)展選擇，海南從一開(kāi)始就努力尋求經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。9月13日，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)國(guó)際咨詢委員會(huì)在?？诔闪⒉⑴e行第一次會(huì)議。到會(huì)的40多名中外人士表示，要致力于創(chuàng)造一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)進(jìn)行的“海南模式”。

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　　助推海南開(kāi)放 全國(guó)率先實(shí)行“落地簽證”

　　這一年，在中央給予海南的諸多扶持政策中，在全國(guó)率先實(shí)行的“落地簽證”政策是影響較深遠(yuǎn)的一項(xiàng)。

　　新建省和大特區(qū)效應(yīng)，吸引著人們紛紛前來(lái)考察、旅游、尋求各種機(jī)遇。尤其海外華僑回瓊旅游考察，美國(guó)、日本等國(guó)家也紛紛組團(tuán)前來(lái)商務(wù)考察，帶動(dòng)了海南旅游市場(chǎng)。

　　1988年5月4日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)海南島的規(guī)定》：從當(dāng)年6月起，對(duì)到海南的境外客商和旅游、探親人員的入境實(shí)行“落地簽證”的辦法。

　　由于種種原因，落地簽證政策在前兩年并沒(méi)有得到很好落實(shí)。時(shí)任省公安廳出入境管理處簽證科副科長(zhǎng)的文武斌回憶說(shuō)，“當(dāng)時(shí)兩個(gè)口岸有8個(gè)工作人員，但入境人數(shù)很少，有時(shí)整整幾天也等不到一個(gè)人。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，1988年，全省辦理口岸簽證的人數(shù)僅249人，到了1989年也僅有375人，主要原因是當(dāng)時(shí)我國(guó)駐外使領(lǐng)館、國(guó)外航空公司大都對(duì)這一政策不了解。

　　1990年5月，中共中央總書(shū)記江澤民視察海南做出一系列重要指示。國(guó)家有關(guān)部門根據(jù)江澤民同志的指示精神，對(duì)落地簽證政策執(zhí)行中的一些具體問(wèn)題予以明確。

　　1990年7月，國(guó)務(wù)院特區(qū)辦、外交部、公安部、中國(guó)民航局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于落實(shí)可在海南?？凇⑷齺喛诎毒偷剞k理入境簽證的通知》?！锻ㄖ访鞔_，與我國(guó)有外交關(guān)系或者官方貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家或地區(qū)的外國(guó)人，因故來(lái)不及辦理來(lái)我國(guó)的簽證，而購(gòu)買直抵?？诨蛉齺喌娘w機(jī)票時(shí)，可按規(guī)定在?？诤腿齺唭煽诎掇k理入境簽證，停留時(shí)間一般不得超過(guò)15天。

　　由此開(kāi)始，海南率先在全國(guó)實(shí)行“落地簽證”制度，極大地方便了境外客人進(jìn)入海南，促進(jìn)了海南旅游的發(fā)展和國(guó)際知名度的提升。

　　特區(qū)省的特殊身份和地位，使海南在對(duì)外開(kāi)放的各個(gè)環(huán)節(jié)享受了許多獨(dú)有的政策，也為此后的26國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)免簽、航權(quán)開(kāi)放等政策奠定了基礎(chǔ)。

　　清醒認(rèn)識(shí)“冷”與“熱” 全面加快發(fā)展步伐

　　這一年，由于宏觀形勢(shì)的變化，建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)初期的熱潮有所消退。資源豐富、地理優(yōu)越、政策優(yōu)惠等有利因素也不少，但要想真正實(shí)現(xiàn)這樣大跨度的飛躍，海南人深感步履之艱難。

　　對(duì)于這一切，海南的決策者們有著清醒的認(rèn)識(shí)。唯其如此，他們能夠保持冷靜，遇“冷”而不失信心。省委書(shū)記許士杰一再告誡海南各界人士：要看到海南的困難和不利條件，認(rèn)真加以解決和改變，僅僅“熱”上一陣，是建設(shè)不好海南的。

　　充滿激情但不冒進(jìn)，滿懷理想而不狂熱。決策層的這種明智的姿態(tài)影響著眾多的海南人。這一年，海南全面加快了發(fā)展步伐，有了更多的第一：

　　海洋大省有了第一艘遠(yuǎn)洋萬(wàn)噸級(jí)巨輪；第一家保稅工廠獲準(zhǔn)成立；第一家高爾夫球場(chǎng)動(dòng)工興建；第一輛微型轎車開(kāi)發(fā)成功……

　　1990年，海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得大的突破：四通八達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)基本建成，公路通車?yán)锍?.29萬(wàn)公里，通車密度38%，名列全國(guó)前茅；大廣壩水利水電樞紐工程、鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，批準(zhǔn)動(dòng)工；?？谑谐蔀槿珖?guó)繼廣州之后實(shí)現(xiàn)電話程控化的第二個(gè)省會(huì)，也是電話普及率高居第二的省會(huì)城市……

　　為迎接未來(lái)的起飛，海南在大筆勾勒“硬”環(huán)境的同時(shí)，也在一點(diǎn)一滴精雕細(xì)刻著“軟”環(huán)境：

　　——在已經(jīng)建立的金融、外匯市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，籌建勞務(wù)、物資、科技市場(chǎng)；

　　——在已經(jīng)形成的“小政府，大社會(huì)”格局下，進(jìn)一步完善政府宏觀調(diào)控職能，并把經(jīng)濟(jì)職能放到社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織中去；

　　——建立健全保障社會(huì)正常運(yùn)行的各項(xiàng)法律和規(guī)章制度；

　　——開(kāi)展以講衛(wèi)生和遵守社會(huì)公德為中心的文明活動(dòng)，以凈化社會(huì)風(fēng)氣；

　　……

　　90年代的第一年，在不顯山不露水中，海南已是一幅新景觀。

　　大事記

　　江澤民考察海南

　　1990年5月12日至17日，中共中央總書(shū)記、中央軍委主席江澤民在海南省委書(shū)記許士杰、省長(zhǎng)劉劍鋒的陪同下，先后到萬(wàn)寧、陵水、三亞、東方、儋縣、澄邁、?？诘?個(gè)縣市實(shí)地考察。

　　江澤民指出，海南省處于祖國(guó)南疆，地位十分重要，加速海南的開(kāi)發(fā)建設(shè)，不僅在經(jīng)濟(jì)上，而且在政治上都有著重大意義。中央關(guān)于興辦海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策是正確的，在海南實(shí)行的各項(xiàng)政策不變。

　　江澤民充分肯定了海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)兩年多來(lái)取得的成績(jī)，并就進(jìn)一步辦好海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)提出了意見(jiàn)，要求首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央給予海南的各項(xiàng)政策，要認(rèn)真搞好特區(qū)總體規(guī)則，分步組織實(shí)施。他強(qiáng)調(diào)指出，興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向，要大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓。在實(shí)行對(duì)外開(kāi)放、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，對(duì)資本主義腐朽的東西要堅(jiān)決抵制。

　　親歷者說(shuō)

　　椰樹(shù)集團(tuán)總裁王光興回憶：科技重獎(jiǎng)：扭轉(zhuǎn)海罐困局

　　■本報(bào)記者張中寶實(shí)習(xí)生鐘瑜

　　“廠房破舊，水溝里面發(fā)出腐臭味，整個(gè)廠區(qū)聽(tīng)不見(jiàn)機(jī)器的轟鳴，當(dāng)時(shí)有技術(shù)有文憑的工人全走光了，只剩下3個(gè)，一度瀕臨破產(chǎn)。”椰樹(shù)集團(tuán)總裁王光興回憶起27年前再次回到椰樹(shù)集團(tuán)的前身?？诠揞^廠時(shí)的情景，看到滿目荒涼、死氣沉沉的廠區(qū)，讓他非常吃驚和痛心。

　　1986年，在時(shí)任海口市市長(zhǎng)李金云的勸說(shuō)下，王光興答應(yīng)接下這個(gè)“爛攤子”。

　　當(dāng)時(shí)，?？诠揞^廠由于分配不公、“吃大鍋飯”、產(chǎn)品研發(fā)難以突破以及管理不善等原因，1981年至1985年，連續(xù)5年累計(jì)虧損達(dá)718萬(wàn)元，工廠720萬(wàn)元的固定資產(chǎn)原值幾乎被虧空。

　　但是，王光興并沒(méi)有打退堂鼓，企業(yè)危急的局面更激起他的斗志。新官上任后，他意識(shí)到，企業(yè)發(fā)展難的原因主要是腦體倒掛的分配不公現(xiàn)象嚴(yán)重?！霸煸訌椀氖杖氩蝗缳u茶葉蛋的。”王光興說(shuō)，為了調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，王光興創(chuàng)造性地提出“科技重獎(jiǎng)”。

　　“這個(gè)重獎(jiǎng)就是從新產(chǎn)品的銷售利潤(rùn)中提取3%-5%，獎(jiǎng)勵(lì)給開(kāi)發(fā)該產(chǎn)品的科技人才?！蓖豕馀d說(shuō)，這樣有利于產(chǎn)品的研發(fā)和人才不被挖走。

　　就這樣，當(dāng)時(shí)39名在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、解決技術(shù)難題、消化引進(jìn)設(shè)備等方面的有功人員，相應(yīng)得到按規(guī)定提取的獎(jiǎng)金30萬(wàn)元。

　　面對(duì)剛實(shí)行的“科技重獎(jiǎng)”政策，王光興說(shuō)：“獎(jiǎng)勵(lì)辦法公布后，立刻引起了強(qiáng)烈的反響，有人四處投寄告狀信，表示科技重獎(jiǎng)會(huì)把人引向一切向錢看，很多人指責(zé)我巧立名目、私分國(guó)家財(cái)產(chǎn)?！?/span>

　　“當(dāng)時(shí)把這個(gè)事情匯報(bào)給?？谑蓄I(lǐng)導(dǎo)，但他們都表示贊成，這樣激發(fā)了我的信心?！蓖豕馀d說(shuō)。于是，1990年，?？谑芯陀脤?shí)際行動(dòng)來(lái)支持這個(gè)做法，并制定《?？谑行庐a(chǎn)品開(kāi)發(fā)成果獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，明確提出開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)百萬(wàn)元者可得5萬(wàn)元成果獎(jiǎng)。

　　在“科技重獎(jiǎng)”的刺激下，?？诠揞^廠的效益一天比一天好，科技人員和工人自動(dòng)組合，經(jīng)歷7個(gè)月時(shí)間，開(kāi)發(fā)出世界首創(chuàng)的“天然椰子汁”。

　　王光興回憶說(shuō)，“天然椰子汁”研制成功并在國(guó)內(nèi)外叫響之后，主要研制者一次性獲得獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，每年還從產(chǎn)品銷售利潤(rùn)中獲得成果獎(jiǎng)2萬(wàn)多元。

　　之后，又有“白檸檬”汽水、“蝸牛罐頭”、“椰子片”、“天然楊桃果汁”等新產(chǎn)品的相繼研制成功，而新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品則為企業(yè)帶來(lái)過(guò)億產(chǎn)值的增值。

　　?？诠揞^廠在勞動(dòng)、分配制度等方面進(jìn)行的改革，出臺(tái)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)條例，調(diào)動(dòng)了科技人員的積極性，不斷開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品，產(chǎn)值、利稅大幅度提高，一躍成為我省的盈利大戶。

　　“科技重獎(jiǎng)”決策，是錯(cuò)誤決斷，還是放膽發(fā)展生產(chǎn)力的果斷措施？王光興說(shuō)，椰樹(shù)集團(tuán)從一個(gè)爛攤子發(fā)展成20年共創(chuàng)稅利26億元的優(yōu)秀企業(yè)，是好是壞？大眾心里應(yīng)該有一桿秤。

　　流行語(yǔ)

　　熱戀

　　由陸小雅編導(dǎo)、峨眉電影制片廠拍攝，以海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的現(xiàn)實(shí)生活為題材的電影《熱戀》在我省公映后，群眾反映強(qiáng)烈、看法迥異。

　　海南日?qǐng)?bào)3月4日開(kāi)始開(kāi)展關(guān)于影片《熱戀》的討論，至4月20日，先后收到200多篇來(lái)稿，共編發(fā)14期28篇文章。

　　臺(tái)達(dá)

　　6月29日，由臺(tái)商獨(dú)資興建的海南第一家高爾夫球場(chǎng)——海南臺(tái)達(dá)高爾夫球場(chǎng)，在瓊山縣云龍鎮(zhèn)境內(nèi)破土動(dòng)工。

　　老鏡頭

　　三亞舉行亞運(yùn)會(huì)火炬南端點(diǎn)火儀式

　　1990年8月23日，亞運(yùn)會(huì)火炬南端點(diǎn)火儀式在三亞隆重舉行，10多萬(wàn)群眾參加了點(diǎn)火儀式。

　　當(dāng)專程從京護(hù)送火炬來(lái)瓊的中華全國(guó)體育總會(huì)副主席、亞運(yùn)會(huì)組委會(huì)委員李凱亭代表亞運(yùn)會(huì)組委會(huì)向海南省委書(shū)記鄧?guó)檮捉皇诹嗽谔彀查T廣場(chǎng)由江澤民總書(shū)記點(diǎn)燃的火炬之后，鄧?guó)檮椎巧宵c(diǎn)火臺(tái)，點(diǎn)燃了南端點(diǎn)火臺(tái)圣火，象征著團(tuán)結(jié)、友誼、進(jìn)步的火焰，面對(duì)大海，直上藍(lán)天，熊熊燃燒。(本報(bào)資料圖片)